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　　中國水利網(wǎng)站5月6日訊 （通訊員 陳義 特約記者 程勇）湖北丹江口市地處南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，丹江口大壩加高工程所在地。南水北調(diào)中線工程一期全市內(nèi)安外遷移民近10萬人，市域內(nèi)庫岸線長2313.2公里，占丹江口水庫總庫岸線4010.6公里的50%，保水、護水的任務(wù)繁重。自2014年12月12日丹江口水庫正式向北方京津冀豫地區(qū)調(diào)水起，為“保一庫凈水永續(xù)北送”，丹江口市在庫區(qū)管理方面做了有益探索，率先成立了庫區(qū)綜合執(zhí)法管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室主任由時任該市南水北調(diào)辦黨組書記、主任張正有兼任，他同時還兼任市移民工作指揮部辦公室主任，三副沉甸甸的重擔都壓在張正有肩上。

　　2014年底，丹江口市庫區(qū)綜合執(zhí)法辦公室成立之初，承擔了庫區(qū)日常巡察，制止破壞生態(tài)環(huán)境的重任。鑒于執(zhí)法隊伍是從不同部門抽調(diào)來的，隊伍素質(zhì)參差不齊，熟悉法律比較單一的實際，他加強隊伍建設(shè)，強化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，建立規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，通過錘煉、升華，實現(xiàn)了拉得出、用得上、攻必克、戰(zhàn)必勝的效果。2015年10月1日，正值長假休息時間，張正有接到信息：丹江口水庫壩上水域一運輸船遇風自沉,處置不當極易造成溢油事故。張正有立即奔赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)組織環(huán)保、海事、住建、水上公安派出所等單位，一方面調(diào)查事故原因，一方面組織打撈，防止溢油對水體影響，另一方面主動向社會各界通報情況,減輕負面影響。

　　2016年9月6日，庫區(qū)執(zhí)法辦在巡庫時發(fā)現(xiàn)習(xí)家店封溝村有人開挖山體非法淘金活動。張正有帶領(lǐng)執(zhí)法人員及時叫停了采金行為，并將案件線索移交給相關(guān)部門立案查處，批捕3人，有效打擊了違法犯罪行為，保護了庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。

　　2016年10月，湖北省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合行文要求在2017年底前完成全省范圍內(nèi)湖庫拆圍工作。丹江口市作為當時全國內(nèi)陸最大的集中連片投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地和攔網(wǎng)庫汊較為密集庫區(qū)，網(wǎng)箱和庫汊存魚量大，短期內(nèi)集中上市，市場銷售價格自然下跌，漁民利益損失較大，漁民抵觸情緒嚴重，困難重重。面對如此艱巨任務(wù)，張正有帶領(lǐng)團隊探討解決方案，供市委市政府決策，建議在涉水執(zhí)法部門基礎(chǔ)上組建“1+5”執(zhí)法工作專班，配合鎮(zhèn)辦處區(qū)拆圍工作。2017年3月下旬，市委市政府決定開展整治湖庫非法養(yǎng)殖行為“雷霆行動”，明確由張正有牽頭協(xié)調(diào)。按照時間節(jié)點，全面完成了市域內(nèi)網(wǎng)箱121013只，庫汊726處取締任務(wù)，順利通過省級驗收銷號。

　　他積極向市政府匯報，實施庫區(qū)污水垃圾上岸工程，丹江口市購置清漂船2只，油水、污水收集處理船各1艘，購置了滲濾液處理車1臺，同時封閉碼頭2座，造船廠（點）8家，有效降低了對庫區(qū)水質(zhì)的影響。同時在壩區(qū)實施生態(tài)修復(fù)綠化美化工程，凈化壩區(qū)環(huán)境。

　　為了找準庫區(qū)水質(zhì)保護和移民增收的切入點，張正有還牽頭開展消落區(qū)利用試驗示范課題研究，初步探明在消落區(qū)種植竹柳、蘆竹和飼料桑等根系發(fā)達、耐淹、有經(jīng)濟價值的植物，既阻止污染物入庫，防止水土流失，保護庫周生態(tài)環(huán)境又增加移民收入，課題報告得到專家的好評。2014年12月，組織開展“中國丹江口水都論壇”，收集論文百余篇，獲獎?wù)撐?0多篇，交流10多篇。開闊了中線水源區(qū)保護思路，明確了保水護水措施。2015年9月，他收集撰寫的《保護中線水源區(qū)水質(zhì)，確保優(yōu)質(zhì)水有效供給》等9篇文章收入《秦巴片區(qū)綠色發(fā)展論文集》，向國內(nèi)外交流了中線水質(zhì)保護的經(jīng)驗。2017年10月，市庫區(qū)執(zhí)法辦參與組織開展第三屆“法治丹江口”論壇，收集法律問題論文60余篇。這些研究成果對于加強丹江口庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護保護建設(shè)，具有重要的指導(dǎo)和參考作用。

　　他利用社會各界人士蒞丹江口市考察的機遇，宣傳丹江口庫區(qū)人民的奉獻，呼吁庫區(qū)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出建議50余條，得到部委和專家重視；湖北省政府參事室把他提出的保護庫區(qū)水質(zhì)建議，列為2017年度調(diào)研課題，最終形成正式報告刊登在湖北省人民政府參事《參政建議》（2017）第19號；向全國人大代表、政協(xié)委員提出保護中線水源區(qū)的意見建議17條，修建十淅高速等建議得到采納。

　　張正有以改革創(chuàng)新精神為庫區(qū)綜合執(zhí)法探索了新路徑，做出了突出貢獻。