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廣東在全國率先出臺最嚴(yán)格水資源管理制度實施方案劃定“三條紅線”
2015年全省年用水總量控制在480億立方米以內(nèi)

2012-01-03

  中國水利網(wǎng)站訊 (記者 粵水軒)為貫徹落實2011年中央一號文件精神,嚴(yán)格水資源管理,支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。2011年12月26日,廣東省政府辦公廳印發(fā)廣東省最嚴(yán)格水資源管理制度實施方案的通知,正式在全省實施最嚴(yán)格水資源管理制度。到2015年,全省年用水總量控制在480億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量較現(xiàn)狀降低30%以上,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到70%以上。廣東因此成為全國最早出臺最嚴(yán)格水資源管理制度實施方案的省份。

  2015年全省年用水總量480億立方米

  《廣東省最嚴(yán)格水資源管理制度實施方案》(下稱《方案》)指出,要建立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)納污總量控制“三條紅線”。到2015年,全省年用水總量控制在480億立方米以內(nèi),其中,地下水控制在22.4億立方米以內(nèi),工業(yè)和生活用水控制在258億立方米以內(nèi);全省萬元工業(yè)增加值用水量較現(xiàn)狀降低30%以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.48以上;水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到70%以上,城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到88%以上。初步建立最嚴(yán)格水資源管理制度,節(jié)水型社會建設(shè)格局中初步形成,水資源得到合理配置,用水效率和效益不斷提高,經(jīng)濟社會發(fā)展用水保障能力顯著增強。

  取水許可實現(xiàn)三個100%

  為實現(xiàn)全省用水總量控制目標(biāo),《方案》對取水用水管理進(jìn)行嚴(yán)格控制。對接近用水總量的地區(qū),限制審批新增取水;對已達(dá)到用水總量指標(biāo)的地區(qū),停止審批新增取水。同時加快水資源分配工作,根據(jù)國家對跨省河流分水方案編制進(jìn)展,力爭到2015年完成韓江等全省主要江河流域水資源分配工作?绲丶壱陨鲜械牧饔蛩Y源分配方案,由省水利廳組織制定,報省政府批準(zhǔn)實施;其他跨縣(市、區(qū))的河流水資源分配方案由地級以上市水行政主管部門組織制定,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報省水利備案。另外,《方案》對取水許可實現(xiàn)嚴(yán)格的臺帳登記制度,力爭到2012年,將各地依法辦理的取水許可證全部登記入庫,并實現(xiàn)取水許可審批和發(fā)證率達(dá)100%;非農(nóng)業(yè)取水計劃用水管理率達(dá)100%,到2015年,實現(xiàn)大中型灌區(qū)用水計劃管理率達(dá)100%。

  居民生活用水推行階梯水價

  新建、擴建和改建項目要配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施

  為加快節(jié)水型社會建設(shè),實現(xiàn)“三條紅線”劃定的效率控制的節(jié)水目標(biāo)。《方案》要求各地充分發(fā)揮水價的調(diào)節(jié)作用,合理提高非農(nóng)業(yè)用水價格,穩(wěn)步推行居民生活用水階梯水價制度,落實超定額取水累進(jìn)加收水資源費政策。全面加強節(jié)水監(jiān)督管理,對年用水量100萬立方米以上非農(nóng)業(yè)取水大戶實現(xiàn)在線監(jiān)管;推進(jìn)重要灌區(qū)尤其是大中型灌區(qū)的取水量管理和自備水源取水戶計劃用水管理,逐步將公共供水戶納入計劃用水管理。推進(jìn)建設(shè)項目節(jié)水“三同時”管理制度。對新建、擴建和改建項目進(jìn)行節(jié)水評估,并要求配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。

  2012年開展河湖健康評估

  2015年基本完成珠江三角洲主干河涌整治與生態(tài)修復(fù)

  為加強水資源保護(hù),維持河流基流和湖泊、水庫以及地下水的合理水位,維護(hù)河流湖泊健康!斗桨浮访鞔_,從2012年開始,開展河湖健康評估試點,定期發(fā)布重要河湖健康狀況報告。組織編制《珠江三角洲河涌整治與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》。2013年,組織編制《廣東省水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》;開展重點水庫藍(lán)藻治理工程和水庫清淤及污染物治理、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點工作。2015年,基本完成珠江三角洲主干河涌整治與生態(tài)修復(fù),全力推進(jìn)粵東、粵西重點河流整治。研究制定重要江河湖庫水量、生態(tài)適應(yīng)宜性評估方法和河湖健康評估方法。

粵水軒


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