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　　中國(guó)水利網(wǎng)站1月21日訊（通訊員 徐良偉 紀(jì)明曠）海南省樂(lè)東縣在全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制中，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，重點(diǎn)整合三防辦與河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制信息化平臺(tái)資源，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”、立體巡河等信息化高效便捷的處理方式，聚焦非法采砂、細(xì)查排污口和宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，直擊打砂、治污難點(diǎn)痛點(diǎn)，取得了明顯成效。

　　強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”，健全共融共通共享機(jī)制。整合縣三防辦在水庫(kù)、大壩的外部監(jiān)控資源，對(duì)重點(diǎn)湖泊、水域岸線(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)涉河湖違法違規(guī)行為實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早制止早處理；利用海南河長(zhǎng)APP信息平臺(tái),對(duì)河湖長(zhǎng)巡河及巡河成效實(shí)施全覆蓋,樂(lè)東縣河長(zhǎng)APP安裝使用率達(dá)100%。形成了河湖環(huán)境惡化可倒查、污染來(lái)源可追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)巡河任務(wù)下達(dá)、問(wèn)題反饋、督察督辦全程信息化管理，有效實(shí)現(xiàn)河湖長(zhǎng)制“高效、精準(zhǔn)、科學(xué)”的工作推進(jìn)模式。

　　聚焦非法采砂，建立健全共防共治工作機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理，強(qiáng)力推進(jìn)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治，改善水生態(tài)環(huán)境，保障防洪、航運(yùn)安全。樂(lè)東縣出臺(tái)了《樂(lè)東黎族自治縣河道采砂綜合治理行動(dòng)方案》，明確規(guī)定了河道采砂點(diǎn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村級(jí)屬地管理。建立由縣政府主導(dǎo)的河砂產(chǎn)供“五個(gè)統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一使用。對(duì)于違法非法的采砂行為，樂(lè)東縣加強(qiáng)組織各鎮(zhèn)、各成員單位開(kāi)展非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)。截至2018年11月底，該縣共組織巡查打擊和聯(lián)合整治非法采砂行為236次（縣水政監(jiān)察大隊(duì)單獨(dú)巡查187次，聯(lián)合公安等職能部門(mén)開(kāi)展打擊49次），其中搗毀抽沙浮臺(tái)181個(gè)、抽沙船只42艘、洗砂設(shè)備27副，扣押挖掘機(jī)60部和鏟車(chē)各28輛，行政拘留60人，立刑事案件2宗，刑拘1人，保候?qū)?人，有效地抑制和打擊了各種水環(huán)境違法行為，維護(hù)了全縣正常的河道管理秩序。

　　狠抓排污口排查，完成省內(nèi)首個(gè)調(diào)查報(bào)告。為了貫徹落實(shí)水利部、海南省關(guān)于開(kāi)展入河排污口調(diào)查摸底和規(guī)范整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求，結(jié)合樂(lè)東縣實(shí)際，2018年4月8日，樂(lè)東縣組織入河（湖、庫(kù)）排污口調(diào)查摸底和規(guī)范整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署會(huì)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展入河排污口摸底調(diào)查工作及規(guī)范整治，完成全縣287個(gè)入河（湖、庫(kù)）排污口調(diào)查摸底工作并形成報(bào)告，樂(lè)東縣是海南首個(gè)完成編制入（湖、庫(kù)）排污口調(diào)查報(bào)告的市縣。

　　創(chuàng)新立體巡河，及時(shí)解決河湖突出問(wèn)題。一架小型無(wú)人機(jī)騰空飛起，在河面上空盤(pán)旋著；橡皮艇在河道內(nèi)來(lái)回穿行；專(zhuān)管員騎著摩托車(chē)沿岸巡查細(xì)察。這些立體巡河模式已經(jīng)成為了樂(lè)東縣巡河管護(hù)護(hù)河的新常態(tài)。2017年以來(lái)，樂(lè)東縣在創(chuàng)新立體交叉巡河方面上走在全省前列。探索并開(kāi)啟了“水上橡皮艇、岸上人工巡、天上無(wú)人機(jī)”的水、陸、空立體巡河管河護(hù)河專(zhuān)業(yè)化、智能化立體巡河新模式。這些特殊的“巡河員”將高空實(shí)時(shí)“觀看”到的情況，即時(shí)將畫(huà)面?zhèn)魉偷桨哆吂ぷ魅藛T手中的監(jiān)控儀屏幕上。樂(lè)東縣開(kāi)展水陸空立體式巡河發(fā)現(xiàn)非法采砂船只問(wèn)題15起，解決問(wèn)題15起，問(wèn)題處理率達(dá)100%。該縣實(shí)現(xiàn)水陸空立體式巡河解決了河湖點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣的河湖管護(hù)困難的問(wèn)題，使巡河工作更加快速便捷。采取無(wú)人機(jī)搭載不同云臺(tái)設(shè)備進(jìn)行飛行攝錄抓拍，可為河湖管護(hù)提供既時(shí)信息，又可實(shí)時(shí)掌握破壞河湖環(huán)境的違法犯罪分子證據(jù)。

　　強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。制作了河湖長(zhǎng)制工作宣傳展板，讓河湖長(zhǎng)制宣傳進(jìn)百姓家、學(xué)校、單位等。以“世界水日”“中國(guó)水周”為契機(jī)，樂(lè)東縣舉辦了主題為“實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”宣傳活動(dòng)，印發(fā)了1000份“世界水日”、“中國(guó)水周”節(jié)水宣傳彩頁(yè)，500本“河長(zhǎng)制”工作手冊(cè),2000份“河長(zhǎng)制”宣傳手冊(cè)；組織100多名志愿者開(kāi)展昌化江（抱由鎮(zhèn)段：永甘橋--山榮橋）保潔行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí) “世界水日”、“中國(guó)水周”主題；通過(guò)使用無(wú)人機(jī)對(duì)昌化江、望樓河、尖峰嶺等進(jìn)行航拍，經(jīng)過(guò)多方收集資料，精心準(zhǔn)備，制作了主題為“久久為功，河暢水清”的河湖長(zhǎng)制宣傳片，在縣廣播電視綜合頻道長(zhǎng)期播出，向人民群眾高空展示該縣河湖生態(tài)保護(hù)的“綠水青山”。通過(guò)一系列宣傳，提高了廣大群眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的知曉率和滿(mǎn)意度,也大大激發(fā)了全社會(huì)的參與熱情。鞏固打砂、治污成果。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年1月21日