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　　□本報記者 劉珊宇

　　素有“八山一水一分田”之說的貴州省，受地表崎嶇和土層較薄的自然條件制約，加上日益增多的人類生產(chǎn)活動造成的植被破壞，人為水土流失點多面廣，導(dǎo)致一方水土養(yǎng)不活一方人。

　　從20世紀90年代開始，痛定思痛的貴州人，開啟了治理水土流失之路。

　　“十三五”以來，貴州省治理水土流失面積1.26萬平方公里，年均治理2520平方公里，水土保持各項工作穩(wěn)步推進。其中，全域化遙感監(jiān)管和“以獎代補”試點工程的實施，有效改善了水土流失現(xiàn)狀。

　　2019年，貴州建設(shè)了水土保持大數(shù)據(jù)平臺和水土保持信息管理數(shù)據(jù)庫，通過開展全域化遙感監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)項目8500余個。經(jīng)過省市縣三級聯(lián)動，對違法項目建立整改臺賬并限時整改銷號，全省已完成項目整改近5500個，追繳水土保持補償費5億元以上。

　　貴州省水土保持監(jiān)測站總工程師顧再柯說：“我們建立的全域化遙感監(jiān)管，能夠有效解決傳統(tǒng)監(jiān)管方式存在盲區(qū)、發(fā)現(xiàn)問題不及時、信息不精準等問題，可有效減少和防治人為水土流失�！�

　　只有在“嚴”字上動真格，才能推動行業(yè)監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化，打通人為水土流失防治的“最后一公里”。

　　貴州以實施長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動為抓手，把未批先建、未驗先投、不依法履行水土流失治理義務(wù)等作為監(jiān)督執(zhí)法重點，督促建設(shè)單位限期編報水土保持方案、落實水土保持措施；對拒不整改的，水利系統(tǒng)聯(lián)合法院、檢察院、綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門，從嚴查處。同時，通過嚴查嚴辦典型案件，發(fā)揮水土保持監(jiān)督執(zhí)法的震懾作用，使水土保持行業(yè)監(jiān)管不再停留在紙面上、口頭上，成為建設(shè)單位心中不可觸碰的“紅線”。

　　顧再柯介紹，通過持續(xù)開展強監(jiān)管工作，全省建設(shè)項目違法案例多發(fā)的狀況得到了明顯改善，人為水土流失得到有效遏制。據(jù)悉，貴州將建立“全覆蓋區(qū)域監(jiān)管和全過程項目監(jiān)管”的長效機制，切實管住人為水土流失。

　　“2018年4月28日，貴州首個以獎代補水土保持試點工程在榕江縣忠誠鎮(zhèn)開工。三年來，全縣水土保持生態(tài)建設(shè)共獲得財政補助資金7050萬元，撬動社會資本7090萬元，還摸索出了‘村民自建、以獎代補’的新路子�！辟F州省水利廳辦公室主任、榕江縣委掛職副書記肖智勇說。

　　實施以獎代補水土保持試點工程以來，貴州已發(fā)展茶葉、油茶、刺梨、獼猴桃等經(jīng)果林41萬畝，修建小型水利水保工程5235處，項目區(qū)群眾整體增收5億元以上，不僅有效防治了水土流失，而且改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，帶動群眾增收致富。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年9月4日