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　　中國水利網(wǎng)站訊 （通訊員 盧明發(fā)）飲用水水源環(huán)境安全事關(guān)人民群眾健康，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，是各級黨委、政府時刻關(guān)注的水生態(tài)環(huán)境保護的重中之重，也是人民群眾時刻關(guān)注的熱點問題。2021年，廣西壯族自治區(qū)南寧市認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和在廣西調(diào)研時的重要講話精神，堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”和治水、建城、為民，結(jié)合河湖長制工作，將鞏固和深化水源地整治列入年度水污染防治“硬核”指標，著力做好集中式水源地環(huán)境問題整治，全市水源地環(huán)境問題整治完成數(shù)量大幅增加，提前6個月基本完成“千噸萬人”水源地整治任務(wù)，南寧市、縣兩級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持100%，水源地環(huán)境安全得到有效保障，全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升并持續(xù)“上榜”全國前30強，在全國省會城市排名第二。

　　堅持問題導(dǎo)向 狠抓問題整治

　　為保護好水源地，增強人民群眾的獲得感和幸福感，南寧市堅決把環(huán)境安全責(zé)任扛在肩上，主動厘清任務(wù)清單，梳理補充完善全市380個集中式水源保護區(qū)清單，組織開展29個縣級以上水源地整治“回頭看”與49個“千噸萬人”水源地深入排查整治，并主動在全區(qū)率先將排查整治任務(wù)延伸至農(nóng)村千人以上水源地；主動壓實責(zé)任，結(jié)合河湖長制及中央環(huán)保督察整改發(fā)現(xiàn)問題，把水源地綜合整治作為“深入整治環(huán)境污染問題監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)”的重要內(nèi)容，對各級水源地開展保護區(qū)范圍內(nèi)的“全覆蓋”核查，及時交辦核查新發(fā)現(xiàn)問題；另外，主動加質(zhì)加效，針對市縣級和“千噸萬人”水源地，在屬地排查上報整治清單203個環(huán)境問題基礎(chǔ)上，2021年市級核查新發(fā)現(xiàn)并交辦問題159個，確保問題應(yīng)治盡治；全年全市推進完成整治問題211個，高質(zhì)量推動解決飲水環(huán)境安全問題。

　　堅持目標導(dǎo)向 加快清零速度

　　面對水源地環(huán)境問題，南寧市分類逐項明確每個交辦水源地環(huán)境問題的違法法條、整治依據(jù)、整治標準等，做到整治既統(tǒng)一尺度又因地制宜。全年共下發(fā)市級工作推進文件14份，重點分類推進37個規(guī)范化設(shè)施問題、64個工業(yè)養(yǎng)殖問題、48個農(nóng)林面源問題、24個生活面源問題等對標對表完成整治。同時，集中消減流域性問題，針對邕江水源地上游流域存在的養(yǎng)殖等污染風(fēng)險隱患問題，采取禁養(yǎng)區(qū)和保護區(qū)協(xié)同整治，簽訂停養(yǎng)承諾書22份，清欄養(yǎng)殖場24家，并依法拆除清理5家砂場設(shè)施設(shè)備。強力推進整治超前清零，針對自治區(qū)要求2022年上半年整治完成的49個“千噸萬人”水源地87個環(huán)境問題，南寧市2021年主動加壓加快整治，截至2021年12月底，全市各縣（市、區(qū)）47個水源地提前6個月完成自治區(qū)要求的整治任務(wù)，清單整治趨向“清零”。

　　堅持長效機制 提升聯(lián)合強度

　　在水源地整治中，南寧市堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一盤棋統(tǒng)籌推進，各級各部門同頻共振，推動形成齊抓共管、成效加倍的工作格局。如針對經(jīng)開區(qū)吳圩鎮(zhèn)咘表泉水源地網(wǎng)箱養(yǎng)殖問題，南寧經(jīng)開區(qū)管委會成立由社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、法制、財政、公安等部門及吳圩鎮(zhèn)政府組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展聯(lián)合整治，明確網(wǎng)箱養(yǎng)殖退出補償方案，按照“簽約一批，清理一批”實現(xiàn)72個養(yǎng)殖網(wǎng)箱全部清理拆除，定期開展水質(zhì)采樣監(jiān)測結(jié)果達標；針對八尺江新蘭村水源保護區(qū)內(nèi)河段水葫蘆過度繁殖問題，南寧市河長辦組織良慶區(qū)政府投入近200萬元完成水葫蘆清理，并推進長效管理、流量調(diào)度、污染源治理等協(xié)作共治措施，實現(xiàn)八尺江流域“滿江水葫蘆”變成“河道清澈干凈”。 2021年南寧市四級河長共開展巡河（湖）12.75萬人次，南寧市總河長令第1號督辦整治的河湖“四亂”等問題已核實611個，已銷號609個，銷號率99.67%。建成區(qū)累計清理岸線垃圾及水面漂浮物0.74萬噸，清理菜地12.03萬平方米，協(xié)調(diào)解決了一批河湖問題，有效保護河道及兩岸環(huán)境。南寧市2021年累計開展水行政執(zhí)法監(jiān)督80次，巡查里程13168.7公里，水面面積126.7平方公里，查處非法采砂行為3起、非法采砂船3艘，立案5件，處罰5人罰款12.7萬元，通過一系列舉措開展嚴格執(zhí)法，有效維護了采（運）砂管理秩序，確保郁江防洪、供水、通航和水生態(tài)環(huán)境安全。

　　堅持靶標整治 推進攻堅深度

　　南寧市聚焦水源地環(huán)境問題整治重點難點，找準突破口，堅持靶標整治，持續(xù)攻堅破除整治難題。根據(jù)水源保護區(qū)劃定新標準，結(jié)合現(xiàn)狀問題實際，南寧市及時開展7個市級備用水源保護區(qū)劃定調(diào)整工作，徹底解決現(xiàn)狀保護區(qū)環(huán)境問題，為區(qū)域經(jīng)濟最大化騰出和優(yōu)化發(fā)展空間；針對右江規(guī)劃水源保護區(qū)征地建設(shè)推進難問題，通過多次召開整治現(xiàn)場推進會，隆安縣政府劃撥680萬元用于推進保護區(qū)征地建設(shè)等，有效破解了整治難題；針對大王灘水庫上游存在長期不達標監(jiān)測點位問題，市生態(tài)環(huán)境局、市水利局等部門多次組織實地指導(dǎo)查明污染源，推動明陽工業(yè)園區(qū)管委會投入專項資金35萬元加強整治園區(qū)生活污水，監(jiān)測點位由原來的地表水環(huán)境劣五類提升為四類水質(zhì)，水質(zhì)得到較大改善。

　　堅持系統(tǒng)治理 鞏固水源地治理成效

　　南寧市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實行最嚴格水資源管理制度，強化節(jié)約用水、取用水監(jiān)管、水資源保護、農(nóng)村飲水安全監(jiān)管、河長制湖長制等各項工作，積極營造山清水秀的自然生態(tài)，實現(xiàn)了“水暢、湖清、岸綠、景美”和“湖映青山，水繞綠城”的理想水生態(tài)宜居環(huán)境。南寧市實施“鄉(xiāng)村振興+治水”新舉措，南寧市加快推進沙江河（竹排江A段）、五象湖等12條（段、個）美麗幸福河湖建設(shè)，持續(xù)提升流域治理成效，以生態(tài)文明建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)水系治理提質(zhì)增效。 南寧市還強化河湖岸線管理保護，推動完成左江（南寧段）、清水河、武鳴河、八尺江和南湖等河湖的岸線保護與利用規(guī)劃編制，以及64條河湖健康評價報告編制工作，結(jié)合全面推行河湖長制，強化河流的保護與監(jiān)督管理，維護河道自然生態(tài)，提升河道綜合功能，全面加強生態(tài)文明建設(shè)。馬山縣喬老河片區(qū)成為新農(nóng)村“鄉(xiāng)村振興+治水”生態(tài)樣板，治理成效被中央廣播電臺總臺《走進鄉(xiāng)村看小康》推廣宣傳，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興網(wǎng)等知名媒體大力宣傳，掀起南寧市市民看河、愛河、護河新熱潮。

　　下一步，南寧市將深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)強化飲用水水源地環(huán)境問題整治和鞏固整治成效，通過實施水網(wǎng)工程，提升水資源優(yōu)化配置能力；結(jié)合鄉(xiāng)村振興，加快推進中小河流治理、水源工程建設(shè)、水土保持生態(tài)建設(shè)，積極實施水系連通和水美鄉(xiāng)村建設(shè)，加強農(nóng)村水系綜合整治，修復(fù)農(nóng)村河湖功能，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，不斷改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，全力守護好人民群眾的飲水安全。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2022年1月11日