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做好一泓清水永續(xù)北上的水源文章
 
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2023-10-07
 
  □本報(bào)通訊員 蒲雙 梁寧

  南水北調(diào),是一份囑托—— 

  習(xí)近平總書記高度重視南水北調(diào)工程水質(zhì)安全保障工作,強(qiáng)調(diào)要從守護(hù)生命線的政治高度,切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全,確!耙汇逅览m(xù)北上”。 

  清水永續(xù),是一份部署—— 

  “對標(biāo)‘確保一泓清水永續(xù)北上’目標(biāo),全面檢視和查找丹江口庫區(qū)及入庫河流全流域水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐項(xiàng)建檔立卡、逐項(xiàng)整改落實(shí),嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)……”2023年6月,水利部黨組書記、部長李國英調(diào)研陜西、河南、湖北等地,并在南水北調(diào)中線水源有限責(zé)任公司召開座談會(huì),為南水北調(diào)中線工程水源地水質(zhì)安全保障工作問診、把脈、開方。 

  丹水北上,是一份使命與責(zé)任—— 

  丹江口庫區(qū)及入庫河流全流域存在哪些水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)隱患?如何做到存量問題全面解決、潛在風(fēng)險(xiǎn)全面化解、增量問題全面遏制、體制機(jī)制全面健全? 

  作為南水北調(diào)中線水源工程運(yùn)行管理單位,中線水源公司始終心懷“國之大者”,深入研究改進(jìn)工作的具體思路,從守護(hù)中線水源工程“三個(gè)安全”著眼,探索解決問題的答案,踐行中線水源人的擔(dān)當(dāng)。 

  做好“共”字文章 

  讓協(xié)同協(xié)作的默契成為“機(jī)制” 

  “王大為,漢江丹江口市六里坪鎮(zhèn)馬家崗村河段長”……當(dāng)鼠標(biāo)點(diǎn)開丹江口水庫庫區(qū)巡查衛(wèi)星地圖上的某一處綠色小方塊時(shí),一組庫區(qū)周邊村組的涉庫信息就出現(xiàn)在眼前。這是中線水源公司高效做好丹江口水庫水質(zhì)安全保障工作的縮影。 

  衛(wèi)星地圖上出現(xiàn)的“王大為”是庫區(qū)管理點(diǎn)位上的“網(wǎng)格員”!熬W(wǎng)格員”的提法,源自中線水源公司與庫區(qū)六縣(市、區(qū))簽訂的丹江口庫區(qū)政企協(xié)同管理協(xié)議。 

  簽訂協(xié)議,意味著雙方有約定。如何做實(shí)約定,在于政企雙方間建立起在河長制管理框架下的庫區(qū)協(xié)同共管長效機(jī)制。中線水源公司主動(dòng)作為,向庫區(qū)六縣(市、區(qū))政府致函,提出收集包括庫區(qū)現(xiàn)場網(wǎng)格員姓名、聯(lián)系方式及負(fù)責(zé)區(qū)域等協(xié)同管理網(wǎng)格化建設(shè)基礎(chǔ)信息,推動(dòng)建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化管理體系。6個(gè)縣(市、區(qū))、42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、382個(gè)村的信息匯集,悉數(shù)進(jìn)入公司庫區(qū)管理系統(tǒng)。 

  “目前,我們已經(jīng)完成庫區(qū)六縣(市、區(qū))網(wǎng)格化建設(shè)基礎(chǔ)信息核對,已將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級網(wǎng)格化管理責(zé)任人信息錄入系統(tǒng)并編印成冊。今后我們所掌握的庫區(qū)遙感解譯信息、現(xiàn)場巡查信息將快速傳達(dá)到涉事現(xiàn)場,以最快的速度上報(bào)、解決問題!敝芯水源公司庫區(qū)管理部工作人員張保華說。 

  從協(xié)議到協(xié)同、再到協(xié)作,中線水源公司庫區(qū)管理正從“有名有實(shí)”轉(zhuǎn)向“有力有效”。 

  7月6日,中線水源公司通過庫區(qū)遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)盛灣鎮(zhèn)水域內(nèi)有疑似較大面積油污,立即展開現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)庫區(qū)管理范圍內(nèi)存在釩礦盜采并隨意堆放礦渣現(xiàn)象。巡查人員當(dāng)即聯(lián)系水質(zhì)監(jiān)測部門,相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場、布設(shè)點(diǎn)位、采樣檢測。中線水源公司向淅川縣河湖長制辦公室、丹江口庫區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)通報(bào),要求限期采取措施妥善處置。 

  從發(fā)生到發(fā)現(xiàn),從處理到上報(bào),中線水源公司發(fā)現(xiàn)庫區(qū)管理問題快速響應(yīng)、高效解決。中線水源公司從內(nèi)部橫向構(gòu)建了管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從外部縱深推進(jìn)庫區(qū)政企協(xié)同管理長效機(jī)制。 

  錨定“全”字發(fā)力 

  堅(jiān)守水質(zhì)安全底線 

  一泓清水永續(xù)北上,這既是一份面向全流域的答卷,又為水源地高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。 

  作為亞洲第一大人工水庫,丹江口水庫水域面積1050平方公里,庫區(qū)上游綿延9.52萬平方公里,入庫河流達(dá)16條。水質(zhì)問題表象在水里,但根子在岸上,要消除影響水質(zhì)安全的隱患,實(shí)非易事。 

  “李國英部長在調(diào)研時(shí)提出將水源地管理范圍延展到庫區(qū)及上游流域,將管理目標(biāo)從水庫水域岸線巡查、水質(zhì)斷面監(jiān)測擴(kuò)大至水庫及其上游流域的全要素、全流域、全時(shí)空監(jiān)控!敝芯水源公司總經(jīng)理馬水山說。 

  中線水源公司錨定目標(biāo)、抓住關(guān)鍵、靶向施策,堅(jiān)守底線,筑牢防線,全力守護(hù)好“一泓清水”。 

  這條底線,在水源人眼中就是蜿蜒曲折的4000余公里庫岸線。 

  ——積極響應(yīng)李國英部長提出的“加快完善丹江口庫區(qū)庫周遙感監(jiān)測體系”要求,組織開展丹江口庫區(qū)及上游一張圖建設(shè),通過衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)解譯分析消落區(qū)土地利用情況,同時(shí)在前期水庫地形測量和170米航拍數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上分析相關(guān)情況。 

  ——收集上游流域范圍、水土流失監(jiān)測、尾礦庫、污水處理等基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù),為拓展?jié)h江上游流域管理范圍打好基礎(chǔ)。 

  ——開展丹江口水庫管理與保護(hù)范圍的界樁、標(biāo)示牌測設(shè)工作,8月初完成庫區(qū)控制測量、約1.85萬個(gè)界樁的現(xiàn)場查勘、560個(gè)標(biāo)識(shí)牌的室內(nèi)預(yù)劃,以及1萬余個(gè)完好界樁、1個(gè)水位標(biāo)示牌的維護(hù)。 

  ——開展庫周安全隔離設(shè)施試點(diǎn)建設(shè),赴河南省淅川縣香花鎮(zhèn)和湖北省十堰市鄖陽區(qū)安陽鎮(zhèn)、丹江口市壩址區(qū)附近庫周現(xiàn)場踏勘,組織編制“丹江口水庫安全隔離設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”,初步確定針對土地征收線范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民聚居區(qū)及通庫道路、人工耕作密集區(qū)域先期開展試點(diǎn)建設(shè),有效隔離水庫區(qū)域,預(yù)防污染水體行為發(fā)生。 

  ——鼓勵(lì)群眾廣泛參與庫區(qū)管理保護(hù),編制群眾舉報(bào)事項(xiàng)信息管理實(shí)施方案,擬在丹江口庫區(qū)布設(shè)的560個(gè)標(biāo)識(shí)牌上設(shè)置“群眾舉報(bào)事項(xiàng)管理”應(yīng)用二維碼。 

  這道防線,在水源人的心中是層層織密的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng),更是著力構(gòu)建的應(yīng)急防線。 

  七月酷暑,高溫持續(xù)。丹江口水庫入庫支流浪河、泗河局部水域出現(xiàn)藻類異常增殖現(xiàn)象。中線水源公司立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立工作組分別開展了為期38天和43天的應(yīng)急監(jiān)測,直至指標(biāo)恢復(fù)正常;8月29日,中線水源公司收到丹江荊紫關(guān)水域銻濃度超標(biāo)的信息,按照水利部和長江水利委員會(huì)的要求,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急監(jiān)測。 

  中線水源公司還利用長江委及相關(guān)部門在河流入庫斷面、庫區(qū)和出庫斷面設(shè)置的水文、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站等,掌握丹江口庫區(qū)重要入庫河流的入庫污染通量,評估不同支流對庫區(qū)水質(zhì)的污染影響,試點(diǎn)開展水文水質(zhì)同步監(jiān)測工作。目前,中線水源公司已在白河、堵河、丹江、老灌河建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,實(shí)現(xiàn)水文水質(zhì)同步監(jiān)測,拓展了水質(zhì)監(jiān)測的范圍及要素。 

  對照李國英部長提出的“全時(shí)空”監(jiān)控要求,中線水源公司針對性開展專題調(diào)查研究。7月,中線水源公司組織開展了丹江口水庫“天空地”遙感水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)調(diào)研,提出無人機(jī)、船載高光譜監(jiān)測試點(diǎn)的實(shí)施方案,研究構(gòu)建“天空地”一體化的水質(zhì)監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)全庫大范圍、重點(diǎn)區(qū)域水質(zhì)變化實(shí)時(shí)監(jiān)測。 

  中線水源公司依托與南水北調(diào)集團(tuán)中線公司建立的中線水源區(qū)及干線水質(zhì)安全保障會(huì)商機(jī)制,共享水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),及時(shí)通報(bào)輿情事件和突發(fā)水質(zhì)異常情況,變“各自為戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”。 

  守底線、筑防線,不容有失。一張覆蓋全要素、全流域、全時(shí)空的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),正隨著奔騰的漢江水綿延鋪開。 

  心懷“國之大者” 

  “一股勁”推動(dòng)落到實(shí)處 

  “在今后的管理工作中,我們時(shí)刻把習(xí)近平總書記的囑托牢記在心中,把維護(hù)‘三個(gè)安全’的責(zé)任扛在肩上,把李國英部長調(diào)研丹江口水庫水質(zhì)安全保障工作的要求不折不扣落實(shí)在具體行動(dòng)中。在水利部、長江委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履責(zé),加快推進(jìn)水質(zhì)安全保障能力建設(shè)、水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè),創(chuàng)新推進(jìn)數(shù)字孿生丹江口建設(shè),努力提升管理能力和水平,確保一泓清水永續(xù)北上……”馬水山在中線水源公司重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上提出要求。 

  7月以來,中線水源公司通過召開貫徹落實(shí)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、專題項(xiàng)目研究等,緊鑼密鼓安排落實(shí)丹江口水庫水質(zhì)安全保障工作;成立工作專班,推進(jìn)陶岔水質(zhì)監(jiān)測示范站和中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)前期工作;謀劃研究庫區(qū)及上游流域水質(zhì)保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,初步提出頂層設(shè)計(jì)方案;開展丹江口庫區(qū)及上游流域數(shù)字底板建設(shè),推進(jìn)與數(shù)字孿生漢江流域及已有系統(tǒng)深度融合,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用試用…… 

  一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃逐漸清晰,一個(gè)個(gè)方案編制落地,描繪未來的藍(lán)圖被分解成一張張作戰(zhàn)圖。 

  一泓清水永續(xù)北上之路,是牢記囑托、推動(dòng)綠色發(fā)展之路,也是中線水源公司把握“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、效”原則的奮進(jìn)之路。中線水源公司將與流域各方通力協(xié)作,做好新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的水源文章。

  來源:中國水利報(bào) 2023年10月7日
蒲雙 梁寧
責(zé)任編輯:王瑜
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