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改革穩(wěn)推進 節(jié)水顯成效
——廣西百色市積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革
 
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2023-09-06
 
  □本報通訊員 蔣淑麗
  百色市地處廣西壯族自治區(qū)西部,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市。由于區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎比較薄弱,且缺少資金進行高效節(jié)水改造,大部分農(nóng)田仍采取粗放的大水漫灌方式。而且,當?shù)厝恕八蕴焐蟻,不必去花錢”的觀念根深蒂固,水費收取困難較大,用水缺乏高效管理和控制。
  針對水權分配難落實,獎補機制不健全等突出問題,近年來,百色市把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為節(jié)約用水工作的重要部分,下大力氣抓實抓細。截至2023年7月底,百色市已開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革100.81萬畝,農(nóng)業(yè)節(jié)水水量累計達到6343萬立方米。
  縣域試點先行
  百色市以田陽區(qū)為試點縣域,將種植芒果、西紅柿的露美片區(qū)作為示范點,搭建集遠程數(shù)據(jù)采集、視頻傳輸、監(jiān)測控制、閘門自動啟閉系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理中心于一體的用水管理平臺,安裝智能供用水終端設備。
  同時,百色市逐步向橋馬等7個片區(qū)和磺桑江等3個國管灌區(qū)推廣試點經(jīng)驗,投入資金3470萬元,安裝終端計量設備2000余處,為按水量計收水費夯實基礎,并通過綜合定價,完成耕地灌溉水價改革7.72萬畝。
  灌區(qū)逐步推廣
  2019年以來,百色市逐步在大中型灌區(qū)推廣改革經(jīng)驗,累計投入資金1390萬元,在右江灌區(qū)、西榮灌區(qū)、鳳圩灌區(qū)等大中型灌區(qū)進行渠道節(jié)水改造;配套增加自動計量設施,升級改造遠程控制閘門,提高信息化管理水平;測算農(nóng)業(yè)供水成本,制定農(nóng)業(yè)水價;進行水權分配,完善獎補機制。同時,在改革推廣過程中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門派出高級農(nóng)藝師走到田間地頭,為農(nóng)戶耐心介紹水肥一體化技術,解答作物所需水肥方面的疑問,并對水稻淺濕控制灌溉、地膜覆蓋、秸稈覆蓋、深耕深松、聚土壟作、噴灌、滴灌、集雨補灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水技術進行推廣。
  全市整體推進
  “十四五”以來,百色市以縣(區(qū)、市)為單位,整縣(區(qū)、市)推進水價改革;以村為單位完成現(xiàn)狀作物種植結構、灌溉范圍、灌溉水源、水利設施分布等基本情況調(diào)查,以及核實工程產(chǎn)權,水價測算及成本監(jiān)審,建立灌溉制度、明確管理責任等改革任務。
  市級節(jié)約用水工作聯(lián)席會議成員單位多次召開會議,協(xié)商農(nóng)業(yè)節(jié)水方面問題。全市農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務約156萬畝,截至2023年7月,已完成64.55%。其中,田陽、田東、德保等6個縣(區(qū)、市)全面完成改革任務,采用先進節(jié)水技術的耕地面積達208.85萬畝,占全市耕地面積40.76%,受益總人口約200萬人。目前,全市10個大中型灌區(qū)中已建成3個節(jié)水型灌區(qū),右江灌區(qū)榮獲自治區(qū)“水效領跑者”稱號。
  下一步,廣西將充分發(fā)揮百色市典型引領作用,聚焦改革重點,因地制宜推動剩余任務落地見效。統(tǒng)籌研判水價提高、用水量下降、省工省時、增產(chǎn)增收對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和收益的綜合影響,在農(nóng)民可承受的前提下,把握好水價調(diào)整的時、度、效,做好改革驗收和“回頭看”,助推鄉(xiāng)村振興。
  來源:中國水利報 2023年9月6日
蔣淑麗
責任編輯:陳帥
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