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　　□通訊員 曲鈞浦

　　當(dāng)前，在廣西壯族自治區(qū)上林縣，城鄉(xiāng)一體化供水網(wǎng)工程PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式項(xiàng)目，正加快建設(shè)。項(xiàng)目于2021年開工，計(jì)劃新建3個(gè)水廠，鋪設(shè)覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總長(zhǎng)約700公里的供水管網(wǎng)。建成后將惠及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個(gè)村約38.8萬(wàn)人，預(yù)計(jì)2023年1月完工。

　　對(duì)于上林縣來(lái)說(shuō)，如此大規(guī)模的城鄉(xiāng)供水工程，最關(guān)鍵的是解決資金問(wèn)題。上林縣采用BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）運(yùn)作模式，由政府授權(quán)上林縣水利局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過(guò)邀標(biāo)招標(biāo)方式選擇廣西北投環(huán)保水務(wù)集團(tuán)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)和運(yùn)行管理。

　　項(xiàng)目總投資7.05億元，其中，財(cái)政補(bǔ)助資金0.15億元，通過(guò)PPP機(jī)制落實(shí)資金6.90億元，含社會(huì)資本金1.41億元、融資5.50億元。社會(huì)資本金由北投集團(tuán)與湖南百舸水利建設(shè)股份有限公司認(rèn)繳出資人民幣1.34億元、上林縣人民政府出資代表認(rèn)繳出資0.07億元；5.5億元由北投集團(tuán)負(fù)責(zé)融資。

　　融資部分貸款期限最長(zhǎng)為21年，利率為5年期以上LPR（貸款基礎(chǔ)利率）—30BP（基點(diǎn)）至LPR—35BP，擔(dān)保方式以上林縣城鄉(xiāng)一體供水網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的使用者付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助做質(zhì)押，每年不等額還本，按月度或季度付息。

　　目前，已到位資金3.9億元。項(xiàng)目完工后，由北投集團(tuán)持股94%的項(xiàng)目公司廣西澤川環(huán)保水務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)20年，20年后移交上林縣政府。BOT模式的運(yùn)用加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步解決了政府投資超工期、超成本和運(yùn)營(yíng)服務(wù)差等弊端，實(shí)現(xiàn)了公共基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2022年7月13日