□ 湖北省宜都市水利局 李廣彥
汛期已過(guò)，進(jìn)入枯水季節(jié)，蓄水保水以防冬春連旱，是當(dāng)前一項(xiàng)重要農(nóng)事。塘堰是最常見(jiàn)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，在我國(guó)南方農(nóng)村稱其為“當(dāng)家堰”，如何搶抓金秋把“堰”蓄滿，真正“當(dāng)家”防旱？建議從三方面抓好這項(xiàng)工作。
一是要把塘堰當(dāng)“銀行”來(lái)建。目前我市農(nóng)村的塘堰大部分建于上世紀(jì)六七十年代，年久失修，淤積嚴(yán)重，功能喪失，幾乎成了“碟子堰”、“篩子塘”，晴干雨漫，有水難蓄，農(nóng)民靠天吃飯的窘?jīng)r依然嚴(yán)重。皮之不存，毛將焉附？蓄水保水前提是整治塘堰，以保糧田生命之水。因此，要堅(jiān)持鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民整修塘堰等小型水利設(shè)施，實(shí)現(xiàn)一組一口“當(dāng)家塘”目標(biāo)，只要下雨，雨水就會(huì)順著溝渠流進(jìn)塘堰里，消除過(guò)去跑冒滴漏現(xiàn)象。比如宜都市有1萬(wàn)多口塘堰，半數(shù)以上通過(guò)整治后蓄水能力得到提高，按照每口增加蓄水1000方計(jì)算，5000口塘堰增加蓄水500多萬(wàn)立方米，相當(dāng)5座小一型水庫(kù)蓄水量，可見(jiàn)塘堰雖小一樣可以發(fā)揮大作用。
二是要讓農(nóng)民把水當(dāng)“錢”來(lái)存。天上下雨地上流，農(nóng)民習(xí)慣把水看成“老天爺”的賜予，在塘堰產(chǎn)權(quán)不明情況下，雨水流到哪里與己無(wú)關(guān)，很多塘堰也就不能充分發(fā)揮蓄水保水作用。宜都市實(shí)施小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革后，每口堰都由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)管理，8萬(wàn)多農(nóng)民拿到產(chǎn)權(quán)證后，把水當(dāng)自己的“錢”一樣珍惜，一分一厘要算計(jì)，平時(shí)塘堰有人管，大家都來(lái)操心，人人節(jié)約用水，用水協(xié)議到戶，下雨天農(nóng)民就會(huì)主動(dòng)戴斗笠、披蓑衣，到田間地頭清溝引水，把水往堰里引，做到了逢雨蓄水，旱時(shí)節(jié)約計(jì)劃用水，杜絕水資源浪費(fèi)。今年宜都市被列入全國(guó)水權(quán)改革試點(diǎn)縣市，在前期工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步深化農(nóng)村集體塘堰水資源的確權(quán)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體水權(quán)的流轉(zhuǎn)和交易，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，讓農(nóng)民真正享受到改革帶來(lái)的成果。
三是要讓農(nóng)民把塘堰當(dāng)“家”來(lái)管。塘堰、水池等小型水源及灌溉工程是最基礎(chǔ)的抗旱設(shè)施，“當(dāng)家堰”就要當(dāng)“家”一樣來(lái)管護(hù)，要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，把水環(huán)境綜合治理向村組延伸，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，疏浚河道，清理塘堰等水面垃圾等漂浮物，營(yíng)造安全美好的水環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利干部要結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)，深入農(nóng)村，指導(dǎo)農(nóng)民蓄水、保水、潔水，發(fā)揮塘堰綜合效益，既可為抗旱灌溉提供了必要的水源保障，又呈現(xiàn)碧水滿盈新景象，實(shí)現(xiàn)人水和諧，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2014年11月5日
