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　　河南省焦作市近年來堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊抓住新時期治水興水戰(zhàn)略新機遇，聚力高效利用水資源、系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)、綜合治理水環(huán)境、科學(xué)防治水災(zāi)害“四水同治”工作，在懷川大地上掀起了“引水入城、聚水潤城、活水興城”新高潮。2019年4月3日，河南省委書記王國生視察大沙河后說：“焦作的大沙河非常漂亮，規(guī)劃得挺好，綠化比較好，老百姓在這里能夠‘看得見山水，記得住鄉(xiāng)愁’，這個地方將來是一條非常好的生態(tài)帶。”水利部部長鄂竟平在大沙河城區(qū)段銀星長廊段，聽取大沙河生態(tài)治理及水源提升工程情況匯報后，對焦作市下大決心治理大沙河取得的成效表示贊賞。

河南焦作熱火朝天戰(zhàn)沙河

焦作大沙河

孟州污水處理廠提升項目

溫縣蟒河淤泥清理

修武高效節(jié)水項目區(qū)

　　□王世萍 葉蓉

　　10月9日，國慶中秋雙節(jié)后第一天，河南省委書記王國生到焦作市，深入企業(yè)車間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)濕地等，調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護等工作。大沙河經(jīng)過三年的生態(tài)治理，由昔日的洪澇河、污水河，實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、景美”的蝶變。王國生沿河查看生態(tài)修復(fù)、水系綜合治理情況，指出要統(tǒng)籌把握山水林田湖草沙的內(nèi)在關(guān)系，強化全流域治理，把城市水系建設(shè)與沿黃生態(tài)涵養(yǎng)、人居環(huán)境優(yōu)化結(jié)合起來，既治山理水又顯山露水，打造“水在城中、城在綠中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。王國生強調(diào)，抓生態(tài)保護就是抓高質(zhì)量發(fā)展，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，抓住黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大綠色經(jīng)濟，拓展城市生態(tài)容量、發(fā)展空間，堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級，走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　焦作市近年來堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊抓住新時期治水興水戰(zhàn)略新機遇，聚力高效利用水資源、系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)、綜合治理水環(huán)境、科學(xué)防治水災(zāi)害“四水同治”工作，在懷川大地上掀起了“引水入城、聚水潤城、活水興城”新高潮。2019年4月3日，河南省委書記王國生視察大沙河后說：“焦作的大沙河非常漂亮，規(guī)劃得挺好，綠化比較好，老百姓在這里能夠‘看得見山水，記得住鄉(xiāng)愁’，這個地方將來是一條非常好的生態(tài)帶�！彼�利部部長鄂竟平在大沙河城區(qū)段銀星長廊段，聽取大沙河生態(tài)治理及水源提升工程情況匯報后，對焦作市下大決心治理大沙河取得的成效表示贊賞。

　　高效利用水資源

　　推進城鄉(xiāng)供水一體化

　　焦作市堅持以雨水洪水中水資源化、南水北調(diào)水使用最大化、黃（沁）河引水調(diào)蓄科學(xué)化、水庫供水最優(yōu)化、水資源配置均衡化為重點，構(gòu)建了“蓄引結(jié)合、河湖連通、多源聯(lián)調(diào)”的生態(tài)水網(wǎng)格局，特別是以優(yōu)化南水北調(diào)水資源配置為手段，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，進一步提升了農(nóng)村供水保障水平。

　　城鄉(xiāng)飲水同源同質(zhì)同服務(wù)。不斷完善南水北調(diào)蓄水、供水工程體系，持續(xù)擴大供水范圍，建成南水北調(diào)水廠6座，主城區(qū)和4個縣先后用上了丹江水，總受益人口達146萬人，農(nóng)村居民集中供水率達97%。

　　生態(tài)供水引蓄結(jié)合常態(tài)化。積極向上爭取生態(tài)供水指標，三年來利用南水北調(diào)對城區(qū)新河、大沙河、龍源湖等累計補水5000多萬立方米，實現(xiàn)了龍源湖、群英河生態(tài)供水常態(tài)化。

　　節(jié)水興水減排降耗增效益。按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的原則，加大水資源保護力度，2015年以來共封閉自備井713眼，地下水累計壓采1億多立方米；2019年萬元工業(yè)增加值用水量較2015年降低23.5%，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.659。

　　水源保護守牢用水安全線。完成全市376家加油站1375個油罐防滲漏改造任務(wù)；整治飲用水水源保護區(qū)突出環(huán)境問題31處，博愛縣、修武縣被確定為全省飲用水地表化試點縣。

　　系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)

　　繪就水清岸綠新美景

　　焦作市以中心城區(qū)生態(tài)水系提升為引領(lǐng)，以南水北調(diào)與城市水系連通工程為重點，著力建設(shè)生態(tài)宜居城市，“九河五湖潤山陽、四渠三庫澤懷川”的城市水生態(tài)格局正在形成。

　　高標準打造大沙河生態(tài)治理工程。累計完成投資32億元，開展了13公里的城區(qū)段和上游12公里的郊野段生態(tài)治理提升，形成了寬220～260米的連續(xù)生態(tài)水面5000畝，建成節(jié)點公園7個，新增綠地6000畝，大沙河由過去的臭水溝蝶變?yōu)椤昂訒�、水清、岸綠、景美”的“城市會客廳”。

　　高標準規(guī)劃建設(shè)城市生態(tài)水系。實施了引黃、引沁、引丹等水系連通工程，加快推進南水北調(diào)與新河、大沙河、群英干渠以及龍源湖之間的連通工程，有效解決了地表水資源匱乏問題，進一步強化了河流生態(tài)功能。

　　高標準謀劃南水北調(diào)調(diào)蓄工程。為拓展城市生態(tài)水系水源渠道，積極謀劃了南水北調(diào)中線焦作馬村、靈泉湖2個調(diào)蓄工程，目前已列入河南省“十四五”水安全保障規(guī)劃，水利部長江委員會已將馬村調(diào)蓄工程列入“5+5”在線調(diào)蓄方案、靈泉湖調(diào)蓄工程列入地方配套調(diào)蓄方案并上報水利部。

　　綜合治理水環(huán)境

　　打贏污水治理攻堅戰(zhàn)

　　堅持治水先治污的原則，以斷面水質(zhì)達標為目標，認真落實河長制，大力實施城區(qū)河道綜合整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理等工程，清理河道816公里，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　抓好黃河治理保護。搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機遇，高標準編制《焦作市黃河流域生態(tài)保護專項規(guī)劃》，對黃河流域75個入河排污口進行全面排查整治，對47家企業(yè)開展廢水總磷污染整治，對81家涉水企業(yè)開展規(guī)范化管理整治。

　　提升污水處理能力。加快縣級污水處理廠升級改造工程，完成溫縣、孟州市、武陟縣、中站區(qū)等一批污水處理設(shè)施建設(shè)，新增污水處理能力22.1萬噸每日，提標改造8.3萬噸每日，新增污水管網(wǎng)65.4公里，有效擴充了全市污水治理能力。

　　徹底消除黑臭水體。城區(qū)14條河道敷設(shè)截污管道43公里，清淤46公里，整治排污口近600個，全部實現(xiàn)雨污分流。六縣（市）8條黑臭水體已全部完成截污納管工作。2019年，經(jīng)國家生態(tài)環(huán)境部和住建部聯(lián)合督導(dǎo)組認定，焦作市黑臭水體已全部消除。

　　開展河湖清潔行動。推進河長制工作從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展河長巡河，累計整治河湖“四亂”問題859個，清理違章建筑39.6萬平方米、河道垃圾54.6萬立方米、養(yǎng)殖場419處。

　　加強農(nóng)村環(huán)境整治。扎實開展“五清五化”，完成農(nóng)村廁改8.5萬戶。六縣（市）完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制，全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到92%，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率達到78%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到100%。

　　科學(xué)防治水災(zāi)害

　　筑牢城市防洪安全網(wǎng)

　　焦作市堅持以“一個確保、三個不發(fā)生”為目標，加快補齊防汛抗旱短板，全面提升抵御水旱災(zāi)害的綜合防治能力。

　　重新核實登記防汛行政責任人，及時在新聞媒體進行公示；更新山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)責任人，確保山洪預(yù)警信息能及時接收。同時，制訂了南水北調(diào)干渠度汛方案和應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各縣（市）區(qū)及時制訂防汛工作方案，修訂完善轄區(qū)內(nèi)小型河道、中小水庫度汛方案、應(yīng)急預(yù)案及山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。組織開展大沙河、丹河和蟒河3條中型河道超標準洪水預(yù)案編制；指導(dǎo)各縣（市）區(qū)開展轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下（流域面積50平方公里至1000平方公里）河道超標準洪水預(yù)案編制工作。

　　統(tǒng)籌推進水資源利用、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理和水災(zāi)害防治，對城區(qū)除南水北調(diào)總干渠之外的六縱三橫9條河道進行斷面擴挖、清淤疏浚、堤防整修等，對全市中小型水庫水閘進行了除險加固，進一步完善防洪排澇體系，提升了河道行洪能力，主要骨干河道達到50年一遇防洪標準。

　　持續(xù)提升基層農(nóng)村防汛能力，不斷加強農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系、防汛抗旱指揮系統(tǒng)、防汛抗旱物資儲備和應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，建立了符合基層實際的雨情、水情、汛情預(yù)報預(yù)警體系和群測群防體系，進一步提升了農(nóng)村基層防汛搶險救災(zāi)能力。

　　全域開花的“四水同治”工作是習(xí)近平生態(tài)文明思想在焦作市的生動實踐，也是打造“精致城市、品質(zhì)焦作”、造福百姓的必然選擇�！跋乱徊�，焦作市將以四水同治為契機，深入落實‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水思路，用創(chuàng)新之筆書寫‘四水同治’新畫卷，穩(wěn)步提升焦作水利現(xiàn)代化建設(shè)水平，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩，為爭當河南在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先的主力軍做出新的更大的貢獻！”焦作市水利局黨組書記、局長付希強說。

　　來源：中國水利報 2020年10月15日