□特約記者 廖中順
一場“偏東雨”過后，噴薄而出的紅日落在重慶墊江縣龍溪河硯臺鎮(zhèn)臨江大橋上，大橋倒映水中泛起了層層碧波，只見河面上，群鳥嬉水相互追逐，三五成群的野鴨撲騰于清澈的水面上，時而靜謐地游行，時而把頭探進水里覓食，時而表演“凌波微步”，構(gòu)成一幅絕妙的景觀。
臨河而居的王大爺每天早晚都要來到河邊，一邊散步一邊哼著小曲兒，怡然自得�！斑@一切得要感謝政府��！”王大爺說：“如今到處都看不到污水垃圾了，河也自然清爽了”。
全域化處理：確保污水不入河
“水環(huán)境問題出在水里，根子卻在岸上�！眽|江縣黨政一班人清楚地意識到，城市、城鎮(zhèn)污水是污染水環(huán)境的禍根。近年來，墊江縣抓住提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設契機，加快小城鎮(zhèn)二三級污水管網(wǎng)建設進度，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠主管網(wǎng)與次支管網(wǎng)的接入工作，確保集鎮(zhèn)生活污水應收盡收。
墊江縣政府相關負責人說：“目前建成縣城污水處理二期工程，工業(yè)園區(qū)污水處理廠投用，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠竣工， 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開工建設，二三級污水管網(wǎng)建設全面啟動。建設撤鄉(xiāng)場鎮(zhèn)及居民集聚點污水處理站25個，垃圾中轉(zhuǎn)站32個。在建工業(yè)園區(qū)高安、澄溪組團污水處理廠2個。工業(yè)園區(qū)縣城組團、硯臺組團、城北組團污水處理設施及在線監(jiān)測設施穩(wěn)定運行，澄溪組團、高安組團污水處理設施已完成初設等前期工作�！�
作為墊江縣老工業(yè)企業(yè)，富源化工廠曾遭到當?shù)乩习傩盏脑嵅 ！捌髽I(yè)不僅要算經(jīng)濟賬，更要算生態(tài)賬，要有社會責任感�！逼髽I(yè)負責人介紹說，該廠建成了成套污水處理系統(tǒng)，并逐步進行了升級改造。
“每天凈化污水實際處理量在1600立方左右，通過處理達到GB13458-2013合成氨工業(yè)水污染排放標準�！痹搹S安全環(huán)保管理人員張開華說。在中控室里，處理后的廢水，還將由專業(yè)設備進行24小時采樣、檢測、監(jiān)控，并直接將結(jié)果傳送到市、縣環(huán)保局。
工業(yè)污水是“點”，而生活污水則是“面”。墊江縣水務局相關負責人說：“有人住必定會產(chǎn)生生活污水，政府部門有責任治理污染，讓污不下河，在岸上處理掉�！�
“我們的污水處理廠于2014年7月建成投用，根據(jù)設計每天可以處理污水650立方，采用的三維結(jié)構(gòu)，屬于高新環(huán)保設備，具有占地面積小、污泥產(chǎn)量低、運行成本低、抗沖擊能力強、出水水質(zhì)穩(wěn)定等特點�！眽|江縣高峰鎮(zhèn)污水處理廠工作人員郭輝說，該廠主要處理來自整個高峰場鎮(zhèn)的生活污水，通過處理，污水廠排出的污水將達到一級B類標準。順著郭輝的指引，發(fā)現(xiàn)一股股臭氣難聞的渾濁污水經(jīng)過幾道工藝處理后，變得清澈見底，沒有任何異味。
網(wǎng)格化治理：把垃圾帶回家
為壓實污染防治責任，墊江縣建立起縣、鄉(xiāng)、村、社、院五級網(wǎng)格狀管理模式，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)建立河長，社和院落設立網(wǎng)格長。
“我們13個村（社區(qū)）書記任村級河長，各村（社區(qū)）社長和院落長兼任河庫網(wǎng)格長�！眽|江縣普順鎮(zhèn)黨委書記兼河長彭成德說,“加強水污染防治，需要縱向到底，全民參與�！�
彭成德介紹說，建制調(diào)整后，村社將水污染防治和環(huán)境治理納入了村規(guī)民約中，尤其是社長和院落長的作用不可小覷。
該鎮(zhèn)通過QQ群、微信群及時舉報和處理亂扔亂倒、違法排污等行為，院落長直接反饋給社長、社長再交村河長，一個工作日便處理完畢。
龍溪河由北向南自普順鎮(zhèn)豐節(jié)橋進入墊江境內(nèi)，由包家鎮(zhèn)陸箭灘出境，匯入重慶長壽區(qū)獅子灘水庫后注入長江，貫穿墊江縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河流全長99公里，流域面積1190平方公里。
“這11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都組織了環(huán)保自愿者�！眽|江縣河長辦負責人說,“有了志愿者隊伍，河道基本無垃圾、水面無漂浮物、無黑臭、無直排，有綠化、有景觀、有青蛙、蜻蜓、蝴蝶“三寶”。
在龍溪河兩岸，每天都能看到299 支身穿黃色背心、頭戴紅色帽子、印有環(huán)衛(wèi)自愿者字樣的隊伍在河邊撿拾垃圾。
墊江縣相關負責人說：“在環(huán)境治理上，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊將與外包保潔企業(yè)、縣環(huán)衛(wèi)所等相關單位及農(nóng)戶形成責任互補，共同負責農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面和道路環(huán)境衛(wèi)生方面的整治工作，不留死角地解決鄉(xiāng)村臟、亂、差現(xiàn)象”。
“保潔員工作不算辛苦，而且收入有保障�！绷_群英是墊江縣坪山鎮(zhèn)大坪村村民，原本靠種地謀生，現(xiàn)在是一名保潔員，她表示，對于村民而言這是一件利己利大家的工作。
據(jù)了解，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊的保潔員都是各村村民，通過采取自愿報名及考核篩選的方式最終選拔而出，“工作積極性高、家里庭院衛(wèi)生干凈、家庭經(jīng)濟困難”等因素被列入篩選條件。同時，該局還通過整合資源，創(chuàng)新機制，加大鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施投入等方式，建立健全全縣鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)工作長效機制，重點改變農(nóng)村庭院、村組、公路沿線、河流的“臟亂差”狀況，營造干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村宜居環(huán)境，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建設美麗鄉(xiāng)村。
墊江縣相關負責人說：“通過村級主體、社會參與、條塊結(jié)合、扁平管理、嚴管重罰等措施，讓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理形成機制化、常態(tài)化，全力營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境�！�
規(guī)范化管理：面源污染抓源頭
“我保證在本月10日前全面拆除�！辈痪们埃瑝|江縣裴興鎮(zhèn)志祥養(yǎng)殖場業(yè)主陳志祥作出承諾關停建在河岸的養(yǎng)殖場。
“對肆意排污的‘亂劈柴’行為，我們決不手軟�！眽|江縣相關執(zhí)法部門表示，將生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作列入重點流域水環(huán)境綜合整治范疇，通過加強聯(lián)合執(zhí)法，重拳治理畜禽養(yǎng)殖污染，并依據(jù)本地畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境承載能力、流域水環(huán)境容量以及生態(tài)環(huán)境等實際狀況，嚴格落實各項環(huán)保政策，推進畜禽養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)。
在關閉拆除禁養(yǎng)區(qū)的生豬養(yǎng)殖場的同時，墊江還指導非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（戶）按照雨污分流、干濕處理等治理要求進行改造升級，對不達標的要求整改，整改后經(jīng)驗收仍不合格的養(yǎng)殖場將依法組織拆除。
近年來，墊江縣共投入1965萬元，對龍溪河流域（墊江段）、桂溪河、大沙河、回龍河、臥龍河等河流兩岸及飲用水水源地集雨面積內(nèi)55家畜禽養(yǎng)殖場依法實施了搬遷和關閉，總計減少畜禽糞便1400噸，尿及污水3500噸；投資5035.35萬元對259個畜禽養(yǎng)殖場（戶）進行了標準化改造；投資5450萬元建設大、中、小型沼氣池215個，實現(xiàn)了規(guī)模化養(yǎng)殖場沼氣全履蓋；推廣沼液、沼渣循環(huán)利用和環(huán)保節(jié)能減排33處，龍盛、優(yōu)科、九牧等9家大、中型養(yǎng)殖場，21家小型集約化養(yǎng)殖場實現(xiàn)了農(nóng)牧循環(huán)；修建病死動物無害化處理化尸池500多個，處理病死畜禽6萬多頭（只）。
“岸上下功夫，水清成自然�！背掷m(xù)向好的水質(zhì)是墊江縣良好水生態(tài)的有力佐證。根據(jù)權威機構(gòu)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，5月份，龍溪河、大沙河、臥龍河水質(zhì)為Ⅲ類，回龍河水質(zhì)為Ⅳ類。6月份，大沙河、臥龍河水質(zhì)為Ⅲ類，龍溪河、回龍河、長龍河水質(zhì)為Ⅳ類，打魚溪、桂溪河水質(zhì)未改善。1-6月，龍溪河水質(zhì)為Ⅳ類。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年7月17日
