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　　□本報(bào)通訊員 任夢(mèng)

　　2024年以來(lái)，浙江紹興市上虞區(qū)水利局緊盯改革方向、對(duì)準(zhǔn)改革賽道，依托水庫(kù)確權(quán)、產(chǎn)業(yè)布局、融資創(chuàng)新等多維措施，探索水生態(tài)價(jià)值向區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的全新路徑，激發(fā)水利高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省水利改革“上虞樣板”。

　　聚力“水利+確權(quán)”，盤活水資源資產(chǎn)。上虞區(qū)水利局對(duì)豐惠東風(fēng)、陳溪背向、杜家畈等在內(nèi)的43座水庫(kù)進(jìn)行確權(quán)登記，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)核算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，建立水資源資產(chǎn)“一張底圖”，為后續(xù)開發(fā)管理提供數(shù)據(jù)支撐。依托石井水庫(kù)等優(yōu)質(zhì)水資源，采取自主交易、政府統(tǒng)一收儲(chǔ)等模式開發(fā)利用經(jīng)營(yíng)權(quán)，開展戶外露營(yíng)、野餐項(xiàng)目等，其收益可反哺水庫(kù)的日常維養(yǎng)、除險(xiǎn)加固等，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)安全運(yùn)行的良性循環(huán)。截至目前，全區(qū)90%以上的水庫(kù)已確權(quán)登記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國(guó)企，新增資產(chǎn)40億元以上。

　　聚力“水利+產(chǎn)業(yè)”，做強(qiáng)水文旅文章。上虞區(qū)水利局依托國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)曹娥江“一江兩岸”景觀帶文旅資產(chǎn)資源，激活沿江經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)和戶外空間，打造文旅亮點(diǎn)，多維度搭建花海景觀、人行景觀橋梁等休閑游玩場(chǎng)景，將沿岸文商旅產(chǎn)業(yè)“串珠成線”。截至目前，已建設(shè)5個(gè)項(xiàng)目，每年獲得凈收益1000余萬(wàn)元。舉辦上虞曹娥江馬拉松賽事、開展特色咖啡節(jié)等，每年吸引游客600萬(wàn)人次，有效帶動(dòng)沿線城鎮(zhèn)提質(zhì)增效，助推鄉(xiāng)村全面振興。

　　聚力“水利+融資”，撬動(dòng)水經(jīng)濟(jì)價(jià)值。上虞區(qū)水利局利用湯浦水庫(kù)REITs公募債發(fā)行的有利契機(jī)，創(chuàng)新拓展融資模式，增強(qiáng)水利工程的“造血”功能。如曹娥江“一江兩岸”工程采取“EPC+F”模式，引入上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院，撬動(dòng)社會(huì)資本2.42億元。

　　上虞區(qū)水利局還充分發(fā)揮水利工程優(yōu)美岸線、配套用房等資源，搶抓政策窗口期，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持，提升水利工程綜合效益。此外，上虞區(qū)海塘安瀾工程結(jié)合周邊8000畝水域生態(tài)養(yǎng)殖收入與1500畝備塘復(fù)墾收入，爭(zhēng)取了專項(xiàng)債12億元。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2025年5月9日