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 “敲幫問(wèn)頂”

 工人正操控著扒渣機(jī)進(jìn)行清渣作業(yè)

揮汗如雨

“一閘三線”工程一標(biāo)段竹岐支洞

　　□楊晶 黃智剛

　　初秋時(shí)節(jié)，福州的天氣悶熱依舊，總讓人想多喝上幾口水；比天氣更“熱”的是福建省平潭及閩江口水資源配置（簡(jiǎn)稱(chēng)“一閘三線”）工程福州段的施工現(xiàn)場(chǎng)，排險(xiǎn)、打孔、裝藥、爆破、清渣……工人們?nèi)缁鹑巛钡孛�乎著，干勁十足�?/p>

　　這是一個(gè)備受期待的重大水利工程，580萬(wàn)人民群眾翹首以盼。2018年福州市舉行的代表建議督辦月活動(dòng)中提出的《關(guān)于加快大樟溪引水工程建設(shè)的建議》，再次體現(xiàn)了人民對(duì)水的渴望。

　　“我們將力促工程早竣工、早運(yùn)行、早見(jiàn)效�！备Ｖ菔兴畡�(wù)投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳宏景說(shuō)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在水利部和福建省、福州市政府高度重視下，在人民群眾熱切期盼中，“一閘三線”工程的建設(shè)者正在將藍(lán)圖化為“施工圖”，將熱情化為實(shí)際行動(dòng)。

　　盯質(zhì)量 抓安全 扛起建設(shè)“國(guó)之重器”大任

　　“加強(qiáng)質(zhì)量管控，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程”，走進(jìn)福州水務(wù)平潭引水開(kāi)發(fā)有限公司，紅色條幅上醒目的標(biāo)語(yǔ)不斷提醒著福州水務(wù)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，昭示著公司對(duì)“一閘三線”工程建設(shè)的魄力和勇氣。

　　作為國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程和《福建省大水網(wǎng)規(guī)劃》的重點(diǎn)工程之一，“一閘三線”工程對(duì)支撐“大福州”及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、解決城市群供水安全、優(yōu)化福建省水資源配置格局等具有重大意義。

　　使命呼喚擔(dān)當(dāng)。為完成好建設(shè)“國(guó)之重器”的大任，福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司與福建省水利投資集團(tuán)有限公司，永泰縣、福清市、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)、閩侯縣、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政府等6家單位出資組建福州水務(wù)平潭引水開(kāi)發(fā)有限公司，作為項(xiàng)目業(yè)主單位全面扛起“一閘三線”工程建設(shè)的大旗。

　　萬(wàn)事看開(kāi)頭,起步定后程。如何更好地做到安全與質(zhì)量“兩手抓”，建設(shè)經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的水利工程成為公司面臨的重要“考題”。

　　“在質(zhì)量與安全管理方面，我們采取檢查巡查、第三方檢測(cè)、平行檢測(cè)、例會(huì)制度等舉措的同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)施‘三冊(cè)一平臺(tái)’措施�！备Ｖ菟畡�(wù)平潭引水開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理范曉輝口中的“三冊(cè)一平臺(tái)”，正是“一閘三線”工程在福建省水利行業(yè)的首創(chuàng)舉措。

　　——編制《安全管理制度手冊(cè)》。手冊(cè)內(nèi)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度、安全例會(huì)會(huì)議制度、施工機(jī)械和工器具（含特種設(shè)備）管理制度等內(nèi)容，指導(dǎo)施工建設(shè)。

　　——編制《安全風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)手冊(cè)》。業(yè)主要求施工單位將涉及安全的事項(xiàng)整理匯編為兩卷：關(guān)鍵技術(shù)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理制度。涵蓋安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施及應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

　　——編制《現(xiàn)場(chǎng)安全文明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》。以現(xiàn)行法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本，結(jié)合工程施工工藝和現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，明確安全文明施工、環(huán)保、臨設(shè)等方面的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和圖集以及相應(yīng)的管理要求。

　　——建設(shè)工程檢測(cè)管理信息平臺(tái)。通過(guò)構(gòu)建涵蓋從樣品委托、設(shè)備自動(dòng)試驗(yàn)、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、試驗(yàn)處理、報(bào)告審核、報(bào)告管理的全流程管理，規(guī)范檢測(cè)人員的操作行為。

　　“工程檢測(cè)管理信息平臺(tái)從技術(shù)上可以杜絕不法人員串通作假的可能。同時(shí)，通過(guò)對(duì)試驗(yàn)設(shè)備的傳感數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)采集，提高檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性，檢測(cè)工作效率也極大提高。”福州水務(wù)平潭引水開(kāi)發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，助力安全生產(chǎn)管理。改變以往各個(gè)隧洞單獨(dú)監(jiān)管的模式，公司建設(shè)了隧洞施工安全監(jiān)管系統(tǒng)，將所有工地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有序管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)多維度、全方位的安全監(jiān)管。

　　盯質(zhì)量，抓安全，精品意識(shí)深入人心。

　　重創(chuàng)新 強(qiáng)管理 打造“精品”“優(yōu)質(zhì)”一流工程

　　翻看“一閘三線”工程宣傳冊(cè)，14孔的莒口攔河閘3D效果圖引人注目，作為工程建設(shè)中的重點(diǎn)部位，看似尋常的攔河閘背后卻蘊(yùn)含著“大智慧”。

　　面對(duì)福建省在過(guò)魚(yú)設(shè)施的建設(shè)和研究尚未有可供參考的相關(guān)課題的情況，福州水務(wù)平潭引水開(kāi)發(fā)有限公司主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，與福州大學(xué)、福州城建院攜手，共同攻關(guān)“閩江流域生態(tài)可持續(xù)魚(yú)道關(guān)鍵技術(shù)研究”科研課題。

　　“我們針對(duì)閩江特有的魚(yú)類(lèi)種群特點(diǎn)，重點(diǎn)研究莒口水閘過(guò)魚(yú)設(shè)施的關(guān)鍵技術(shù)，通過(guò)設(shè)計(jì)研究不同過(guò)魚(yú)設(shè)施方案，模擬仿生態(tài)魚(yú)道流態(tài)，保證魚(yú)類(lèi)在克服水流落差情況下可安全過(guò)壩�！备Ｖ菟畡�(wù)平潭引水開(kāi)發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。作為福建省首個(gè)攔河閘生態(tài)魚(yú)道工程，科研對(duì)保護(hù)福建閩江流域生態(tài)多樣性具有重大意義。

　　大工程彰顯大擔(dān)當(dāng)。將生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的理念引申到建設(shè)中，從對(duì)生態(tài)的破壞轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)生態(tài)的保護(hù)，“一閘三線”工程才能真正做到“變害為利”。

　　創(chuàng)新不止于此。福州水務(wù)平潭引水開(kāi)發(fā)有限公司還積極開(kāi)展“復(fù)雜條件長(zhǎng)距離管道工程非開(kāi)挖穿越關(guān)鍵技術(shù)研究”“引水工程水源地水質(zhì)影響模擬及安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究”等。在國(guó)內(nèi)首次采用大落差縱向鋼管曲線頂管穿越江河技術(shù)正是科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的具體體現(xiàn)。

　　如何在創(chuàng)新“求突破”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)管理“上水平”？福州水務(wù)平潭引水開(kāi)發(fā)有限公司“量身定制”了一套行之有效的管理辦法。

　　福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳宏景介紹，在建設(shè)管理方面，堅(jiān)持五個(gè)“嚴(yán)”：嚴(yán)格按照國(guó)家的基建程序來(lái)操作；嚴(yán)格按圖施工；嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度；嚴(yán)格公司管理，加大督查督促。

　　公司堅(jiān)持一線工作法，定期到一線進(jìn)行督導(dǎo)督查，在“實(shí)戰(zhàn)”中考核干部，把“敢負(fù)責(zé)、勇?lián)��?dāng)”作為干部提拔重用的準(zhǔn)繩，真督實(shí)查，嚴(yán)考細(xì)核。實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)制度、駐點(diǎn)制度和“一天一協(xié)調(diào)，一周一總結(jié)，半月一通報(bào)，一月一問(wèn)責(zé)”的工作推進(jìn)機(jī)制，打出“組合拳”，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理。

　　“下一步，我們將推行‘卷地毯’工作法，采取全要素集中協(xié)調(diào)，全方位快速保障，立體式協(xié)同攻堅(jiān)的措施，集中優(yōu)勢(shì)兵力，像卷地毯一樣，連片推進(jìn)，同步施工，提高管理水平�！备Ｖ菟畡�(wù)平潭引水開(kāi)發(fā)有限公司黨支部書(shū)記龔繩羽說(shuō)。

　　克難題 保進(jìn)度 堅(jiān)決打贏120天“大會(huì)戰(zhàn)”

　　9月6日下午，“一閘三線”工程四標(biāo)段玉林支洞內(nèi)，工人們緊張有序地忙碌著：手持鋼釬進(jìn)行“敲幫問(wèn)頂”作業(yè)，作為“規(guī)定動(dòng)作”，每次進(jìn)洞作業(yè)前排險(xiǎn)是必不可少的環(huán)節(jié)；調(diào)試風(fēng)水管和鉆機(jī)，為打孔作最后的準(zhǔn)備……

　　“四標(biāo)段根據(jù)隧洞工程點(diǎn)多面廣呈線狀分布的特點(diǎn)及工程總體規(guī)劃，共劃分為11個(gè)工區(qū)。目前累計(jì)完成支洞爆破掘進(jìn)754.35米，主洞爆破掘進(jìn)491.15米�！闭憬�省隧道工程公司福建省平潭及閩江口水資源配置工程四標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂虎波介紹說(shuō)。

　　2018年是“一閘三線”工程全線開(kāi)工年，據(jù)悉，當(dāng)前工程6個(gè)標(biāo)段已全部進(jìn)場(chǎng)，各項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

　　明確目標(biāo)，掀起施工大干高潮。從8月份開(kāi)始，為完成年度目標(biāo)，一標(biāo)段施工單位中鐵十七局開(kāi)展了“確保安全質(zhì)量，加快施工進(jìn)度”大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。

　　“我們以抓好施工生產(chǎn)為主線、競(jìng)賽活動(dòng)為載體，促生產(chǎn)、促安全、促管理、促效益、促發(fā)展�！敝需F十七局福建省平潭及閩江口水資源配置項(xiàng)目黨工委書(shū)記鄧皓天說(shuō)。

　　“征地拆遷”是當(dāng)前工程建設(shè)面臨的困難。

　　據(jù)了解，一閘三線工程征拆范圍廣、規(guī)模大、任務(wù)重：面積8400畝，包含1600畝水庫(kù)征地和6800畝“三線”支洞口征地；涉及六個(gè)縣市區(qū)，征地標(biāo)準(zhǔn)均不一；地面上眾多構(gòu)筑物、青苗要拆遷補(bǔ)償，地底下眾多管線需要遷改。

　　困難面前顯智慧。中鐵十七局充分發(fā)揚(yáng)“新鐵軍”精神，堅(jiān)持以人為本的理念，通過(guò)走訪和了解征拆戶實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)與居（村）民需求的“服務(wù)零距離”。

　　“各參建單位要拿出敢拼會(huì)贏的姿態(tài)，堅(jiān)定決戰(zhàn)必勝的信念，不講客觀原因，迎難而上，啃下沖刺路上的一個(gè)個(gè)‘硬骨頭’。”9月7日下午，福州水務(wù)平潭引水開(kāi)發(fā)有限公司會(huì)議室內(nèi)座無(wú)虛席，由全體參建單位人員參加的120天沖刺誓師大會(huì)正在進(jìn)行中。

　　這是一次凝心聚力的會(huì)議，這是一場(chǎng)必須打贏的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，目標(biāo)清晰而明確：團(tuán)結(jié)各方力量，確保完成2018年7.5億元的年度投資計(jì)劃。

　　“要倒排計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人扛責(zé)任、抓落實(shí)”“要優(yōu)化施工組織，加強(qiáng)施工力量，確保完成任務(wù)”“要完善機(jī)制，建立健全例會(huì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、競(jìng)賽機(jī)制，形成良好沖刺趕超氛圍”…… 陳宏景慷鏘有力的話語(yǔ)凝聚著“擼起袖子加油干”的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　號(hào)角催人奮進(jìn)，責(zé)任重于泰山。一份份責(zé)任書(shū)是向“一閘三線”工程建設(shè)立下的軍令狀，是對(duì)580萬(wàn)人民作出的莊嚴(yán)承諾。

　　路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。2018年正值福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司成立10周年，從奮斗中走來(lái)，公司完成了從“水龍頭”到“水源頭”的戰(zhàn)略發(fā)展。站在新的起點(diǎn)，福州水務(wù)人正以功成必定有我的擔(dān)當(dāng)，攜手各參建單位,共同打造具有精品、優(yōu)質(zhì)雙重特性的一流工程。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2018年9月26日