人與青山兩不負(fù)
——看福建寧化縣如何實(shí)現(xiàn)水土保持率91%的生態(tài)蝶變
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復(fù)制鏈接成功
□本報(bào)記者 張佳鑫 通訊員 趙小旭 穆紀(jì)文
暮春的福建省寧化縣青山疊翠、樹木蔥蘢。站在寧化縣水土保持科技示范園的山頂遠(yuǎn)眺，成片的油茶林隨風(fēng)起伏，白鷺群掠過水面，遠(yuǎn)山梯田層疊如帶，一幅河暢、水清、山綠、景美的畫卷盡收眼底。
眼前動(dòng)人的生態(tài)畫卷背后，是寧化人民三十余年堅(jiān)持不懈的水土保持奮斗史?！叭昵?，這里可是另外一番景象。”寧化縣水土保持中心主任廖福欽指著墻上的照片，向記者講述蛻變歷程，“30年前可謂是山禿禿，暴雨時(shí)‘水沖沙’，晴天時(shí)‘干巴巴’，水旱災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重的水土流失給居民生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)帶來極大危害?！?/div>
機(jī)制破難題，多措解困局
“此山一無毛、二無皮、三無肉，只剩光骨頭（母巖）?！边@句流傳于寧化民間的順口溜，曾是這片紅土地的真實(shí)寫照。寧化縣位于福建省西部，地處閩江、贛江、汀江三江源頭，境內(nèi)紫色頁巖風(fēng)化形成的紅壤極易流失，曾是福建省水土流失最嚴(yán)重的區(qū)域之一。1995年衛(wèi)星遙感普查數(shù)據(jù)顯示，寧化縣水土流失面積達(dá)455.34平方千米，占縣域總面積的19.15%，土壤流失面積大、強(qiáng)度高、治理難，成為制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“生態(tài)頑疾”。
“起初單靠政府財(cái)政撥款，但水土流失面積廣，治理資金缺口大，根本無法支撐大規(guī)模的治理工程，技術(shù)瓶頸、人力匱乏也是難題?！睂幓h水土保持中心二級(jí)主任科員張仁濤，一位扎根基層40年的“老水?！保蛴浾呒?xì)數(shù)治理艱辛。
為了突破資金瓶頸，寧化縣創(chuàng)新融資模式，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，成功吸引民間資本注入生態(tài)治理項(xiàng)目，同時(shí)積極爭取國家水土保持工程建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目，以資金補(bǔ)助強(qiáng)化“兩手發(fā)力”。
治理頑疾絕非易事，但艱難困苦壓不倒下決心給荒山披綠的寧化水利人。面對(duì)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)團(tuán)隊(duì)多次深入實(shí)地勘察，歷經(jīng)無數(shù)次試驗(yàn)，最終針對(duì)不同地形和土壤條件，摸索出“魚鱗坑+山邊溝”“竹節(jié)溝+水保林”等生態(tài)治理模式；面對(duì)群眾的不理解，就從補(bǔ)貼燃料做起，挨家挨戶上門宣傳生態(tài)治理的重要意義與長遠(yuǎn)利好……
“依據(jù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地形，我們采用‘坡改梯+草覆蓋’與‘竹節(jié)溝+水保林’相結(jié)合的治理模式?！睆埲蕽钢黄抡f，“在坡度25度以上區(qū)域建設(shè)水平梯田，梯壁種植百喜草固土；坡面開挖竹節(jié)溝、沉砂池，形成‘上截下堵’的防護(hù)體系?！?/div>
寧化縣始終牢記“青山綠水是無價(jià)之寶”的重要囑托，在實(shí)踐中創(chuàng)新舉措，探索形成“政府主導(dǎo)、群眾主體，公司運(yùn)作、大戶承包，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股，單位包干、社會(huì)參與，全面封禁、分類治理，長效管護(hù)、惠及民生”的機(jī)制，不斷攻堅(jiān)。隨著生態(tài)治理工作的深入推進(jìn)，寧化縣的水土流失窘?jīng)r實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的巨變。
截至2024年，全縣水土流失面積已降至207.75平方千米，較1995年減少54.37%，全縣水土保持率提高到91.37%，曾經(jīng)裸露在外的紅壤荒坡，如今已被茂密的植被完全覆蓋，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)，已經(jīng)從昔日荒山廣布的縣城蛻變?yōu)閲壹?jí)水土保持示范縣。
紅土披綠裝，青山閃金光
走進(jìn)石壁鎮(zhèn)的5000畝油茶水保示范園，漫山遍野的油茶樹傲然挺立，樹上結(jié)著一粒粒飽滿圓潤的果實(shí)。
當(dāng)?shù)匮芯堪l(fā)現(xiàn)，丘陵地區(qū)的土壤雖然較貧瘠，但適合油茶樹生長。寧化縣將水土流失治理與油茶產(chǎn)業(yè)深度融合，探索推廣“水保＋油茶”的生產(chǎn)模式。
眼前的油茶水保示范園項(xiàng)目位于石壁鎮(zhèn)陂下村、溪背村。2012年，縣水保中心引進(jìn)福州客商成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，承包了包括該片荒山在內(nèi)的一萬余畝水土流失地，嘗試種植油茶等經(jīng)濟(jì)作物。在縣水土保持中心的大力支持下，公司成功申請(qǐng)到“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目，獲得570萬元的資金補(bǔ)助，撬動(dòng)企業(yè)投入水土保持資金450余萬元。
經(jīng)過多年的悉心管護(hù)，如今的油茶林枝繁葉茂，整齊地扎根在梯田之上，宛如一道堅(jiān)固的天然生態(tài)屏障，穩(wěn)穩(wěn)地鎖住了水土。油茶產(chǎn)量逐年增加，年產(chǎn)值達(dá)2400萬元以上，每年吸收100余名當(dāng)?shù)乩щy群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，開辟了水土保持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”和撬動(dòng)民間資本參與水土流失治理的新路子。
以石壁鎮(zhèn)5000畝水保生態(tài)油茶林為示范引領(lǐng)，全縣油茶種植面積已達(dá)20萬畝，每年為林農(nóng)帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益高達(dá)8000萬元；圍繞特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的種植、加工、銷售一體化完整產(chǎn)業(yè)鏈，更是帶動(dòng)了數(shù)千人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。農(nóng)村居民收入從1995年的1919元躍升至2024年的約2.49萬元，足足增長了近13倍，成功實(shí)現(xiàn)了從“滿目荒山”到“金山銀山”的精彩蝶變。
圍繞可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，寧化縣大力發(fā)展水土保持生態(tài)旅游，構(gòu)建“治理水土流失—改善生態(tài)環(huán)境—發(fā)展生態(tài)旅游—強(qiáng)化水土保持”的工作閉環(huán)。2024年，園區(qū)引入文旅康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目，將生態(tài)修復(fù)與旅游經(jīng)濟(jì)融合，年收益增加近20萬元。
更令人欣喜的是綠色金融創(chuàng)新也實(shí)現(xiàn)新突破。2024年5月，寧化縣水土保持中心與興業(yè)銀行寧化支行進(jìn)行水土保持碳匯綠色金融合作簽約，探索了生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化新路徑。碳匯收益反哺治理，形成“治理—增值—再治理”的良性循環(huán)。
人與青山兩不負(fù)。從“荒山禿嶺”到“林深葉密”，從“滿目瘡痍”到“綠富共贏”，這片紅土地三十年的蝶變證明：青山綠水不僅是無價(jià)之寶，更是通向共同富裕的金鑰匙。
來源：中國水利報(bào) 2025年5月15日
責(zé)任編輯：王瑜
