中國水利網站8月11日訊 （記者 張金芳）為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進農業(yè)水價綜合改革的意見》精神，甘肅省人民政府辦公廳近日印發(fā)了《甘肅省推進農業(yè)水價綜合改革實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在加快推進全省農業(yè)水價綜合改革，促進水資源合理配置和高效利用，保障農田水利工程良性發(fā)展。
《方案》指出，要圍繞保障國家糧食安全和水安全，貫徹落實節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略方針，加強供給側結構性改革和農業(yè)用水需求管理，堅持政府和市場協(xié)同發(fā)力，以完善農田水利工程體系為基礎，以健全農業(yè)水價形成機制為核心，以創(chuàng)新體制機制為動力，加快建立健全反映水資源稀缺程度的農業(yè)水價形成機制，促進農業(yè)現(xiàn)代化，助推脫貧攻堅和全面小康社會建設。
《方案》指出，要堅持綜合施策，兩手發(fā)力，供需統(tǒng)籌，因地制宜的基本原則�？傮w目標是，用10年左右時間，建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農田水利體制機制創(chuàng)新、與投融資體制相適應的農業(yè)水價形成機制。同時根據(jù)我省農業(yè)水價綜合改革現(xiàn)狀，細化提出了河西灌溉農業(yè)區(qū)、中部提水灌區(qū)、東南部補充灌溉區(qū)三大片區(qū)的分區(qū)目標。河西灌溉農業(yè)區(qū)，用5年時間，農業(yè)水價總體達到運行維護成本水平，部分達到完全成本水平；中部提水灌區(qū)，用7年時間，農業(yè)水價總體達到運行維護成本水平；東南部補充灌溉區(qū)，用10年左右時間，農業(yè)水價總體達到運行維護成本水平。
《方案》強調，推進農業(yè)水價綜合改革，一是要夯實農業(yè)水價改革基礎，拓寬投入渠道，完善計量設施，確定初始水權，加強過程控制，鼓勵水權流轉，加強供需管理，深化行業(yè)改革，完善終端管理；二是要建立健全農業(yè)水價形成機制，實行分級管理，完善成本監(jiān)審，合理制定水價，適時調整水價，水價分類分檔，加強成本控制；三是要建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制，建立補貼、獎勵機制，籌集獎補資金。
《方案》明確，市州、縣市區(qū)政府是本行政區(qū)域農業(yè)水價綜合改革的責任主體�！斗桨浮芬�，各市州要盡快研究制定農業(yè)水價綜合改革工作方案，明確改革時間表和實施計劃，細化年度改革目標任務。各縣市區(qū)要加強組織領導，抓好各項措施落實。省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省農牧廳要認真履行職責，強化協(xié)調配合，加大對各市州農業(yè)水價綜合改革工作的指導支持力度。省上將農業(yè)水價綜合改革工作納入落實最嚴格水資源管理制度考核的重要內容，每年對市州政府進行考核。各地、各有關部門要做好農業(yè)水價綜合改革的政策解讀，加強輿論引導，強化水情教育，提高有償用水意識和節(jié)約用水的自覺性，為推進農業(yè)水價綜合改革創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
來源：中國水利網站 2016年8月11日
