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　　□特約記者 楊再昌

　　改革開放四十年，水務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。黨的十一屆三中全會以來，特別是黨的十八大以來，貴州省興仁市廣大干部群眾攜手奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，共同譜寫水利建設(shè)的新篇章，共創(chuàng)水利建設(shè)的歷史新成就。

　　改革開放40年，興仁市水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。科學(xué)治水方略不斷完善，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利加快轉(zhuǎn)變，水利改革發(fā)展取得新突破，民生水利惠及廣大群眾，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民幸福提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。城鄉(xiāng)居民普遍享有安全清潔的飲用水，水環(huán)境和水生態(tài)狀況顯著改善，水利現(xiàn)代化水平明顯提高，充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代水利格局正展現(xiàn)在世人面前。

　　農(nóng)村飲水惠及廣大群眾

　　興仁市農(nóng)村人畜飲水以其地廣人多、居住條件不同而異。飲用水的奇缺，嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。

　　改革開放以來，特別是黨的十八大以來，興仁市各級部門、廣大干部群眾搶抓機(jī)遇，迎難而上，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人飲渴望、解困工程和農(nóng)村飲水安全工程，通過長期艱苦努力，農(nóng)村飲水工程惠及千家萬戶，極大地解決了廣大農(nóng)村缺水問題，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為廣大農(nóng)戶脫貧致富奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了有力保障。

　　扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目建設(shè)。自2017年4月開展脫貧攻堅(jiān)以來，興仁市將脫貧攻堅(jiān)飲水安全保障工作作為全縣整體退出貧困的重大政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目建設(shè)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的飲水安全保障。截至今年7月10日，興仁市完成51個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)，新建水源補(bǔ)充工程3個(gè)，新增供水管網(wǎng)832.7公里，完成總投資6800萬元。這次鞏固提升受益人口66155人，其中建立卡貧困人口9430人。

　　在“十五”渴望工程、“十一五”解困工程、“十二五”飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過這次鞏固提升，累計(jì)解決了農(nóng)村54.81萬人（含學(xué)校師生）飲水不安全的問題，全市自來水普及率達(dá)到96%，供水保證率達(dá)到95%，經(jīng)過這次脫貧攻堅(jiān)的繼續(xù)努力，已有85%的農(nóng)村供水是由城鎮(zhèn)供水向農(nóng)村延伸解決，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化目標(biāo)。

　　渴望、解困、飲水安全工程的實(shí)施，為解決廣大農(nóng)村人畜飲水，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農(nóng)村各業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的作用。廣大受益群眾飲水困難解決后，飲水思源，以各種方式表達(dá)他們對黨和政府的感激之情�！案兄x您們?yōu)槲覀兯蛠硭�！”、“國家政策真好！”、“解決飲水，比送米送油還寶貴！”、“這真是送救命水��！”……這些發(fā)自村民內(nèi)心的話，回蕩在田野，回蕩在鄉(xiāng)村。

　　通過農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目建設(shè)，全市飲水安全保障能力得到全面加強(qiáng)，保障質(zhì)量得到全面提高，基本實(shí)現(xiàn)了大水源、大管網(wǎng)、全覆蓋為主的集中供水管理模式，飲水安全建設(shè)成果，惠及全市農(nóng)村群眾。2012年以來，市啟動(dòng)水務(wù)一體化管理體制改革，實(shí)現(xiàn)了涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理。

　　推進(jìn)重點(diǎn)水源工程建設(shè)

　　興仁市緊緊圍繞解決工程性缺水瓶頸問題，大力推進(jìn)各項(xiàng)水利建設(shè)和水利改革發(fā)展，狠抓骨干水源工程建設(shè)近年來，興仁縣不斷加大重點(diǎn)骨干水源建設(shè)力度，破解工程性缺水難題。在上級有關(guān)部門的大力支持下，投資90648萬元，建四座中、小型水庫，造福缺水地區(qū)廣大群眾，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為該縣"決戰(zhàn)脫貧攻建、決勝全民小康"提供有力水利保障。

　　新建中型水庫一座。尖山水庫。興仁市尖山水庫，工程總投資49699萬元，工程于2014年11月動(dòng)工，庫址位于興仁縣潘家莊鎮(zhèn)粑鋪村。庫容1462萬立方米，新增供水量1433萬立方米，改善灌面4.93萬畝。建成后的尖山水庫與擬建的潘家莊響水水庫可聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，可解決興仁市潘家莊、下山、新龍場、城北4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道7.2萬人的缺水困難。該水庫還可向煤炭工業(yè)區(qū)供水，大壩建成后可建4300千瓦的小水電站。計(jì)劃2018年12月完成主體工程完工驗(yàn)收。

　　新建小型水庫三座。崩土山水庫。崩土山水庫，庫址位于興仁市下山鎮(zhèn)馬乃營村，總投資11312萬元，庫容375萬立方米，新增供水量49.9萬立方米，改善灌面1.2496萬畝，滿足城鎮(zhèn)人口0.9243萬人，工程投資已全部完成。工程于2015年12月動(dòng)工，計(jì)劃2018年 6月大壩蓄水安全鑒定，12月完成主體工程完工驗(yàn)收。響水水庫，總投資10347萬元，庫址位于興仁縣潘家莊鎮(zhèn)夏溪村，庫容129.7萬立方米，新增供水量136.3萬立方米，，改善灌面1.86萬畝。工程于2015年11月動(dòng)工，計(jì)劃2018年12月準(zhǔn)備大壩蓄水安全鑒定。魯皂水庫，總投資1.9291萬元，庫址位于興仁市城南辦事處鷓鴣園村，庫容704萬立方米，新增565.16供水量136.3萬立方米，改善灌面2.4萬畝，滿足城鎮(zhèn)人口12.3供水，工程于2014年6月動(dòng)工， 2018年完成總體驗(yàn)收。

　　水保工程效益明顯

　　近年來，興仁市牢樹“生態(tài)立縣”理念，大力開展生態(tài)文明建設(shè)，圍繞水土保持綜合治理，加大小流域生態(tài)建設(shè)，提高水土資源可持續(xù)利用，為廣大農(nóng)戶致富奔小康奠定了良好的基礎(chǔ)。興仁市各級各部門積極抓住國家加大對水土保持綜合治理的機(jī)遇，把小流域治理作為環(huán)境立縣的重大舉措抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。經(jīng)過各級各部門通力協(xié)作和項(xiàng)目區(qū)廣大群眾共同努力，新的水土流失得到有效控制，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，初步扭轉(zhuǎn)了項(xiàng)目區(qū)“水土流失—土地石漠化—生活貧困”的惡性循環(huán)，綜合治理成效明顯。項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件得到了極大改善。有力促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　興仁市大力開展生態(tài)建設(shè)，加快水土流失綜合治理步伐，從2006年至2013年11月底止，共完成中央投資1341.5萬元，實(shí)施水土保持治理項(xiàng)目12個(gè)，完成水土流失治理面積130平方公里。共完成屯橋小流域等12條流域水土保持綜合治理。各治理流域內(nèi)生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會效益明顯，生態(tài)防護(hù)體系已具雛形，工程措施的攔沙、蓄水、調(diào)洪等作用已顯現(xiàn)，種植的水保林經(jīng)果林長勢良好。

　　創(chuàng)新管理，因地制宜，實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目。興仁市2017、2018年連續(xù)兩年在城北街道辦事處豐巖村及黃土佬村實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目。項(xiàng)目采用村民自主建設(shè)管理模式，由市水務(wù)局委托城北辦事處組織實(shí)施，牽頭組建理事會，以項(xiàng)目涉及村為基本單元，召開村民代表大會選舉產(chǎn)生理事會成員，城北辦主要領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任理事長和副理事長，由理事會組織村民自主建設(shè)。

　　興仁市2017年坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目，完成總投資1072.79萬元，治理面積2.50平方公里。工程于2017年4月10日開工實(shí)施，2017年12月30日前全部完成。2018年坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目，于2018年1月19日開工建設(shè)，6月30日全面完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目總投資1250元，完成坡耕地治理3630.30畝。提前完成了任務(wù)目標(biāo)，為項(xiàng)目區(qū)群眾耕作種地?fù)屪チ藭r(shí)機(jī)，得到了群眾的高度認(rèn)可，群眾滿意度100%。原項(xiàng)目區(qū)人均純收入2962.00元，工程區(qū)年增加直接經(jīng)濟(jì)效益245.57萬元，人均年增加收入1076元，達(dá)到人均收入增幅30%以上的目標(biāo)。助力了項(xiàng)目區(qū)33戶104人貧困居民脫貧。該項(xiàng)目實(shí)施后，在有效防治項(xiàng)目區(qū)水土流失的同時(shí)，也改善了當(dāng)?shù)氐纳�產(chǎn)條件，對當(dāng)?shù)厝罕娫鍪�、脫貧致富、改善生存環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及興仁發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等都起到了積極的推動(dòng)作用。在切實(shí)降低坡耕地水土流失、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及提高當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活環(huán)境的同時(shí)，也有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)靥厣�農(nóng)業(yè)——薏仁米產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。

　　2018年7月21日，水利部副部長陸桂華一行，在省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)，貴州省水利廳、黔西南州水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)等的陪同下到興仁縣調(diào)研2018年坡耕地水保綜合治理項(xiàng)目。陸桂華一行，對興仁市的坡耕地水保綜合治理項(xiàng)目"村民自建"做法，項(xiàng)目有力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮好作用，給予了高度評價(jià)。

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)供排水建設(shè)

　　采取PPP建設(shè)模式，總投資為9600萬元的興仁市城南、百德、回龍城鎮(zhèn)污水處理工程建成投入使用。這是以市人民政府主導(dǎo)、公司作為項(xiàng)目業(yè)主、由北京桑德環(huán)境集團(tuán)與興仁市共同出資建設(shè)的“公私合營”項(xiàng)目典范，污水廠已于2017年10月進(jìn)水投入試運(yùn)行，目前水廠出水已穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。城南污水廠的建成，全面解決了興仁市南部生活污水長期污染李關(guān)河的問題，從此李關(guān)河將告別往昔“黑臭水”的歷史，重現(xiàn)清澈潔凈的水體環(huán)境面貌。

　　總投資為6.09億元的城市給排水改擴(kuò)建項(xiàng)目已全面動(dòng)工，工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。該項(xiàng)目由新建水廠、老水廠改造、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建、縣城排洪等四大部分打包組成，施工工期為三年，到2019年底全部建成投入使用。目前已完成綜合工程量的60%（三年完成）。

　　總投資為2.9億元的城鎮(zhèn)供水工程建設(shè)進(jìn)展順利。該項(xiàng)工程是由巴鈴小寨提水工程、棕樹坪水廠、打魚凼提水工程、新龍場供水工程、潘家莊供水工程等五個(gè)項(xiàng)目組成，施工工期為兩年，計(jì)劃到2018年底全部建成投入使用。其中巴鈴重工區(qū)小寨提水工程（一期）已全部完工投入使用。

　　總投資為1.13億元的麻沙河流域二期污水處理工程前期工作全部完成。由大山、波陽、馬馬崖、下山、潘家莊、新龍場、魯?shù)A營等七項(xiàng)污水處理工程組成，其中下山污水處理工程已于2017年10月開工建設(shè)，計(jì)劃在2018年內(nèi)全部建成投入使用。

　　興仁城東水廠，總投資1.26億元，2017年3月動(dòng)工，已建成投入使用，供水能力為每日3萬立方米。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在黨的十九大精神的鼓舞下，興仁市不忘初心，砥礪前行，繼續(xù)深化改革，順應(yīng)人民群眾新期待，推動(dòng)民生水利新發(fā)展！

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年12月5日