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　　□本報記者 王曼玉

　　“谷水流，流到潴野頭�！痹谥袊�西北角，發(fā)源于積雪皚皚的祁連山北麓冷龍嶺，被古人稱為“谷水”的石羊河，滋潤甘肅涼州大地數(shù)千年，孕育了無數(shù)的生命。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和河西商品糧基地的建設(shè)，石羊河流域生產(chǎn)生活用水量不斷增加，上中游大量使用地表水，下游過度開采地下水，導(dǎo)致原本缺水的石羊河流域地表水水量逐年遞減，地下水水位不斷下降，尾閭青土湖干涸，生態(tài)環(huán)境惡化。

　　面對流域水資源短缺引發(fā)的一系列問題，石羊河流域貫徹落實《國家節(jié)水行動方案》，推進(jìn)流域水資源集約節(jié)約利用，把水資源作為最大的剛性約束，為內(nèi)陸河流域治理和生態(tài)文明建設(shè)添柴助力，唱響了“確保民勤不成為第二個羅布泊”的時代頌歌。

　　抓牢水權(quán)改革“牛鼻子”

　　“這張小卡片就是農(nóng)民的取水憑證，卡一刷，用水信息都可以顯示在電腦屏幕上，即方便又精準(zhǔn)�！蹦弥�智能IC卡，甘肅省武威市涼州區(qū)金羊水管所水利股股長張文萍介紹。每年年初，根據(jù)分配到灌區(qū)的水資源總量，涼州區(qū)建立區(qū)、灌區(qū)、鎮(zhèn)、用水戶協(xié)會、用水小組自上而下五級水權(quán)分配機(jī)制，將水權(quán)逐級明晰到用水戶，核發(fā)實名制水權(quán)證。

　　“石羊河流域水量少，必須省著用！分多少水就用多少水，倒逼各地以水定需、量水而行�！睆埼钠颊f，通過布設(shè)地下水智能化計量設(shè)施，實現(xiàn)了用水戶建檔、建卡、充值、消卡、讀卡及用水信息科學(xué)管理等功能，使用水井口實現(xiàn)精準(zhǔn)計量。

　　依靠建立的水資源管理平臺，2019年金羊灌區(qū)用水量較2018年減少382萬立方米，為灌區(qū)落實最嚴(yán)格的水資源管理制度和全面實施節(jié)水行動奠定了基礎(chǔ)。

　　節(jié)水灌溉設(shè)施布設(shè)在涼州區(qū)雜木灌區(qū)的田間地頭，一座座大棚排列整齊，農(nóng)民取水用水合理有序。

　　“自從水價調(diào)整后，農(nóng)民的生活用水和灌溉用水趨于合理化，節(jié)水意識顯著增強(qiáng)。尤其在農(nóng)業(yè)水價調(diào)整后，農(nóng)民用水越來越精細(xì)�！彪s木水管處副處長嚴(yán)登鵬介紹，水管處對發(fā)展高水效作物且實施高效節(jié)水灌溉技術(shù)的作物，實行優(yōu)惠水價；對壓減發(fā)展和傳統(tǒng)方式種植的低水效作物或未使用配套高效節(jié)水灌溉設(shè)施的作物，實行上浮水價。這樣的水價機(jī)制調(diào)動了農(nóng)民節(jié)水的積極性，充分發(fā)揮價格“杠桿”的作用，引導(dǎo)群眾發(fā)展高效節(jié)水產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　水權(quán)配置到戶，水價分級計算，形成了嚴(yán)格的倒逼機(jī)制，激活了群眾用水最敏感的神經(jīng)，使節(jié)水觀念深入人心，同時形成了推動生產(chǎn)方式和耕作制度轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動力。

　　探索節(jié)水技術(shù)潛力源泉

　　“用水少了，產(chǎn)量高了！”這是在石羊河流域聽到最多的聲音。近年來，石羊河流域因地制宜，在全面推廣溝畦灌溉、膜上灌等常規(guī)節(jié)水灌溉技術(shù)和滴灌、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點推廣壟膜溝灌、壟作溝灌、膜下滴灌三大農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，通過建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)用水效率。

　　“膜下滴灌好��！即抗病又節(jié)水，還能節(jié)約勞動力！”說起節(jié)水措施，涼州區(qū)上二溝村五隊的種植戶馬成輝連連稱贊。自從開展了農(nóng)業(yè)節(jié)水，馬成輝一家收入越來越高。

　　“從前，我們種植大田作物，費水費電費力，經(jīng)濟(jì)效益很不理想�！奔易�涼州區(qū)下雙鎮(zhèn)南水村的相錄感慨。如今，村里的溫室大棚安裝了監(jiān)控、智能化卷簾機(jī)、水肥一體化機(jī)等自動化設(shè)備，以前澆1畝蔬菜需要40分鐘，現(xiàn)在只需要20分鐘，而且可以水肥同時澆，節(jié)約了時間也節(jié)約了勞動力�！拔壹曳N植的兩棚西紅柿，每棚毛收入都在3萬元以上！”相錄高興地說。

　　推廣節(jié)水技術(shù)的同時，石羊河流域根據(jù)本地自然條件，發(fā)展特色種植，莫高葡萄高效節(jié)水示范基地便是典型之一�！敖�年來，基地集成配套了用水智能管控、水肥一體化、大田滴灌、機(jī)械化栽培等設(shè)施，畝均節(jié)水160立方米，節(jié)肥30%，增產(chǎn)100公斤�！睕鲋輩^(qū)水務(wù)局清源水管所機(jī)關(guān)農(nóng)場水管站站長秦曉梅介紹。目前，基地已初步形成了農(nóng)業(yè)節(jié)水、控肥、增產(chǎn)、增效的多贏局面。

　　促進(jìn)流域水資源集約節(jié)約利用，擰緊農(nóng)業(yè)用水的“龍頭”是關(guān)鍵。截至目前，石羊河流域累計改建干支渠等骨干工程1516.24公里，完成渠灌、管道輸水灌溉、大田滴灌、溫室滴灌等田間節(jié)水改造工程296.98萬畝。

　　據(jù)調(diào)查測算，采用膜下滴灌技術(shù)，葡萄單方水效益由21.04元提高到26元，溫室蔬菜單方水效益由18.6元提高到40.2元，節(jié)水農(nóng)業(yè)正帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

　　變廢為寶讓水“活起來”

　　如何讓水資源短缺地區(qū)的水流向效益高地，提高水資源利用效率和效益？石羊河流域興修污水處理設(shè)備，將已排出的污水變廢為寶。

　　甘肅電投武威熱電有限責(zé)任公司回收武威市污水處理廠處理后的中水作為生產(chǎn)主水源，將工業(yè)園區(qū)污水處理廠的中水作為備用水源，充分發(fā)揮水資源的最大效益�！白酝懂a(chǎn)以來至2020年10月31日，公司共用中水273萬噸�！蔽渫�熱電聯(lián)產(chǎn)董事長杜新豐算了一筆節(jié)水賬，鍋爐補(bǔ)給水處理系統(tǒng)水源是經(jīng)深度處理后的再生水，根據(jù)水質(zhì)特點進(jìn)行分級管控、水資源重復(fù)利用和分級利用，全面實現(xiàn)廢水零排放。

　　同時，石羊河流域加大水污染防治力度，嚴(yán)格入河污染物總量控制，加快污水處理設(shè)施建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，將處理后的水用于工業(yè)生產(chǎn)、綠地澆灌等方面，使經(jīng)過處理的水被二次利用，有效緩解缺水對流域的影響。

　　“2019年，石羊河流域廢污水排放量6366萬噸，較2007年減少2487萬噸。”武威市供排水集團(tuán)公司污水處理廠副廠長張繼宗說，目前，武威市已建成天馬湖公園、海藏濕地公園、武威熱電聯(lián)產(chǎn)及鄧馬營湖移民點防風(fēng)固沙天然林地等再生水利用工程，并實現(xiàn)正常供水。僅2020年1—9月，污水處理廠就處理污水約1228萬立方米，再生水供應(yīng)約525萬立方米。

　　自《石羊河流域重點治理規(guī)劃》批復(fù)至今，流域用水量明顯減少，2019年全流域用水量較2006年減少6.3億立方米；流域用水方式明顯轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益共同釋放；生態(tài)環(huán)境大幅度改善，全流域森林覆蓋率由2009年前的12.06%增加到2019年的18.43%……全面貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”，不僅帶來一張張亮眼的成績單，更生動詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的內(nèi)涵。

　　流域治理，千年豐碑；生態(tài)報國，任重道遠(yuǎn)。從祁連山一路向北流淌的石羊河，潤澤大地，點亮希望，為兩岸人民帶來富足與安康。

　　來源：中國水利報 2020年11月17日