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　　□通訊員 丁月良

　　今年，河南省項(xiàng)城市按照《水利部辦公廳關(guān)于開展全國(guó)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，清理非法侵占水域、灘地，種植阻礙行洪的林木及高桿作物等工作緊鑼密鼓；打擊河湖非法采砂、取土等違法行為從重從快；取締河湖管理范圍內(nèi)亂扔亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物，棄置、堆放阻礙行洪的物體等行動(dòng)高潮迭起；依法拆除河湖水域岸線長(zhǎng)期占而不用、多占少用、濫占濫用，違法違規(guī)建設(shè)涉河項(xiàng)目，河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等違法亂占亂建現(xiàn)象。水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等20余家部門領(lǐng)題攻堅(jiān)， 21個(gè)鎮(zhèn)、辦事處捷報(bào)頻傳，為綠色生態(tài)宜居項(xiàng)城建設(shè)凝聚起磅礴的正能量，河流水質(zhì)、河岸環(huán)境實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo)正在轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　全面部署，高位推動(dòng)，河湖“清四亂”工作彰顯水環(huán)境治理的不凡氣度

　　早在6月29日，項(xiàng)城市河長(zhǎng)辦印發(fā)了《項(xiàng)城市河湖清潔百日行動(dòng)方案》，對(duì)河道進(jìn)行全面排查，建立臺(tái)賬。在100天內(nèi)集中整治“亂堆亂倒、亂排亂放、亂采亂挖、亂捕亂撈、亂圍亂建”等污染河流問題，實(shí)現(xiàn)無垃圾、無雜物、無違建和無漂浮物的“四無”目標(biāo)。全面消除“垃圾河”現(xiàn)象，恢復(fù)河道自然生態(tài)，確保河道清潔，為全面實(shí)施河湖“清四亂”工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。7月30日，項(xiàng)城市召開河湖“清四亂”工作動(dòng)員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了《水利部辦公廳關(guān)于開展全國(guó)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，要求各相關(guān)部門要履行工作職責(zé)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，共同發(fā)力，確保全市河湖“清四亂”各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。各河長(zhǎng)代表向會(huì)議遞交了河湖“清四亂”目標(biāo)責(zé)任書。

　　改變的是環(huán)境，轉(zhuǎn)變的是思想，呈現(xiàn)的是行動(dòng)。各鎮(zhèn)、辦事處按照全市開展河湖“清四亂”行動(dòng)的總體要求，以打贏專項(xiàng)清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)突出問題為主線，以落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為抓手，及時(shí)召開河湖“清四亂”工作動(dòng)員會(huì)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，對(duì)河湖“清四亂”工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。全市上下心往一處想，勁兒往一處使，以“不破樓蘭誓不還”的決心和信心，堅(jiān)決打贏河湖“清四亂”行動(dòng)這場(chǎng)硬仗。各級(jí)各部門采取多種形式，通過印發(fā)宣傳頁(yè)、懸掛橫幅，廣泛宣傳河湖“清四亂”對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義，充分調(diào)動(dòng)河道周邊群眾的積極性，積極開展防治水污染活動(dòng)，努力打造河湖碧水藍(lán)天的自然生態(tài)環(huán)境。

　　加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)格問責(zé)，確保河湖“清四亂”工作有條不紊強(qiáng)力推進(jìn)

　　為防止河湖“清四亂”走過場(chǎng)、上有政策、下有對(duì)策等現(xiàn)象的發(fā)生，項(xiàng)城市政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)河湖“清四亂”行動(dòng)的緊急通知》，要求各鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)內(nèi)河湖存在的突出問題，認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保全市水環(huán)境質(zhì)量在下半年有質(zhì)的飛躍，不斷增強(qiáng)全市人民的生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感。同時(shí)，項(xiàng)城市政府督查局籌備組下發(fā)了《河湖“清四亂”行動(dòng)督查方案》，督查局籌備組作為牽頭部門，發(fā)揮參謀部、戰(zhàn)斗部的作用，從水利、環(huán)保、畜牧、電視臺(tái)抽調(diào)17名同志，組成3個(gè)督查組，對(duì)全市21個(gè)鎮(zhèn)、辦事處納入河長(zhǎng)制管理的22條溝河“清四亂”行動(dòng)，按照督查要求進(jìn)行全方位督促檢查。并將河湖“清四亂”行動(dòng)開展情況納入2018年度河長(zhǎng)制考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。對(duì)組織有力、行動(dòng)迅速、成效明顯的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)組織不力、敷衍塞責(zé)、未完成清理任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)肅問責(zé)。督查組開展工作以來，編發(fā)《項(xiàng)城督查》3期，《河長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)》9期。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠工作未按要求落實(shí)，排名落后的6個(gè)鎮(zhèn)、辦事處主管副職，進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其在問題河段現(xiàn)場(chǎng)電視公開檢討，有力推動(dòng)了全市河湖“清四亂”工作扎實(shí)開展。

　　眾志成城 全民參與，河湖“清四亂”工作在百姓心中形成共識(shí)

　　水環(huán)境治理不可能一蹴而就，從監(jiān)管到自律的轉(zhuǎn)變，需要社會(huì)意識(shí)的普遍覺醒。道理淺顯易懂，但真正轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，并非那么簡(jiǎn)單。增強(qiáng)人們的水環(huán)境意識(shí)，讓人人關(guān)心水環(huán)境、參與保護(hù)水環(huán)境是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。多年來，項(xiàng)城市一直在水環(huán)境保護(hù)宣傳教育方面不懈努力。水利、環(huán)保等職能部門，想盡辦法，利用一切機(jī)會(huì)，向市民宣傳保護(hù)水環(huán)境的重要性以及如何保護(hù)我們的環(huán)境。如今，“愛護(hù)水環(huán)境，人人參與保護(hù)水環(huán)境”的熱潮不斷推動(dòng)項(xiàng)城市生態(tài)環(huán)境改善。

　　7月23日，項(xiàng)城市委書記、總河長(zhǎng)劉昌宇簽發(fā)第一號(hào)總河長(zhǎng)令，《關(guān)于開展河長(zhǎng)巡河暨加快推進(jìn)河湖“清四亂”行動(dòng)工作的通知》，各級(jí)各部門積極響應(yīng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)齊上陣，部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，廣大群眾冒酷暑、戰(zhàn)高溫，積極參與，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，先難后易、先急后緩，誰設(shè)障、誰清除”的原則，對(duì)照問題清單，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，銷號(hào)管理，掀起了項(xiàng)城市河湖“清四亂”行動(dòng)的新高潮。各鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)作為河湖“清四亂”行動(dòng)的主力軍，他們放棄節(jié)假日休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，一心撲在河湖“清四亂”工作第一線。他們集中主要力量，對(duì)照河道問題清單，逐一進(jìn)行清理整治。他們迎難而上，克服阻力，以熱心、耐心和細(xì)心，做好宣傳解釋工作，獲取了廣大群眾對(duì)河湖“清四亂”工作的理解和支持。他們將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人，形成“個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，人人身上有責(zé)任”的工作格局，他們不怕臟、不怕累，挖污泥、排臭水、清垃圾、清樹障、拆違建、封堵排污口，使河道沿岸違法建筑及違法活動(dòng)得到有效治理。昔日水面漂浮、岸邊堆砌的垃圾不見了，難聞的臭味也沒有了，代之而起是整潔的河道、清澈的水面，較好恢復(fù)了河道行洪能力，維護(hù)了河道生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾享有更多的獲得感。他們加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)保持住清理成果，營(yíng)造了全民治水護(hù)水良好氛圍。

　　在市區(qū)駙馬溝段市民黃長(zhǎng)留深有感慨地說：“通過這一段時(shí)間對(duì)河湖漂浮物的集中打撈，環(huán)境變好了，水也變清了，我們這里也推行了河長(zhǎng)制，群眾都很滿意，對(duì)這一片的環(huán)境也都很贊成，也都很滿意。”

　　河長(zhǎng)制建立之后，項(xiàng)城市穩(wěn)步推進(jìn)河湖突出問題整治行動(dòng)，取得了顯著成效，一條條黑臭河清澈起來，一條條斷頭河歡快奔流，河長(zhǎng)制促進(jìn)“河長(zhǎng)治”，河湖管護(hù)進(jìn)入了新階段“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗河湖正變成現(xiàn)實(shí)。

　　南頓鎮(zhèn)馬樓行政村支部書記馬義仕說：“按照黨委政府的要求，清理黑臭水體已經(jīng)初見成效，水清了，以后安排群眾不讓倒垃圾，生活垃圾也好，白色垃圾也好，水清了群眾也很高興，我們以后一定要保持水清不再有第二次污染�！�

　　壓實(shí)責(zé)任，定期巡河，逐步實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)制” 從“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變

　　水是生命之源。它在孕育生命的同時(shí)，也為人們賴以生存的城鄉(xiāng)居民平添了許多活力和靈氣。

　　項(xiàng)城在治理水污染、保護(hù)水資源的同時(shí)，全市各級(jí)河長(zhǎng)從關(guān)系百姓生存的生態(tài)環(huán)境入手，出重拳、亮利劍，著力打造水生態(tài)文明建設(shè)“項(xiàng)城樣本”。各級(jí)河長(zhǎng)辦及時(shí)提請(qǐng)本級(jí)河長(zhǎng)，定期開展所負(fù)責(zé)河段的巡查、調(diào)研工作，掌握河流基本情況，督促落實(shí)工作措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起河流管理保護(hù)責(zé)任，市級(jí)河長(zhǎng)積極帶頭巡查河道。市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局等成員單位對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況開展專項(xiàng)督查檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見效。同時(shí)，對(duì)于市鄉(xiāng)河長(zhǎng)巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，本著發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處，均及時(shí)由市級(jí)河長(zhǎng)辦下發(fā)整改通知，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理，有力地推動(dòng)了問題的整改落實(shí)。

　　河湖“清四亂”實(shí)施以來，項(xiàng)城市各級(jí)“河長(zhǎng)”活躍在大小河流，短短的一個(gè)多月時(shí)間里，累計(jì)巡查481余次，進(jìn)行專項(xiàng)治理197次，全市河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率已提升至76.9%。全市各鎮(zhèn)、辦事處針對(duì)轄內(nèi)河流存在的具體問題，頻出實(shí)招，狠下苦功，往昔令人堪憂的污濁河流、垃圾亂堆亂放的情景早已不見影蹤。如今的項(xiàng)城，一片水域，就是一道亮麗的風(fēng)景線。

　　辛勤付出，成效顯著，數(shù)字背后凝聚著河湖守護(hù)者的艱辛汗水

　　辛勤的勞動(dòng)換來了豐碩的果實(shí)，一組組耀眼數(shù)字的背后，都是一次次艱辛的努力和付出。截至目前，項(xiàng)城市投入資金189.7萬元，出動(dòng)人員9000多人次，各類機(jī)械300多臺(tái)次，治理河湖長(zhǎng)度300多公里，清潔水面垃圾8.5萬平方米，清理溝河垃圾172處7.1萬立方米，清理涉水違章建筑物82處1.7萬平方米，清理養(yǎng)殖場(chǎng)45處，非法入河排污口10處，全市河道得到了有效治理，水環(huán)境建設(shè)有了大幅提升，獲得了沿岸老百姓的贊譽(yù)。

　　“水興則百業(yè)興，水安則民安。河流治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程。全市河湖清四亂行動(dòng)是落實(shí)水利部河長(zhǎng)制工作的有關(guān)精神，著力解決河湖管理保護(hù)的突出問題，加強(qiáng)水環(huán)境整治，改善水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境整潔優(yōu)美，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。下一步，我們還將加大河湖清四亂行動(dòng)力度，逐步消除河流四亂現(xiàn)象，嚴(yán)格督導(dǎo)跟蹤問效，把河流清潔工作納入年度考核，同時(shí)建立健全河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高居民河道環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全民管護(hù)河道自然生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。”項(xiàng)城市水利局局長(zhǎng)孔顢堂說。

　　撣盡塵埃華光燦，別有天地春風(fēng)來。在水環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)大潮的洗禮下，項(xiàng)城市將以更大的決心、更堅(jiān)定的信心，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)所提出的一系列新變革、新理念、新要求、新目標(biāo)和新部署，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把守護(hù)藍(lán)天白云、青山綠水的責(zé)任扛在肩上砥礪前行，將建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo)奮斗在路上，凝心聚力地描繪美麗項(xiàng)城新畫卷！

　　來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年10月25日