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　　□記者 趙建平 李海川 駱遠(yuǎn)柱

　　“群峰倒影山浮水，無山無水不入神�！边@句詩贊美的雖是桂林山水，卻也形象地表達(dá)了廣西的天生麗質(zhì)。

　　山清水秀生態(tài)美一直是廣西的金字招牌。因水而生、因水而美、因水而興，水早已成為廣西的精髓與靈魂。

　　今年1—9月，廣西壯族自治區(qū)52個(gè)國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%，有9個(gè)市在全國地級(jí)及以上城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名中位居前30名，數(shù)量占比持續(xù)居全國第一。

　　關(guān)鍵指標(biāo)的變化，得益于廣西近年來全面落實(shí)落細(xì)河湖長(zhǎng)制，以堅(jiān)決打贏打好河湖管理攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，持續(xù)深入推進(jìn)“河長(zhǎng)巡河”“河長(zhǎng)治污”“清四亂”“河湖劃界”“美麗幸福河湖建設(shè)”等專項(xiàng)行動(dòng)，河湖長(zhǎng)制從“有名”“有實(shí)”向“有力”“有效”轉(zhuǎn)變，水質(zhì)水環(huán)境穩(wěn)中向好。一條條江河煥發(fā)出新的生命活力，河湖生態(tài)呈現(xiàn)全新面貌，不斷造福壯鄉(xiāng)人民。

　　全民護(hù)河

　　初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)位于河池市宜州區(qū)的下枧河，放眼望去，清澈的河水漾著碧波，連綿起伏的群山，郁郁蔥蔥的綠意，形成一幅“河清、水暢、岸綠、景美”的美麗畫卷。“每次巡河都是一種享受�！币酥輩^(qū)劉三姐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)黃英說起巡河的感受時(shí)，臉上滿是幸福的笑意。

　　曾經(jīng)的下枧河也沒有這么美，電魚、下網(wǎng)捕魚、向河道傾倒垃圾等現(xiàn)象一度十分泛濫。劉三姐鄉(xiāng)黨委和政府大力整治下枧河兩岸風(fēng)景區(qū)的違章建筑，沿河村屯制定了村規(guī)民約，成立治安巡邏隊(duì)，著力整治臟亂差。

　　在小龍村村民委員會(huì)門口，展示牌上醒目地張貼著《小龍村村規(guī)民約》，上面明確寫著嚴(yán)禁向河流排污等保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。黃英介紹，鎮(zhèn)上構(gòu)建了“村—屯—戶”三級(jí)自治體系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“黨領(lǐng)民辦，齊抓共管”管理模式，讓村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。年初以來，河長(zhǎng)制工作納入小龍村、流河社區(qū)的村規(guī)民約，人人都扛起了管水和治水的責(zé)任，形成了人人愛河、人人護(hù)河的良好氛圍。

　　“自從我們推行‘黨領(lǐng)民辦，齊抓共管’管理模式之后，現(xiàn)在下枧河水更清了，魚類更多了，這條會(huì)唱歌的河，更加美了……”劉三姐鎮(zhèn)小龍村村長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)盧代勝樂呵呵地說。

　　如何護(hù)水？下枧河的變化是廣西推行河長(zhǎng)制的一個(gè)縮影。各地創(chuàng)新工作方式，建立了河湖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，用好信息化“千里眼”作用，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)巡河App打卡和河長(zhǎng)辦在線辦公。同時(shí)各街鎮(zhèn)還建立了河長(zhǎng)微信群、QQ群，加強(qiáng)日常工作聯(lián)絡(luò)，互相“曬河”，形成了共同監(jiān)督、共同維護(hù)的護(hù)河氛圍。

　　近年來，廣西各地各部門攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，靶向發(fā)力。自2018年6月全面建立河湖長(zhǎng)制以來，廣西先后頒布實(shí)施自治區(qū)第1、2、3、4號(hào)總河長(zhǎng)令，高位推動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的五級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)責(zé)任體系充分發(fā)揮效力，28665名河湖長(zhǎng)累計(jì)巡河巡湖370萬余人次，巡河護(hù)河意識(shí)得到增強(qiáng)，治水管水水平得到提高，穩(wěn)步推進(jìn)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。

　　重拳治亂

　　河湖管護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作�！扒逅膩y”作為推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”第一抓手，是河湖管理的重中之重。一個(gè)問題一個(gè)問題清，一個(gè)“釘子”一個(gè)“釘子”拔，廣西重拳出擊，還河湖秀美。

　　傍晚時(shí)分，晚風(fēng)輕拂，不時(shí)能看到當(dāng)?shù)鼐用裨诠鸾�河畔散步�?/p>

　　位于桂林市平樂縣的桂江大橋下游左岸曾經(jīng)是“水上餐飲一條街”，密集的餐飲船、住家船、網(wǎng)箱養(yǎng)殖船長(zhǎng)期侵占河道，生態(tài)環(huán)境和河道行洪都受到了極大的影響。

　　2019年11月19日至22日，平樂縣人民政府組織水利、環(huán)保、公安、城市管理等20多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，投入執(zhí)法人員360多人、拖船13艘、執(zhí)法船3艘，對(duì)長(zhǎng)期停泊在桂江大橋底的餐飲船及附屬船進(jìn)行強(qiáng)制清理。各工作組把“5+2”“白+黑”的時(shí)間全部利用上，挨家挨戶做船主的思想工作。在三天半時(shí)間里，全體工作人員中午不休息，現(xiàn)場(chǎng)吃快餐，渴了喝礦泉水，累了坐石凳，全身心地投入到清理工作中去，最終共拖離清理各類船只139艘。

　　餐飲船消失了，因餐飲船長(zhǎng)期侵占河道存在防汛隱患影響行洪的問題得到了徹底根除，水體環(huán)境的污染源也從源頭排除，桂江河面恢復(fù)了干凈整潔的面貌。

　　近年來，廣西把河湖“清四亂”作為河湖管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的主抓手，納入“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治解民憂10件實(shí)事。在2019年對(duì)標(biāo)對(duì)表全面完成排查發(fā)現(xiàn)的5769個(gè)河湖“四亂”問題清理整治基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)加大力度，充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段，推動(dòng)“清四亂”工作提質(zhì)增效。同時(shí)，加強(qiáng)暗訪督導(dǎo)跟蹤問效，今年已組織成員單位開展4次大規(guī)模暗訪督導(dǎo)和10次重點(diǎn)跟蹤幫扶指導(dǎo)。

　　今年1—9月，廣西累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)“四亂”問題1983個(gè)，已整治銷號(hào)1435個(gè)，銷號(hào)率72.4%。域內(nèi)河湖“神清氣爽”，面貌持續(xù)改善，一條條河流成了景觀帶、生態(tài)帶、經(jīng)濟(jì)帶。

　　生態(tài)紅利

　　只有守護(hù)好身邊的綠水青山，才有口袋里的金山銀山。這已成為壯鄉(xiāng)人的共識(shí)。實(shí)際上，廣西把綠色發(fā)展理念貫穿于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)，綠水青山正不斷釋放著生態(tài)紅利，反哺著壯鄉(xiāng)人民。

　　桂林市陽朔縣陽朔鎮(zhèn)雞窩渡村位于風(fēng)景秀麗的遇龍河畔�？可匠陨剑�靠水吃水，隨著陽朔旅游業(yè)的高速發(fā)展，村里越來越多的人開始吃上了旅游飯。但由于村里基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游發(fā)展很快陷入瓶頸階段。

　　2019年7月，整個(gè)雞窩渡村如火如荼地開展“五拆五清五建”專項(xiàng)整治工作，房屋、庭院進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)。村里的黨員干部還充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，積極組織村民開展清潔家園行動(dòng)。

　　如今，美麗的村容村貌、優(yōu)美的自然環(huán)境，吸引了不少投資者到這里發(fā)展民宿，更多的市民、游客開始走進(jìn)雞窩渡，村里的泥磚房成了“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)，雞窩渡變身“棲鳳塢”，美麗鄉(xiāng)村成為了文旅融合發(fā)展的新載體。

　　美麗河湖在增強(qiáng)幸福感的同時(shí)，也釋放出更多的“生態(tài)紅利”。

　　綠水青山就是金山銀山，桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)副主任秦榮軍對(duì)此有著深刻體會(huì)。他說，漓江良好的生態(tài)環(huán)境已成為最普惠的民生福祉，成為了當(dāng)?shù)厝罕娦腋Ｉ�活的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　污水治理、重拳治亂、生態(tài)修復(fù)、綜合整治……幾年來，桂林市全力推進(jìn)漓江綜合整治工程，實(shí)現(xiàn)了青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新，目前正在推進(jìn)以生態(tài)低碳為特色的漓江山水旅游，讓廣大群眾從旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中受益，將“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”。

　　今年，自治區(qū)頒布第4號(hào)總河長(zhǎng)令，推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè)，不斷完善河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。各地按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌河湖系統(tǒng)治理、水環(huán)境綜合整治、農(nóng)村水系綜合整治等，積極謀劃推進(jìn)美麗河湖、示范河湖創(chuàng)建，建設(shè)造福人民的幸福河湖。

　　目前，廣西已建成的一批美麗幸福河湖馳名海內(nèi)外，桂林“兩江四湖”成為國際旅游經(jīng)典，百里柳江每年舉辦世界摩托艇大賽，百里秀美邕江成為南寧市網(wǎng)紅打卡景點(diǎn)，下枧河評(píng)為全國最美家鄉(xiāng)河……從“河長(zhǎng)制”到“河長(zhǎng)治”，讓廣西每一條河都成為造福人民的幸福河的愿景漸行漸近。

　　來源：中國水利報(bào) 2020年10月30日