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　　□張智杰 陳美蓉

　　在全國率先發(fā)布《河流健康藍皮書》，在全國率先試點城鄉(xiāng)供水一體化建設，在全國率先實現(xiàn)小型水庫社會化管養(yǎng)全覆蓋……以改革創(chuàng)新為底色的福建水利，不折不扣地將習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路落實到工作各環(huán)節(jié)全過程，踏上了新階段高質量發(fā)展超越的新征程。 

　　安全健康美麗和諧 

　　八閩子弟共建共享幸福河 

　　春回大地，萬物復蘇。初春的九龍江西溪流水潺潺，白鷺翔集。一陣春風襲來，滿江碧波蕩漾，兩岸綠樹搖曳生姿，市民三五成群在江邊散步，一幅人水和諧的生態(tài)畫卷呈現(xiàn)在眼前。 

　　九龍江是福建第二大河，也是漳州市的母親河。西溪則是九龍江的最大支流，全長172公里，流域面積3940平方公里。漳州近年來通過系統(tǒng)推進河流水系保護開發(fā)管理，結合城市排水防澇、海綿城市建設、黑臭水體治理等工作，建成了九龍江西溪“五湖四�！鄙鷳B(tài)圈，成功入選第二屆全國“最美家鄉(xiāng)河”。 

　　九龍江西溪是福建推進河湖長制、守好八閩幸福河湖的一個生動縮影。福建各地近年來以“打造造福人民的幸福河”為目標，久久為功推動河湖長制工作走深走實。 

　　作為全國河湖治理保護的先行省份，福建在全面推行河湖長制方面作了一系列創(chuàng)新探索——建立了黨政主要領導擔任河長的“雙河長”制度，實行了系統(tǒng)化督導考評機制，將河長制納入地方法規(guī)，實現(xiàn)了法院、檢察院駐河長辦聯(lián)絡室省市縣三級“全覆蓋”，形成了“黨政同責、五級聯(lián)動”“行刑銜接、依法治河”“科學評價、社會監(jiān)督”等一系列獨具特色的河湖管護福建模式。 

　　福建還在全國率先發(fā)布了《河流健康藍皮書》，并連續(xù)3年為河湖做“體檢”。2021年福建河湖“顏值”再度提升，全省179條流域面積200平方公里以上河流“體檢”結果全部合格，健康良好率達91.1%；12條主要江河Ⅰ～Ⅲ類水比例97.3％，高出全國均值約12.4個百分點。繼木蘭溪入選全國首批最美家鄉(xiāng)河之后，霍童溪（蕉城段）、福州濱海新城岸段等2個生態(tài)治理示范點，也于近日分別入選全國首批“美麗河湖”“美麗海灣”案例。 

　　福建因此成為全國唯一一個連續(xù)4年河湖長制工作獲得國家正向激勵的省份。木蘭溪治理和長汀水保生態(tài)建設入選中組部主題教育案例，“河湖長制+司法協(xié)作”等33項改革舉措列入了國家生態(tài)文明試驗區(qū)推廣清單。 

　　同質同價同服務 

　　城鄉(xiāng)人民同飲優(yōu)質水 

　　1月29日，福清市城鄉(xiāng)供水一體化一期項目全線通水，清澈的自來水通過管道奔流進家家戶戶，龍高半島63.2萬農(nóng)村群眾喝上了“優(yōu)質水”。 

　　這樣的捷報，頻頻從福建各地傳來。今年一開春，福建就按下了城鄉(xiāng)供水一體化建設的“加速鍵”，八閩大地城鄉(xiāng)供水一體化建設如火如荼，工地一派人勤春早建設忙的景象。 

　　早在2018年，福建就在全國率先試點城鄉(xiāng)供水一體化建設。4年來，福建以“同質同價同服務”為目標，大膽探索創(chuàng)新。針對城鄉(xiāng)供水二元分割的現(xiàn)狀，構建了“建管一體、全域覆蓋，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合”的城鄉(xiāng)供水體制，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展的歷史突破；針對“八山一水一分田”的地理特點，建立了自來水普及率指標、規(guī)�；�供水工程覆蓋比例、分區(qū)供水布局和企業(yè)化運作、專業(yè)化管護、數(shù)字化監(jiān)管等城鄉(xiāng)一體化供水建設管理標準體系；針對資金不足難題，形成了“政府投入項目資本金30%、專項債券和銀行貸款70%”的債貸組合融資機制；針對建后管護難題，打造了“建所到鄉(xiāng)、運維到村、服務到戶”的三級管護機制…… 

　　截至2021年年底，福建有任務的73個縣區(qū)均完成城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃編制，并有59個獲批，全年完成投資70億元，建設規(guī)模化水廠90個、管網(wǎng)8189公里，惠及317萬人，農(nóng)村自來水普及率增至88.73%，高出全國平均水平近3個百分點。 

　　一河一網(wǎng)一平臺 

　　福建水利開啟新航程 

　　回眸過去，在踐行習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路中，福建堅持把改革創(chuàng)新貫穿始終，水利事業(yè)實現(xiàn)了跨越發(fā)展——繼推進城鄉(xiāng)供水一體化后，創(chuàng)新開展萬里安全生態(tài)水系建設、綜合治水試驗、堤防商業(yè)保險、小型水庫社會化管養(yǎng)等，其中小型水庫社會化管養(yǎng)在全國率先實現(xiàn)全覆蓋。不僅河湖長制工作成為全國的一面旗幟，水土保持工作也成效顯著，長汀經(jīng)驗走向世界舞臺，行業(yè)監(jiān)督管理連續(xù)3年全國第一，智慧水利連續(xù)3年參展中國數(shù)字峰會，水資源集約節(jié)約利用在全國先行示范，水利廳系統(tǒng)各單位文明創(chuàng)建全面覆蓋。 

　　著眼長遠，堅持創(chuàng)新。福建水利“一河一網(wǎng)一平臺”總體布局，寫入2022年福建省委“一號文件”和省政府工作報告。這標志著建設“一河一網(wǎng)一平臺”已成為福建省委省政府的重點工作，將加快推進。 

　　“一河一網(wǎng)一平臺”是福建省水利廳黨組在深入調(diào)研的基礎上提出的創(chuàng)新思路，目的是通過持續(xù)打造福建幸福河，做到“水患得到治理、河湖健康美麗”；接續(xù)建設福建大水網(wǎng)，做到“百姓喝好水、生產(chǎn)不缺水”；整合搭建福建水平臺，做到對內(nèi)全行業(yè)“一屏管水”、對外全社會“一屏看水”。 

　　當前，福建各地正深入貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以改革為動力，以創(chuàng)新為引領，堅持規(guī)劃下沉、服務下沉、干部下沉“三下沉”工作法，加快建設“一河一網(wǎng)一平臺”，奮力譜寫新時代高質量發(fā)展超越的水利新篇章。