建好管好用好蓄滯洪區(qū)這張“底牌”
——水利部工作組赴河北協(xié)助指導(dǎo)防汛工作側(cè)記
水利部工作組在河北協(xié)助指導(dǎo)防汛工作時，在車上交流討論
□本報記者 遲誠 文/圖
在烈日下，在風(fēng)雨中；在工地，在田間，在河邊，在車上……工作組一行隨時隨地打開圖紙，詢問、交流、討論、分析，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，為地方提出的困難出點子、想辦法。
這是7月28日—30日水利部工作組在河北協(xié)助指導(dǎo)防汛工作的場景。為積極應(yīng)對臺風(fēng)“格美”殘余環(huán)流對華北地區(qū)可能造成的影響，水利部派出工作組赴河北，圍繞蓄滯洪區(qū)運用準備及在建工程安全度汛工作，為地方提供專業(yè)指導(dǎo)支持。
海河“23·7”流域性特大洪水防御過程中，海河流域共啟用8處國家蓄滯洪區(qū)，其中有7處在河北。這些蓄滯洪區(qū)充分發(fā)揮蓄洪緩洪滯洪作用，保障了流域整體防洪安全。去年汛后，水利部科學(xué)謀劃、整體部署災(zāi)后恢復(fù)重建及蓄滯洪區(qū)建設(shè)，水利部海河水利委員會多次專題研究推進流域蓄滯洪區(qū)防洪工程和安全建設(shè)，河北積極爭取增發(fā)國債資金支持。目前，河北省13處國家蓄滯洪區(qū)建設(shè)正在穩(wěn)步推進。
水利部工作組深入永年洼、寧晉泊、大陸澤、東淀、文安洼等蓄滯洪區(qū)，詳細了解運用準備、工程建設(shè)進展及安全度汛準備情況。
邢臺市任澤區(qū)滏陽河平原調(diào)蓄工程，于2024年5月開工，正在進行堤防加高培厚及巡堤路施工作業(yè)。
“主動分流是怎么設(shè)計的？”“進洪閘、退洪閘啟用標準是什么？”“蓄滯洪區(qū)內(nèi)的非防洪建設(shè)項目是否經(jīng)過了洪水影響評價？”工作組一路看一路問，督促相關(guān)單位尤其要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加強蓄滯洪區(qū)建設(shè)和常態(tài)化管理，以防御措施的確定性應(yīng)對流域大洪水發(fā)生的隨機性，堅決守住流域防洪安全底線。
在文安洼蓄滯洪區(qū)（河北省部分）防洪工程與安全建設(shè)項目現(xiàn)場，安全度汛“三個責(zé)任人”公示牌、防汛轉(zhuǎn)移路線指示牌等擺放在顯著位置；張貼的《汛期對外交通圖》上明確了汛期哪些陸路、水路可以使用。
“所有在建工程，一定要格外重視安全度汛相關(guān)工作?！惫ぷ鹘M多次提醒。
廊坊市水利局局長肖建軍介紹，市水利局指導(dǎo)項目部已制定項目度汛方案與超標準洪水應(yīng)對方案，汛前完成應(yīng)急演練，成立了安全度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，實行24小時帶班值班制。
在防御海河“23·7”流域性特大洪水過程中，東淀蓄滯洪區(qū)蓄水量最多，退水時間最長，水毀修復(fù)和提升改造任務(wù)也最重。記者在東淀北大堤（霸州段）水毀修復(fù)工程老堤村段施工現(xiàn)場看到，堤防已經(jīng)完成加寬加高，新鋪設(shè)了泥結(jié)碎石路面。
“按計劃，這個工程年底前要完工80%，有沒有信心？還有什么困難？”工作組在了解項目進展后，時常問起有什么難處。
針對施工單位提出的管道、土方、征地等方面的問題，工作組現(xiàn)場協(xié)調(diào)地方政府和有關(guān)方面加大支持力度。
幾天來，工作組每到一處，看得仔細，問得詳細。
來自水利部防洪抗旱減災(zāi)工程技術(shù)研究中心（水旱災(zāi)害防御中心）的杜曉鶴，關(guān)注蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理多年，時不時與現(xiàn)場工作人員分享其他蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理的經(jīng)驗做法；來自水利部水旱災(zāi)害防御司的馬向東，一上車就拉著工作組成員討論，抓緊研究工程建設(shè)細節(jié)；來自海河水利委員會的陳琦瑩，隨身攜帶11張蓄滯洪區(qū)位置示意圖、流域防洪圖等，便于工作組直觀了解工程情況。
目前，臺風(fēng)“格美”殘余環(huán)流對海河流域的影響趨弱?！拔覀?nèi)匀徊荒芊潘删?，防汛仍在關(guān)鍵期，要以萬全的準備應(yīng)對萬一的可能?！惫ぷ鹘M組長，水利部水旱災(zāi)害防御司副司長、一級巡視員張長青在現(xiàn)場指導(dǎo)時說，“按照水利部黨組要求，我們要建好管好用好蓄滯洪區(qū)這張‘底牌’，確保‘分得進、蓄得住、排得出、人安全’，在流域防洪的關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用?！?/p>
作者：遲誠
責(zé)任編輯：王瑜
