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水系連通的張掖市

張掖黑河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)

　　□記者 張金芳 特約記者 陳文進(jìn)

　　“綠蔭叢外麥毿毿，竟見蘆花水一灣。不望祁連山頂雪，錯將張掖認(rèn)江南。”這是著名學(xué)者羅家倫先生對絲路明珠——甘肅張掖美麗山水風(fēng)光的由衷贊美。

　　張掖，位于河西走廊中部，古稱“甘州”，因“張國臂掖，以通西域”而得名，中國第二大內(nèi)陸河——黑河穿越全境。依托祁連山與黑河水的資源稟賦，張掖注定就是一個驚艷世界的戈壁綠洲，茫茫戈壁、巍峨雪峰、浩瀚草原、七彩丹霞、瀲滟水波……

　　地處大漠戈壁，是生生不息的黑河水溫潤了張掖。作為一座擁有兩個國家級自然保護(hù)區(qū)的城市，張掖是一座坐落在濕地上的城市，被譽(yù)為山青、水秀、天藍(lán)、地綠的“塞上江南”。歷經(jīng)千百年的暑往寒來，如今的張掖依然熠熠生輝。

　　得天獨(dú)厚的自然人文環(huán)境，為地處河西走廊的張掖打造了“金字招牌”。清波逐浪的黑河國家濕地保護(hù)區(qū)、冠絕全國的七彩丹霞地貌、碧草連天的亞洲最大軍馬場，還有造型各異的古建筑和文物古跡，構(gòu)成了張掖“一湖山光，半城塔影，葦溪連片，古剎遍地”的絢麗美景。

　　作為全國第一個節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)和示范市、全國第一批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，張掖市立足“一山”（祁連山）、“一水”（黑河）的生態(tài)基底，通過不斷推進(jìn)水資源改革實(shí)踐，形成了水權(quán)改革配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)約、總量控制調(diào)節(jié)、社會參與推動的節(jié)水局面，使突出的水資源供需矛盾得以緩解，走出了一條全民節(jié)水、親水、護(hù)水的水生態(tài)文明轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　張掖市建立“總量控制、定額管理、配水到戶、公眾參與、水票流轉(zhuǎn)、水量交易、城鄉(xiāng)一體”的節(jié)水型社會運(yùn)行模式，先后制定出臺20多項(xiàng)地方性管理辦法，圍繞兩套指標(biāo)體系，組建農(nóng)民用水者協(xié)會768個，逐級落實(shí)用水指標(biāo)。2006年11月，水利部授予張掖市“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范市”稱號。

　　為了有效減少地下水資源的使用量，張掖市實(shí)施了河西走廊高效節(jié)水示范項(xiàng)目，在膜下滴灌、噴灌、高標(biāo)準(zhǔn)低壓管灌等高新節(jié)水技術(shù)示范推廣方面取得實(shí)效。截至2017年底，全市共發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積161.3萬畝，促進(jìn)了灌區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域化種植和規(guī)�；�經(jīng)營，也推動了水資源的優(yōu)化配置和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善。

　　張掖市將區(qū)域水資源可持續(xù)開發(fā)利用、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)融合，通過積極開展中小河流治理疏浚、河湖水系連通、濕地保護(hù)等工程建設(shè)，全市湖泊濕地面積擴(kuò)大647平方公里，治理水土流失面積104.4平方公里，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%，城鄉(xiāng)水景觀靚麗和親水指數(shù)得到提升，生物多樣性和棲息環(huán)境得到改善，“靠山護(hù)山、靠水養(yǎng)水”的發(fā)展新理念已成為綠色張掖的發(fā)展共識。

　　在推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)過程中，張掖市充分把準(zhǔn)水資源脈絡(luò)，系統(tǒng)治水、高效節(jié)水、調(diào)引活水，形成了一軸（黑河干流）、多線（黑河支流及沿山支流）、四片（黑河中游灌區(qū)、沿山灌區(qū)、地下水井灌區(qū)、牧區(qū)灌區(qū)片）、六區(qū)河湖庫水系連通、河庫互補(bǔ)、引排順暢、利用高效的水生態(tài)循環(huán)體系。

　　為了擔(dān)負(fù)起維護(hù)河湖健康生命的歷史使命，張掖市以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，設(shè)置市級河長9人、縣級河長56人、鄉(xiāng)級河長140人、村級河長840人，聘請社會監(jiān)督員375人，全面履行管水治水責(zé)任。編制完成了重點(diǎn)河流“一河一策”實(shí)施方案，組織開展“保護(hù)母親河？爭當(dāng)‘河小青’”主題志愿服務(wù)活動，劃定河道岸線400公里……一幅水清、河暢、景美的畫卷正在祁連山下徐徐展開。

　　在著眼于做好“水文章”的同時，張掖市依托“全國歷史文化名城”和“中國優(yōu)秀旅游城市”品牌，通過全面發(fā)展生態(tài)旅游，向國內(nèi)外游客充分展示雪山冰川、森林草原、沙漠綠洲、七彩丹霞、沼澤濕地、河流峽谷等多元地貌，不斷豐富地貌景觀大觀園、暑天休閑度假城、絲綢之路古城邦等旅游項(xiàng)目的內(nèi)涵和外延，實(shí)現(xiàn)綠色持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　“大漠孤煙直，長河落日圓”“白馬戈壁雪山，一川塞北江南”一個壯闊雄奇、絢麗多情的邊塞古城正煥發(fā)出新時代的激情與活力。在綠水青山的探索實(shí)踐中，張掖水生態(tài)文明建設(shè)無疑是人水和諧發(fā)展的一個典范，并且在不斷完善創(chuàng)新。如今，嶄新的山水新張掖正張開臂膀，主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，以綠色開放的姿態(tài)繼續(xù)書寫著絲路明珠新篇章。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年6月8日