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　　□本報記者 陶麗琴 通訊員 李樂樂

　　正值秋糧玉米抽穗關(guān)鍵期，河南全省平均降水量卻跌至1951年有水文資料以來最低值，較常年驟減六成。由于缺乏有效降水，50%以上的中小河流斷流，目前全省大中型水庫蓄水僅26.4億立方米，為多年同期均值的66.4%，35%的小型水庫基本干枯。

　　旱魔肆虐，平頂山、許昌、登封、鎮(zhèn)平、欒川、新密等6個城市用水告急。截至8月14日，全省山丘區(qū)53.5萬人存在臨時性吃水困難，秋糧受旱面積達(dá)815萬畝。更為嚴(yán)峻的是，抗旱水源緊缺的情況很有可能進(jìn)一步加劇，河南各級政府和水利部門以及廣大災(zāi)區(qū)群眾將面臨更為嚴(yán)峻的考驗。

　　災(zāi)情發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院對河南抗旱救災(zāi)工作高度重視，李克強(qiáng)總理、汪洋副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示。國家防總、水利部密切關(guān)注旱情發(fā)展，采取有效措施積極應(yīng)對。河南省委、省政府把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)，迅速進(jìn)行安排部署。

　　8月6日，河南召開全省抗旱工作視頻會議，對當(dāng)前抗旱工作進(jìn)行再動員、再部署、再安排，強(qiáng)調(diào)要確保城鄉(xiāng)居民生活用水，確保農(nóng)田能澆盡澆，力爭實現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量只增不減的目標(biāo)。省政府已派出18個督導(dǎo)組，深入一線，檢查督導(dǎo)各地抗旱工作。省水利廳增派4個技術(shù)指導(dǎo)組到重點(diǎn)受旱地區(qū)開展找水、引水、節(jié)水技術(shù)指導(dǎo)。截至目前，河南已累計投入19.5億元抗旱資金。興修水利、抗旱打井、科技減災(zāi)、愛心送水……中原大地上，一場浩大的抗旱減災(zāi)戰(zhàn)役持續(xù)打響。

　　確保飲水：打好這場民生硬仗

　　8月6日零時，丹江口水庫開始利用南北調(diào)中線總干渠向平頂山市供水水源地——白龜山水庫補(bǔ)充水源，大約在15天之后，平頂山將提前迎來南水北調(diào)的丹江水解渴。這是國家防總為解決平頂山市供水危機(jī)采取的一項應(yīng)急措施。

　　白龜山水庫是平頂山市城區(qū)唯一一個地表集中式飲用水水源。此次旱情，平頂山是重災(zāi)區(qū)。5月底，白龜山水庫水位接近死水位，水庫告急。5月27日，平頂山市防指啟動應(yīng)急供水預(yù)案，緊急從上游昭平臺水庫調(diào)水2000萬立方米入白龜山水庫。之后，經(jīng)過省水利廳批準(zhǔn)，白龜山水庫兩次動用死庫容，向平頂山市供水1300立方米。

　　為確保平頂山市近百萬市民生活用水萬無一失，也為應(yīng)對很可能出現(xiàn)的更長時間的干旱，通過南水北調(diào)干渠刁河渡槽應(yīng)急引水成為最可靠的選擇。此次計劃調(diào)水2400萬立方米，調(diào)水總歷時約30天。 

　　記者從河南省防指了解到，2011年以來，河南全省降雨量連續(xù)四年低于均值，大中型水庫蓄水連續(xù)四年低于均值。今年旱情除了降水少這一因素外，也是連續(xù)四年降雨、蓄水低于均值疊加造成的。目前，許昌、登封等嚴(yán)重缺水城市通過啟動地下備用水源或采取應(yīng)急調(diào)水措施，維持供水需求。

　　確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，是抗旱工作的首要任務(wù)。河南省委、省政府要求堅決打好保飲水安全這場民生硬仗。各級政府和水利部門想盡一切辦法，采取一切措施，對缺水地區(qū)因地制宜制訂供水方案。

　　8月6日，在長葛市坡胡鎮(zhèn)蘇樓村，一處“飲用水臨時供應(yīng)點(diǎn)”醒目地標(biāo)注在墻上。村主任范軍海告訴記者，縣水利局組織建設(shè)隊伍從6月底開始晝夜施工，幫著從3公里外的西劉供水廠鋪設(shè)管道，7月8日開始供水，使村民擺脫了長距離拉水的困境。10月底，供水管網(wǎng)還將入戶。

　　據(jù)長葛市水利局負(fù)責(zé)人介紹，水利部門本著“急事急辦”的原則，對距離供水管網(wǎng)較近的村，采取延伸供水管道增大覆蓋區(qū)域的方式，投入49.5萬元，解決石固、坡胡兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.05萬農(nóng)村群眾飲水困難。

　　在欒川縣合峪鎮(zhèn)合峪村，村民們每天都要拿著塑料水桶圍著一輛灑水車挨個接水。這個村往年一直吃山泉水，可今年夏天幾乎沒怎么下雨，山泉斷流了，吃水就成了難題。

　　“除了合峪鎮(zhèn)，還在秋扒鄉(xiāng)、獅子廟鎮(zhèn)等吃水困難的地方，調(diào)配送水車600余輛次，解決群眾吃水困難�！� 欒川縣防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，該縣還在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)打了10口深水井，保證群眾吃水。

　　郟縣由縣財政拿出650萬元資金，建設(shè)包括23眼深井在內(nèi)的25處應(yīng)急工程，重點(diǎn)解決25個村的飲水困難問題。并組織送水車43輛，每天定時為飲水困難群眾運(yùn)送飲用水，累計送水770臺次。

　　基層抗旱服務(wù)組織成為抗旱的急先鋒。旱區(qū)80多支縣級抗旱服務(wù)隊主動出擊，為群眾提供送水、打井和找水服務(wù)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全省縣級抗旱服務(wù)隊出動人員3.1萬人次，送水車輛3332臺次，打井洗井140臺套，架設(shè)臨時取水點(diǎn)231處。

　　目前，河南全省累計解決臨時性吃水困難128萬人次，其中，49.8萬人以拉水、送水解決，7.1萬人以打井解決，14.2萬人以管道引水解決。

　　抗旱保秋：力爭全年糧食增而不減

　　河南素有“中原糧倉”之稱，在國家糧食安全中占有舉足輕重的地位�！叭珖�有1/10的糧食產(chǎn)自河南，1/4的小麥產(chǎn)自河南�！边@一矚目的業(yè)績令河南人引以自豪。

　　河南糧食已實現(xiàn)“十一連增”，即使在嚴(yán)重的夏旱面前，河南人選擇的仍是延續(xù)這一勢頭。在8月5日召開的抗旱工作會上，省委書記郭庚茂提出目標(biāo)：保全年糧食增而不減。

　　今年夏糧已獲豐收，抗旱保秋，成為實現(xiàn)全年增產(chǎn)的關(guān)鍵。各地要求盡量擴(kuò)大澆地面積，利用一切水源，能澆一棵是一棵，能澆一分是一分，大力推行節(jié)水灌溉，用有限的水澆最多的作物。

　　在寶豐縣鬧店鎮(zhèn)肖營村的地頭，來自禹州的趙金現(xiàn)正帶領(lǐng)幾位村民在進(jìn)行“洗井”作業(yè)。他熟練地操控著一個形似大手的裝置，探入井下，把井里的淤泥、垃圾“抓”出來。

　　“部分老化的機(jī)井通過洗井，可以增大出水量，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，算是一種成本低、見效快的抗旱方式�！倍綄�(dǎo)組成員、省水利廳農(nóng)水站副站長吳偉奇說。

　　寶豐縣有機(jī)井4000多眼，因連續(xù)三年大旱，已有2200多眼出水不足。今年縣財政拿出700多萬元經(jīng)費(fèi)，計劃給600多眼機(jī)井清淤，并新打40眼機(jī)井。

　　在嚴(yán)重干旱的當(dāng)下，大中型灌區(qū)發(fā)揮了巨大的減災(zāi)作用。近幾年，在中央財政的支持下，河南實施了38處大型灌區(qū)和22處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快機(jī)井和田間“最后一公里”建設(shè)，目前全省有效灌溉面積達(dá)7661萬畝。

　　“這些天旱得很，薄山湖灌渠里放水了，放得很及時，我家里十來畝地，三四天就澆完了，旱情緩解了，老百姓就有盼頭了！”8月4日，正在澆地的確山縣普會寺鄉(xiāng)臺子坡村農(nóng)民張金山高興地說。

　　連日來，駐馬店市境內(nèi)的薄山、板橋兩座大型水庫相繼開閘放水，給下游的秋莊稼解渴�！霸缭�7月26日，已開始開閘放水，日夜不停�！卑鍢蛩畮旃喔瓤聘笨崎L熊向輝介紹，水庫北干渠引水至駐馬店的重旱區(qū)——下游的遂平縣花莊鄉(xiāng)，已向那里輸水近千萬立方米，有18萬畝干旱玉米相繼得到灌溉。

　　駐馬店市水利局專家介紹說，由于今年入汛以來的降雨量較往年同期明顯偏少，抗旱用水量大，水庫水位下降得厲害�！翱购当Ｇ铮�是當(dāng)前各項工作的重中之重。水庫里的水再少，也得確保農(nóng)業(yè)抗旱和群眾飲水�！�

　　記者從河南省防辦了解到，針對地表水嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實，河南各地及時建設(shè)、修復(fù)應(yīng)急引水灌溉工程設(shè)施，并加強(qiáng)水源科學(xué)調(diào)度配置，充分利用黃河水和地下水灌溉。

　　“黃河防總大力支持河南引黃抗旱。夏旱以來，小浪底水庫下泄流量由300立方米每秒加大到705立方米每秒，全省6—7月共引黃河水8.65億立方米，灌溉和補(bǔ)源面積達(dá)到1200萬畝次�！� 省水利廳副廳長王繼元介紹說。

　　目前，各引黃口門正全力引水，盡量增加引水量。井灌區(qū)利用點(diǎn)多面廣、機(jī)動靈活的優(yōu)勢，組織群眾采取間灌、輪灌方式，提高抗旱水源的利用效率，擴(kuò)大灌溉面積。

　　河南省防辦的一份統(tǒng)計資料表明：夏旱發(fā)生以來，全省日最高出動勞動力125萬人，行動機(jī)電井45萬眼，投入泵站869處，出動抗旱設(shè)備93萬臺套，累計抗旱灌溉8882萬畝次。

　　大興水利：在應(yīng)急中謀劃長遠(yuǎn)

　　與干旱成災(zāi)形成鮮明對比的是，有水的地方一片綠色，滿眼都是豐收的景象。近日，記者在長葛市古橋鎮(zhèn)水利示范方董天龍現(xiàn)代高效噴灌示范點(diǎn)看到， 一眼望不到邊的玉米郁郁蔥蔥，由于光照充足，增產(chǎn)增收毫無懸念。

　　許昌市水利局實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)：大旱年份，非節(jié)水灌溉項目區(qū)粗放型澆灌農(nóng)田1～2次后，機(jī)井水位明顯下降，甚至干涸，無水可抽；節(jié)水灌溉項目區(qū)即使?jié)补?～4次，還有水可灌。

　　記者在采訪中，石象鎮(zhèn)劉沙沃村支部書記宮文章的反映也印證了這一點(diǎn)。他家田里有一口60年代打的機(jī)井，天不旱的年份澆地還可以。今年夏旱，玉米澆了4遍，井里已經(jīng)干枯，收獲之前還要澆一遍水。如果不下雨，至少要減產(chǎn)五成。

　　高效節(jié)水灌溉的優(yōu)勢在大旱中更加顯現(xiàn)，各地都在謀劃如何加快發(fā)展節(jié)水灌溉的步伐，讓農(nóng)業(yè)在干旱年份告別缺水困境。

　　不僅是田間“最后一公里”建設(shè)亟待加強(qiáng)，大型骨干水源工程缺乏，應(yīng)急水源工程建設(shè)滯后，井庫不能聯(lián)調(diào)……河南水利基礎(chǔ)設(shè)施不足以應(yīng)對干旱的現(xiàn)實引起各級干部的反思。

　　河南地跨黃河、長江、淮河、海河四大流域，由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃，水庫、水系間缺乏連通調(diào)水工程設(shè)施，難以實施水資源的跨區(qū)域、跨水系調(diào)度，一遇干旱，應(yīng)對的措施和手段明顯不足。

　　“旱災(zāi)給我們最大的警示，是必須加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。大型水利工程建設(shè)要按照水網(wǎng)水系的思路進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，以實現(xiàn)水資源調(diào)節(jié)互補(bǔ)。要用更高標(biāo)準(zhǔn)提升糧田建設(shè)，做到旱澇保收�！币晃皇☆I(lǐng)導(dǎo)表示，在“十三五”規(guī)劃中要進(jìn)一步增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的支撐能力。

　　水是生命之源，在干旱襲來之時顯得尤為重要。8月6日，河南省水利廳召開節(jié)約用水宣傳工作新聞發(fā)布會，希望媒體采取多種形式宣傳，影響并帶動全社會提升節(jié)水意識，共同關(guān)注和珍惜水資源。

　　副廳長王繼元說：“只有節(jié)約用水成為一種集體自覺，抗旱才能形成一種強(qiáng)大的合力�！彼�還表示，河南將落實最嚴(yán)格水資源管理制度，加大中水利用力度，提高水資源利用效率。同時在各行各業(yè)推進(jìn)節(jié)水工程，并構(gòu)建全民參與的節(jié)水用水平臺，鼓勵居民參與水量分配、水價改革和用水管理。

　　而在平頂山市，節(jié)水已然成為緩解水危機(jī)的有效途徑。該市自來水公司對市區(qū)537家洗浴、足浴、洗車、游泳場（館）停止了供水，并派人員巡查，防止其私自接水營業(yè)。園林綠化、環(huán)衛(wèi)等用水全部使用中水，中水使用量由原來的每日1.2萬噸增加到1.7萬噸。通過控水和節(jié)水措施，平頂山市供水量由去年同期日供水23.08萬噸減少到目前的18.97萬噸。

　　一場嚴(yán)重的夏旱給河南水利改革發(fā)展帶來了良好機(jī)遇，全省各級黨委、政府和水利部門迎難而上，一場大興水利的高潮正在中原大地掀起。

    來源：中國水利報 2014年8月19日