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　　□特約記者 楊再昌

　　近日，記者在興仁市異地扶貧搬遷城南田壩安置點了解搬遷貧困戶生活用水情況時，從野納村搬遷入住的一貧困戶聽說我是水務(wù)局的，就問:“你是水務(wù)局的，認(rèn)識敖書記嗎?，“哪個敖書記?”，"就是在我們村任過第一支書的敖金海!”，“他給我們辦了很多實事、好事呢……”

　　聽了這位貧困戶對他的評價，我想：敖金海，在任野納村第一支書期間，應(yīng)還有“故事”吧。4月15日，記者驅(qū)車來到距市區(qū)35公里的敖金海任職的野納村采訪。正好遇到該村支書駱應(yīng)仁、村委代理主任王禮戰(zhàn)，當(dāng)談到敖金海任村第一支書期間工作情況時，任該村支書、主任已有28年的駱應(yīng)仁支書說：“敖書記干工作實在，思路清，務(wù)實，團結(jié)村兩委班子為村謀發(fā)展，給群眾辦好事、實事”、“要不是上級要把他調(diào)回單位，我們真希望他繼續(xù)在這里工作"。該村代理主任王禮戰(zhàn)說: “敖書記雖然只在我們村干了一年，但他給我們規(guī)劃了道路，指明了方向；我們村有了今天的績，離不開當(dāng)年敖書記當(dāng)年為我們奠定的基礎(chǔ)!”

　　敖金海，一位普普通通的黨員，用奉獻譜寫對黨的忠誠，對脫貧攻堅工作的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。從2015年6月至2016年6月這一年中，他用心、用力、用情，在野納村這片土地上，與村“兩委”班子一道破發(fā)展難題、辦實事。

　　“村里來了走訪書記”

　　任村第一支書，對敖金海來說深感責(zé)任重大。上任第一天，他就給自己定了一個目標(biāo)，須在最短的時間里，盡快熟悉情況，進入“角色”。為了迅速了解情況，有針對性地制定幫扶措施，他做的第一件事就是遍訪農(nóng)戶、貧困戶，開展調(diào)查研究。

　　野納村，山高坡陡，村民居住分散，屬典型的喀斯特地貌石山區(qū)，國土面積約1744平方公里。耕地面積約102000畝，有18個自然村寨，20個村民小組，屬多民族雜居地。居住著漢族，彝族，苗族，布依族，仡佬族等，以種植玉米、小麥、烤煙為主。由于集體經(jīng)濟簿弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較落后,嚴(yán)重制約著村級經(jīng)濟發(fā)展。

　　任村第一支書，敖金海深感責(zé)任重大。為了盡快熟悉情況，進入“角色”，迅速了解情況，制定切實可行的幫扶措施，他與駐村干部、村支兩委走村串戶，對該村1076戶進行逐一走訪識別，上任前20天，他每天走訪一個村民小組，每到一處，他都召開群眾會，詳細詢問農(nóng)戶的家庭情況和收入情況，了解群眾有哪些要求、有哪些困難，將了解情況逐一記錄到筆記本上，并對特殊群體和群眾急辦事項進行標(biāo)注。

　　筆記本成了他的最親密伙伴。閑時，就把筆記本拿出來翻翻，看看哪些事辦了，哪些事還沒有辦。在他的辦公腦里，裝有很多走訪圖表，基中興仁縣野納村貧困農(nóng)戶貸款需求明細表，便是其中的內(nèi)容之一。明細表里登記有：貧困戶徐武祥，野納村秧田組，身份證號碼，發(fā)展項目養(yǎng)豬20頭，需求資金5萬元……

　　他經(jīng)常入戶走訪，農(nóng)戶與他都很熟悉。大家都稱他為“走訪書記”。

　　在走訪中，他帶領(lǐng)駐村工作隊與村支兩委建立200名留守兒童臺帳，其中有78個是重點留守兒童，因父母長期在外打工，長年不在身邊，缺乏親情關(guān)愛，開展關(guān)愛留守兒童結(jié)對幫扶活動。在他的倡導(dǎo)下，水務(wù)局黨全體黨員和村支兩委與野納村70名特困留守兒童結(jié)對子，給他們細心關(guān)懷，將學(xué)習(xí)用品和慰問金送到孩子們手中，并留下聯(lián)系方式，經(jīng)常保持聯(lián)系。

　　在走訪過程中，他發(fā)現(xiàn)有5戶貧困家庭為支持孩子上大學(xué)，有3戶賣掉了用來生產(chǎn)的耕年，有2戶準(zhǔn)備退學(xué)，了解情況后，他及時將情況給局領(lǐng)導(dǎo)匯報。市水務(wù)局在局機關(guān)經(jīng)費緊張的情況下拿出1萬元，局長親自帶領(lǐng)局黨組對5戶貧困大學(xué)生進行走訪慰問，每戶發(fā)放慰問金2000元，并承諾如果在今后還會給予一定的支持，家長們激動地道：“你們送真是雪中送碳，我們不知道怎么說才能表達心中的感激之情！”

　　為進一步了解村民所關(guān)心的熱點、難點問題，聽取群眾對發(fā)展本村經(jīng)濟的意見和建議，組織村支兩委到各組進行調(diào)查走訪，了解群眾真正想什么、盼什么，需要他們解決哪些問題，真實地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實情。通過深入的調(diào)查摸底，整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩栴}，初步掌握了村情民意，找準(zhǔn)工作的著力點和突破口。

　　隨著調(diào)查研究的深入，他掌握了大量的第一手資料，找準(zhǔn)制約發(fā)展的難題。在此基礎(chǔ)上，他與村兩委班子共同分析、研究影響村的經(jīng)濟發(fā)展、制約脫貧，群眾反映強烈、要求迫切，急需解決的問題。大家認(rèn)為，有幾件事是目前急需要辦的大事:一是改善村兩委辦公條件;二是成立用水協(xié)會;三是成立農(nóng)民專業(yè)合作社;四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　“終于有辦公室了”

　　野納村辦公樓始建于70年代初期，一棟三層半的村辦公樓房，只能有兩間辦公室供村兩委辦公用。臟、亂、差，院內(nèi)雜草叢生，亂搭建、私自占用，樓房破爛不堪……，這就是野納村當(dāng)時的辦公環(huán)境。辦公環(huán)境不改變，村兩委正常辦公就無從談起。

　　敖金海上任后，就把改變村兩委辦公環(huán)當(dāng)成要辦的第一件實事納入議事日程，記在心里。他拿著村兩委寫的"關(guān)于請求解決村辦公樓維修經(jīng)費"的報告，給局主要領(lǐng)導(dǎo)反映，請求局里幫助解決經(jīng)費問題。經(jīng)他協(xié)調(diào)，局里擠出70多萬元經(jīng)費幫助解決該村辦樓維修經(jīng)費。

　　“經(jīng)費解決了，經(jīng)費解決了!”，敖金海回到村里后，高興地對兩委領(lǐng)導(dǎo)說。”村兩委領(lǐng)導(dǎo)感慨道，“我們終于要有辦公室了!”

　　2015年底，村辦公樓改造終于動工了，經(jīng)過十多天的緊張施工，辦公樓煥然一新。辦公室從過去只有兩間幾十平米的使用面積，經(jīng)改造后增加到了4000多個平米、12間辦公室。

　　同時，辦公條件也得到了極大改善。村辦公室配備了電腦、打印機、復(fù)印機，桌椅、沙發(fā)等。

　　從此，野納村有了屬于自己的“新”辦公樓”。

　　“咱有了自己的用水協(xié)會”

　　野納村，是典型的石山區(qū)，水對于村民來說，十分金貴。由于長期管理不善等原因，導(dǎo)致野納村群眾用水不正常，供水不能滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活需要，極大制約了發(fā)展。特別是每年缺水季節(jié)，有的農(nóng)戶只能到很遠的地方去挑水、背水。農(nóng)戶水管壞損了，也不能及時更新、維修，給他們生活造成了很大不便。群眾對此反映強烈，迫切要求及早解決供水問題。

　　敖金海與村兩委召開專題會研究，會上他提出了必須盡早解決群眾吃水難問題，成立“大山鎮(zhèn)野納村農(nóng)民用水戶協(xié)會”。很快，在他和村兩委的共同努力下，該協(xié)會正式成立了。協(xié)會會長由村干部擔(dān)任、會員由村民代表推選產(chǎn)生。協(xié)會制定了相關(guān)工作制度、工作職責(zé)等。協(xié)會負責(zé)組織農(nóng)戶對供水、工程的管理和維修。

　　原來的水源點，水量小，只能勉強滿足8個組的農(nóng)戶用水，且枯水季節(jié)需輪流供水。協(xié)會成立后，他通過協(xié)調(diào)水務(wù)部門投資，從距野納村兩公里多的東風(fēng)水庫主管，新安裝DN80鍍鋅管、長20O米的供水管道輸水到原來的水源點水池，作為補充水源。、

　　缺水嚴(yán)重的8個組500多戶、2000多人，用上了自來水，人們笑逐顏開。即使枯水季節(jié)，農(nóng)戶們也用不著擔(dān)心飲水難了。大量的勞動力從過去擔(dān)水中解放出來，投入到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中、務(wù)工中，增加了家庭經(jīng)濟收入。

　　農(nóng)戶們說，“我們有了自己的用水協(xié)會，太好了!讓我們告別了飲水難啊，再也不愁沒水吃嘍!”

　　“大山鎮(zhèn)野納村農(nóng)民用水戶協(xié)會”，發(fā)揮了很好的作用。這樣的用水管理模式，引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視。2016年元月19日，貴州省“基層服務(wù)機構(gòu)能力提升建設(shè)”現(xiàn)場會在興仁縣召開。野納村農(nóng)民用水戶協(xié)會，作為現(xiàn)場會參觀、學(xué)習(xí)的點之一，得到省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)和與會人員的好評。

　　“合作社帶領(lǐng)我們脫貧致富”

　　野納村以種植玉米、小麥為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民經(jīng)濟收入偏低。為了增加土地的利用率，走生產(chǎn)集約化、規(guī)�；�之路，迅速提高村民經(jīng)濟收入，改變貧窮落后狀況，敖金海與村兩委召集農(nóng)戶代表共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計，提出了組建“興仁縣新野種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社”。農(nóng)戶代表聽到這一提議，一致表示贊同，希望早日能有自已的合作社會。農(nóng)戶代表說:“咱有了合作社，致富就增加了門路；不建合作社，貧困就沒法去改變!”

　　為了早日成立合作社，敖金海與村兩委班子加班加點籌備成立合作社的相關(guān)事宜，草擬章程、工作制度、會議籌備等。第二天，他天不見亮，就驅(qū)車趕往縣里去相關(guān)部門辦理合作社的公章、營業(yè)執(zhí)照等。

　　兩天后，大山鎮(zhèn)第一家農(nóng)民專業(yè)合作社——興仁縣新野種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社正式掛牌成立!從此，合作社在脫貧攻堅中，帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、致富。

　　新野種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社成立后，通過流轉(zhuǎn)少部份農(nóng)戶土地，搞小規(guī)橫的種植示范，吸納貧困戶勞動力務(wù)工，增加他們收入。通過示范引路，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，廣大農(nóng)戶種植積極性增高了，在種植中得到了實惠、受益。大家紛紛參加到“合作社+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，種植規(guī)模越做越大，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益越來越顯現(xiàn)。

　　在農(nóng)民專合作社的組織、引領(lǐng)下，種植規(guī)模從小到大，種植品種從單一到多樣化。2015年前，農(nóng)戶主要以種烤煙為主，結(jié)構(gòu)單一。該村烤煙從原來的種植600多畝增加到現(xiàn)在的1000多畝，烤煙種植收入最高的農(nóng)戶收入達到10多萬元；2019年，魔芋種植350畝；薏仁米種植從2015年的500畝，發(fā)展到2019年達1600多畝，有5個組120多戶農(nóng)戶參與種植，農(nóng)戶年均收入8000元左右(其中有50戶貧困戶)。

　　如今，農(nóng)民專業(yè)合作社正帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶朝著更加光明的道路邁進。

　　“路通了，電足了”

　　電壓終于穩(wěn)了，磨面機轉(zhuǎn)了、煮飯熟了。

　　該村巖洞組的電路老化，電壓器電壓不穩(wěn)，給村民生產(chǎn)生活帶來很多不便。于是他往返于大山鎮(zhèn)政府和供電部門，請求幫扶對該組的電路進行整修改造。為了盡快完成這一項目，他反復(fù)協(xié)調(diào)、多方征引，協(xié)調(diào)電業(yè)部門，終于為該組進行了電路整修，并更換了變壓器，改變了以往動不動就跳閘斷電的狀況，村民們都高興地道，“現(xiàn)在電壓終于穩(wěn)了，磨面機轉(zhuǎn)了、煮飯熟了，感謝我們的第書記”！從此，30多戶農(nóng)戶再也不為用電問題發(fā)愁、擔(dān)心了。

　　路通了，村民出行方便了。

　　該村野納組至坪上組、下寨組至龍井組兩條土路，只能過馬車，給村民生產(chǎn)生活、出行帶來極大不變。特別是每逢雨季，更是連人行走都是一身泥。敖金海在走訪中了解這一情況后，及時協(xié)調(diào)水務(wù)局出資70多萬元，將兩條土路進行擴寬、水泥硬化。硬化野納至坪上通組路1公里路，70多戶農(nóng)戶受益;硬化下寨至龍井通組路1.5公里。兩條路寬均為4.5米。

　　原來的土路變成了寬敞的水泥路。村民們高興地說，“我們有了水泥路了!”

　　野納村2014年被列為貧困村，通過多年的奮斗努力，該村于2019年8月脫貧了。敖金海書記任職期間，團結(jié)村兩委為村民辦的實事、好事，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年4月18日