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　　□楊政澤

　　初夏時(shí)節(jié)，置身于甘肅省張掖市山丹縣李橋水庫岸邊，但見綠樹成蔭，風(fēng)光怡人，近水一望，河水清澈，魚翔淺底，一幅活脫脫的鄉(xiāng)村山水畫卷。

　　李橋水庫所呈現(xiàn)的變化離不開山丹縣“河長(zhǎng)制”工作的全面推行。近年來，山丹縣圍繞“全面推進(jìn)河長(zhǎng)制”這個(gè)目標(biāo)不斷發(fā)力，通過建章立制，構(gòu)建橫縱管護(hù)體系，積極引導(dǎo)全民參與，促進(jìn)河流管護(hù)長(zhǎng)效化，以治水紅利惠民生，促生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，有效形成了“河暢、水清、岸綠、景美”的喜人態(tài)勢(shì)。

　　建章立制共守一河清水

　　“小李，村里的垃圾池要滿了，請(qǐng)及時(shí)清理，不然垃圾溢出容易被風(fēng)吹進(jìn)河里�！薄靶⊥�，你家豬羊的糞水要接入污水管網(wǎng)，別直排進(jìn)河流……”隔一兩天，山丹縣東樂鎮(zhèn)城西村的黨支部書記黨生榮都會(huì)沿著村子北面的山丹河巡查，用手機(jī)拍下照片，不時(shí)叮囑鄉(xiāng)親們注意環(huán)境衛(wèi)生。

　　黨生榮的另一個(gè)身份是山丹河的村級(jí)河長(zhǎng)，像他這樣的河長(zhǎng)，山丹縣共有153個(gè)。為了實(shí)施好“河長(zhǎng)制”，山丹縣構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)河長(zhǎng)組織體系，目前，全縣有縣級(jí)河長(zhǎng)6名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)32人，村級(jí)河長(zhǎng)153人，實(shí)現(xiàn)了流域全覆蓋、管理無遺漏，打通了治河“最后一公里”，使治水保障力度空前提升。

　　為確保履職到位，山丹縣建立了河長(zhǎng)制工作督查制度、信息報(bào)送制度、河長(zhǎng)巡河制度等12項(xiàng)制度，列出硬性指標(biāo)，縣級(jí)河長(zhǎng)巡查每?jī)稍虏簧儆?次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每月不少于1次，村級(jí)河長(zhǎng)每月不少于2次，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督辦，并填好河長(zhǎng)巡河日志，倒逼各級(jí)河長(zhǎng)用腳步丈量好各自的“責(zé)任田”，真正實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”

　　全民治水促河流長(zhǎng)治久清

　　山丹縣大馬營(yíng)鎮(zhèn)磨灣村的黨支部書記楊林在定期巡河后，都會(huì)拿起手機(jī)，把拍下的河道情況照片上傳到“山丹縣河長(zhǎng)制”微信群。

　　像楊林這樣的巡河人，定期“曬河”已然成為一種工作習(xí)慣。據(jù)悉，山丹縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立河長(zhǎng)微信群或QQ群，加強(qiáng)日常工作聯(lián)絡(luò)，互相“曬河”，形成了“共同監(jiān)督、共同維護(hù)”的護(hù)河氛圍。

　　除了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)河長(zhǎng)各司其職外，山丹縣還涌現(xiàn)出一批“民間河長(zhǎng)”，有黨員河長(zhǎng)、村民河長(zhǎng)……據(jù)悉，這些“民間河長(zhǎng)”主動(dòng)參與河道管、治、護(hù)，營(yíng)造出“全民護(hù)水”良好氛圍。

　　河流隨處可見河長(zhǎng)公示牌，舉報(bào)電話標(biāo)注在河長(zhǎng)公示牌上，群眾可以對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隨時(shí)舉報(bào)投訴。今年，山丹縣共安裝河長(zhǎng)公示牌121塊，公示牌按照河流優(yōu)先設(shè)立在橋頭、公路邊、人口密集或人流相對(duì)集中的河岸邊。同時(shí)還根據(jù)河流長(zhǎng)度、人口分布等實(shí)際情況，增加了公示牌點(diǎn)位。通過設(shè)立河長(zhǎng)公示牌、公布舉報(bào)電話，河長(zhǎng)不僅依靠自己的一雙眼睛，而且發(fā)動(dòng)起群眾力量共同來守護(hù)這“一河清水”。截至目前，山丹縣已通過河長(zhǎng)巡河和群眾舉報(bào)整治河流突出問題20多個(gè)，有力鞏固了治水成果。

　　轉(zhuǎn)型護(hù)水釋放“治水紅利”

　　治山理水的真正目的，就是為了惠及民生。正如山丹縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人王開國(guó)所說：“有了綠水青山的基礎(chǔ)，更要鉚足干勁，讓條條清渠釋放更多的‘治水紅利’。”王開國(guó)介紹，今年以來，山丹縣以實(shí)施流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理為抓手，實(shí)施了山丹河城區(qū)段河道治理與園林綠化工程、馬營(yíng)河小流域綜合治理和寺溝河小流域生態(tài)治理項(xiàng)目，投入約2億元元，整體推進(jìn)了縣域內(nèi)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與富民雙贏。

　　環(huán)境變好了,周邊的富民產(chǎn)業(yè)和旅游項(xiàng)目也陸續(xù)建起來了。通過生態(tài)治水創(chuàng)造生態(tài)紅利，助力脫貧攻堅(jiān)，全縣百姓嘗到了治水帶來的“甜頭”。截至目前,山丹縣在馬營(yíng)河、霍城河、寺溝河、老軍河等重點(diǎn)流域打造了多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)展起了休閑、觀光和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了全縣13個(gè)精準(zhǔn)扶貧村、732戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

　　來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年5月14日