胖頭泡蓄滯洪區(qū)碾壓施工現(xiàn)場
胖頭泡位于黑龍江省肇源縣西部，嫩江、松花江干流左岸，1998年之前知道它的人并不多。1998年8月15日早2時(shí)15分，胖頭泡段因洪水漫過堤頂決口，決口長度最后發(fā)展為776米，沖深19米，致使10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、139萬畝農(nóng)田被淹。也就是這一淹，分泄出大量洪水，有效削弱了沖擊省城哈爾濱的洪峰；也就是這一淹，引發(fā)了水利專家們關(guān)于在松花江流域建設(shè)蓄滯洪區(qū)的思考。
松花江洪水季節(jié)性強(qiáng)，峰高量大，中下游河道泄洪能力相對不足，在修建水庫、加固堤防、整治河道的同時(shí)，利用嫩江、松花江沿岸洼地和部分農(nóng)田作為臨時(shí)分洪、滯洪場所，可有效抵御特大洪水的侵襲。經(jīng)過專家反復(fù)論證，松花江流域防洪規(guī)劃確定了以干流堤防、尼爾基等控制性水利樞紐工程和胖頭泡等流域性蓄滯洪區(qū)構(gòu)成的防洪體系，胖頭泡蓄滯洪區(qū)建設(shè)呼之欲出。
“2008年6月3日，胖頭泡蓄滯洪管理處正式成立，6月12日胖頭泡蓄滯洪工程建設(shè)施工單位進(jìn)場，兩天內(nèi)完成了施工放線和800多戶百姓的搬遷工作，50天時(shí)間完成了大壩的建設(shè)任務(wù)，2010年10月底主體工程全部完工，新建堤防21.59公里，加高加固堤防21.86公里，新建混凝土預(yù)制板護(hù)坡16.98公里，新建老龍口分洪口門裹頭1處、排水涵閘3處，累計(jì)投資1.79億元……”說起胖頭泡蓄滯洪區(qū)一期建設(shè)，管理處處長馬春馳如數(shù)家珍。
經(jīng)過前期工程建設(shè)，胖頭泡蓄滯洪區(qū)外部圍堤全部實(shí)現(xiàn)閉合，已具備應(yīng)急分洪蓄水能力，可分洪蓄水41億立方米。這是不是說明胖頭泡蓄滯洪區(qū)可隨時(shí)啟用呢？
胖頭泡蓄滯洪管理處副處長王躍武告訴記者，胖頭泡蓄滯洪區(qū)的啟用是有條件的，當(dāng)哈爾濱江段流量達(dá)到17 900立方米每秒，且吉林松花江和嫩江水位持續(xù)上漲時(shí)才可啟用，目的是在最緊急的情況下減輕省城哈爾濱的防洪壓力，可見胖頭泡蓄滯洪區(qū)對省城哈爾濱的防洪安全至關(guān)重要。
胖頭泡蓄滯洪區(qū)總面積1994平方公里，涉及大慶市肇源縣、大同區(qū)、杜爾伯特蒙古族自治縣的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約17萬人口，境內(nèi)還包括大慶的3個(gè)油田。要保證蓄滯洪區(qū)啟用時(shí)區(qū)內(nèi)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，必須修建安全撤退道路、安全區(qū)等安全設(shè)施以及預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，這既保證了人民群眾和財(cái)產(chǎn)安全，又達(dá)到了分洪的最佳效果。
經(jīng)過一期工程建設(shè)，胖頭泡蓄滯洪區(qū)具備了強(qiáng)大的分洪能力，但作為松花江流域防洪體系的重要組成部分還不夠完善。目前，胖頭泡蓄滯洪區(qū)二期項(xiàng)目可研已經(jīng)通過國家發(fā)改委的批復(fù)，永征料場和道路臨時(shí)料場已經(jīng)全部落實(shí)，初步設(shè)計(jì)在6月初報(bào)省發(fā)改委審查，預(yù)計(jì)8月底與三江治理松花江干流工程項(xiàng)目一起招標(biāo)。
馬春馳告訴記者，二期工程概算投資151 819萬元，總工期為4年，按照三江治理工程總體建設(shè)要求，將爭取兩年內(nèi)完成。項(xiàng)目完工后，區(qū)域內(nèi)最高蓄水位為131.82米，相應(yīng)總庫容可達(dá)到45.19億立方米。包括外部圍堤9段、安全區(qū)4處17段圍堤、穿堤排水建筑物10座、老龍口分洪閘1座，以及撤退道路、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和管理設(shè)施等。
伴隨二期工程的全面推進(jìn)，胖頭泡蓄滯洪區(qū)“分得進(jìn)、蓄得住、退得出”的功用將全面顯現(xiàn)，省城哈爾濱因?yàn)檠b上了這個(gè)安全閥，其防洪能力將提高到200年一遇標(biāo)準(zhǔn)。
然而，單純作為蓄滯洪區(qū)，胖頭泡發(fā)揮工程作用的概率并不大。1998年大水之后，黑龍江省的防洪工程建設(shè)推進(jìn)迅速，防洪標(biāo)準(zhǔn)顯著提高，再加上嫩江尼爾基水庫建成后，可以從嫩江上游調(diào)洪蓄水，啟用胖頭泡分蓄洪水的概率很低。而如果能開發(fā)利用好洪水資源，其利用效率就會(huì)大大提高。
在胖頭泡蓄滯洪區(qū)的建設(shè)過程中，水利部和松遼水利委員會(huì)等上級水利部門對工程建設(shè)非常關(guān)注。水利部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場察看工程時(shí)多次提出，胖頭泡蓄滯洪區(qū)的作用不應(yīng)該僅僅局限在分蓄洪水方面，在設(shè)計(jì)和建設(shè)中還應(yīng)該進(jìn)一步探討如何有效利用好洪水資源，使工程發(fā)揮更大效益。
說起胖頭泡蓄滯洪區(qū)的生態(tài)作用，馬春馳侃侃而談。他說，胖頭泡蓄滯洪區(qū)轄大慶市兩縣一區(qū)，人口800多戶，占地近2000平方公里，相當(dāng)于肇源縣總面積的一半。境內(nèi)肇源縣的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬西部干旱、風(fēng)沙區(qū)，多為鹽堿地。如果老龍口分洪閘建成后，修些渠道把水引進(jìn)來，對壓沙壓堿改良土壤、養(yǎng)魚育葦將起到重要的調(diào)節(jié)作用。
馬春馳描繪的不僅是胖頭泡蓄滯洪區(qū)的美好愿景，更是所處地區(qū)百姓對水利工程的一種期待。當(dāng)然，對于胖頭泡蓄滯洪區(qū)雨洪資源的利用還不能一蹴而就，還有待于各方專家的分析論證。但我們相信，建成后的胖頭泡蓄滯洪區(qū)決不會(huì)只是一個(gè)守在那里等待蓄水分洪的“大坑”，它必將給周圍百姓帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益。
