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河南焦作市:實施六大行動 奮力推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展
 
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2023-07-21
 
  苗永柱 張艷霞

  河南省焦作市是南水北調(diào)中線工程總干渠唯一從中心城區(qū)穿越的城市。近年來,焦作市實施南水北調(diào)后續(xù)工程建設行動、現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設行動、水生態(tài)環(huán)境保護行動、水資源節(jié)約集約利用行動、“五水綜改”行動、南水北調(diào)精神闡釋弘揚行動等六大專項行動,奮力推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年6月底,南水北調(diào)中線累計向焦作市供水5.2億立方米,其中累計生態(tài)補水0.7億立方米,覆蓋焦作市9個縣(市)區(qū)、32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接受益人口160萬,供水水質(zhì)始終保持在地表水Ⅱ類及以上。 

  實施南水北調(diào)后續(xù)工程建設行動 

  按照前瞻30年的要求,焦作市謀劃總投資76.89億元的南水北調(diào)中線馬村調(diào)蓄項目,納入《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》;謀劃引沁灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目,納入國家、省“十四五”水安全保障規(guī)劃;謀劃九渡水庫項目,納入省四水同治規(guī)劃。目前,馬村調(diào)蓄水庫項目前期可研已編制完成,引沁灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目實施方案已編制完成并獲得水利部批復,九渡水庫項目前期可研編制工作已基本完成。 

  同時,焦作市加快南水北調(diào)中線干線防洪影響處理工程建設目,已開工建設河南省水利廳批復治理的河(溝)道3條,橋涵12座,完成投資1200萬元;設立南水北調(diào)中線干線工程市、縣、鄉(xiāng)、村四級河湖長113名,各級河長在巡河中發(fā)現(xiàn)問題47個,已全部整改到位;在全省率先實現(xiàn)了南水北調(diào)配套工程由“建設管理型”向“運行管理型”轉變,采取專職人員、兼職人員相結合的管理模式,高效保障南水北調(diào)配套工程安全正常運行;推進農(nóng)村供水“規(guī);、市場化、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化”工程建設,總投資28.47億元的10個城鄉(xiāng)供水一體化項目已全部開工,其中7個項目建設已完成。 

  實施現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設行動 

  焦作市加快推進重大水利工程建設,實施蟒改河、紙坊溝、榮澇河、大獅澇河等4條中小河流治理項目;開工建設總投資9.4億元的南水北調(diào)中線焦作段防洪影響處理工程,亞投行貸款大沙河、山門河災后重建工程等一批重點水利項目;力爭年內(nèi)開工總投資1億元的白馬泉灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目。 

  同時,焦作市科學修編《焦作市城市防洪規(guī)劃》,開展大沙河流域水文及洪量賬復核工作,謀劃論證了重點防洪工程,儲備橋溝水庫、六股澗水庫等一批重大水利項目;完成范莊、月山2座小型水庫除險加固工程建設任務,開工建設青天河水庫除險加固工程;以亞投行貸款災后恢復重建資金為依托,加快構建焦作智慧化水利平臺,已編制完成智慧化水利平臺項目可行性研究報告。 

  實施水生態(tài)環(huán)境保護行動 

  焦作市實施《焦作市水土保持規(guī)劃》《焦作市北山水土保持規(guī)劃》,2022年完成全口徑水土流失防治面積22.95平方公里,是年均目標值的115%。 

  同時,焦作市及時將計劃用水指標細化分解到各取水口和各行政區(qū)域,對沁河的省定控制斷面流量實行日通報制度,倒逼河流生態(tài)流量達標;規(guī)劃建設南水北調(diào)天河公園,為焦作市中心新增綠地3000余畝,構筑一條一渠清水永續(xù)北送的安全屏障,確保總干渠水質(zhì)安全、渠堤安全和城市防汛安全。 

  實施水資源節(jié)約集約利用行動 

  焦作市印發(fā)《焦作市“十四五”用水總量和強度雙控目標的通知》,明確了控制指標;大力開展節(jié)水型企業(yè)建設,開展市級節(jié)水企業(yè)審核,2022年建成國家級水效領跑者企業(yè)1個、省級水效領跑者企業(yè)1個、市級節(jié)水企業(yè)1個;強化用水精細化管理,組織1630戶納入計劃用水管理的非農(nóng)用水戶下達2023年用水計劃3.61億立方米,實現(xiàn)計劃用水全覆蓋。 

  焦作市被確定為典型地區(qū)再生水利用配置試點城市后,擬定《焦作市2023年再生水利用配置試點工作實施方案》《關于實施再生水利用配置試點工作的實施意見》,成立了市級領導小組,確保按期完成建設任務。 

  實施推進“五水綜改”行動 

  焦作市利用南水北調(diào)水源和其他優(yōu)質(zhì)地表水源置換地下水源,實施總投資28.47億元的10個城鄉(xiāng)供水一體化項目,讓178萬農(nóng)村群眾喝上南水北調(diào)水或其他優(yōu)質(zhì)地表水。 

  焦作市積極與河南省水利廳、中國南水北調(diào)集團中線公司河南分公司對接,提出焦作市南水北調(diào)水年度用水指標交易計劃,水權改革成效初顯。2023年3月,焦作市與開封市簽訂了《水權交易協(xié)議》。 

  此外,焦作市積極爭取地方專項債資金,利用好金融貸款、社會資本籌措水利建設資金;大力推進小型水庫專業(yè)化管護,實現(xiàn)從“無人管”向“有人管”“專業(yè)管”轉變;新組建引沁廣利灌區(qū)服務中心等,對事業(yè)單位重新賦能;以“大水源、大水網(wǎng)、大水務”為方向,加快推進10個城鄉(xiāng)供水一體化項目建設,水務改革成果明顯。 

  實施南水北調(diào)精神闡釋弘揚行動 

  2021年7月1日,焦作市建成國家方志館南水北調(diào)分館并試開館。試開館以來,南水北調(diào)分館共接待參觀團隊570余批次8萬余人,成為南水北調(diào)總干渠沿線文化傳播基地、文化交流平臺和重要的愛國主義教育基地,被評定為全國科普教育基地、全國法治宣傳教育基地,列入《“十四五”水文化建設規(guī)劃》、“行走河南·讀懂中國”品牌主題文化線路,榮獲河南省文旅融合智慧化創(chuàng)新項目、省科學家精神教育基地等稱號。 

  焦作市建造的南水北調(diào)第一樓也是展示南水北調(diào)整體形象、弘揚南水北調(diào)精神的亮點工程。該工程是打造“以綠為基,以水為魂,以文為脈,以南水北調(diào)精神為主題的開放式帶狀生態(tài)公園”的“點睛之筆”,在發(fā)揮望山、觀水、地標、展陳功能的同時,對塑造城市特色、傳承文化記憶、彰顯城市文脈也具有重要意義。

  來源:中國水利報 2023年7月21日
苗永柱 張艷霞
責任編輯:王瑜
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