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黑龍江:定目標 定任務(wù) 定獎懲 2020年農(nóng)業(yè)水價綜合改革全面啟動
 
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2020-05-08

引湯灌區(qū)渠首 (郝建民 攝)

  中國水利網(wǎng)站5月8日訊(記者 董英 李剛)日前黑龍江省水利廳印發(fā)了《關(guān)于進一步落實2020年度農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作任務(wù)的通知》,對今年農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作提出要求,確保年底前完成1000萬畝的改革目標。

  2019年底,黑龍江省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省2020年度農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施計劃的通知》,對2020年全省農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)作出安排部署,明確了主要任務(wù)、工作要求和具體措施。為了貫徹落實好《通知》要求,黑龍江省依據(jù)國家有關(guān)文件精神,進一步提出農(nóng)業(yè)水價綜合改革的總目標:農(nóng)田水利工程狀況良好,工程良性管護機制總體完備;農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行,糧食等重要農(nóng)作物合理用水需求有保障;農(nóng)業(yè)用水價格總體達到運行維護成本水平;精準補貼和節(jié)水獎勵機制建立,總體不增加農(nóng)民負擔(dān)。

  2016年以來,黑龍江省水利廳積極配合省發(fā)改委等部門,全面落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)水價綜合改革各項要求,采取示范引領(lǐng)、項目帶動、分步實施等措施,在各地的大力支持下,克服困難,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,取得了明顯成效。在總結(jié)近年農(nóng)業(yè)水價綜合改革經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,黑龍江省今年的農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作將重點從三個方面取得突破:2020年度有國家灌區(qū)項目支持的項目縣要整縣推進改革任務(wù);支持2020年度沒有國家灌區(qū)項目的地方推進農(nóng)業(yè)水價改革工作;鼓勵各地創(chuàng)建農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范灌區(qū)。

  為確保全年改革任務(wù)順利完成,黑龍江省水利廳還對今年農(nóng)業(yè)水價綜合改革的內(nèi)容做出明確部署。對于水田“五小工程”和旱田灌溉工程的農(nóng)業(yè)綜合水價改革工作,要求在9項任務(wù)中選擇不少于3項任務(wù)進行改革,探索通過以電折水、以油折水、供用水雙方協(xié)商等方式,實現(xiàn)取水計量、用水付費,滿足工程運行維護需要;加強節(jié)水宣傳力度,推廣和使用節(jié)水技術(shù);推進用水合作組織建設(shè),明確產(chǎn)權(quán),推動工程所有權(quán)和使用權(quán)明晰,管護責(zé)任落實;加強用水總量控制和定額管理。對于大中型灌區(qū)的農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,要求納入年度水價綜合改革范疇的大中型灌區(qū)要在9項任務(wù)中,至少完成6項以上改革任務(wù),實現(xiàn)骨干工程與田間工程分界點供水計量;建立健全農(nóng)業(yè)水權(quán)制度,提高農(nóng)業(yè)供水效率和效益,全面實施取水許可,農(nóng)業(yè)用水總量指標細化分解到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、用水合作組織等用水主體;探索終端用水管理方式,推動末級渠系工程所有權(quán)和使用權(quán)明晰,管護責(zé)任落實;建立健全水價形成機制,加強水費征收與使用管理,農(nóng)業(yè)水價由相關(guān)部門按權(quán)限制定或由供用水雙方通過協(xié)商確定,滿足工程運行維護需要。對各地推薦創(chuàng)建的2020年度農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范灌區(qū),要求完成9項全部改革任務(wù)。

  為確保農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作進展順利并取得實效,黑龍江省水利廳將進一步落實農(nóng)村水價改革獎懲機制和資金分配掛鉤機制制,對2019-2020年度推進力度大、整縣推進、創(chuàng)建示范灌區(qū)的地方給予支持。同時把農(nóng)業(yè)水價綜合改革成效作為項目安排重要依據(jù),對于年內(nèi)可完成水價改革任務(wù)的灌區(qū),在“十四五”相關(guān)工作中將予加分。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2020年5月8日

董英 李剛
責(zé)任編輯:李旸
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