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　　中國(guó)水利網(wǎng)站5月22日訊（特約記者 凌長(zhǎng)啟）5月21日上午，在湖南沅陵縣河長(zhǎng)制委托執(zhí)法工作會(huì)議上，副縣長(zhǎng)向建設(shè)與參會(huì)的全縣21名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽訂《沅陵縣河長(zhǎng)制行政執(zhí)法委托書(shū)》。

　　為進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能，強(qiáng)化行政執(zhí)法的力度，扭轉(zhuǎn)行政執(zhí)法過(guò)程中存在的執(zhí)法部門(mén)“管不到”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“管不了”的現(xiàn)狀，解決權(quán)力與責(zé)任脫節(jié)、管理與監(jiān)督缺位、職責(zé)與職能錯(cuò)位問(wèn)題，縣人民政府決定從今年起將交通、海事、經(jīng)信、水利、環(huán)保、林業(yè)、住建、農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土等部門(mén)的部分行政執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府集中行使。

　　據(jù)此，沅陵縣出臺(tái)《沅陵縣人民政府關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使縣人民政府工作部門(mén)河長(zhǎng)制行政執(zhí)法權(quán)辦法》，規(guī)定：委托執(zhí)法遵循依法委托、以民為本、權(quán)責(zé)統(tǒng)一和精簡(jiǎn)高效原則。委托執(zhí)法的對(duì)象為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是委托執(zhí)法的對(duì)象，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)行使受委托的行政執(zhí)法權(quán)。委托的事項(xiàng)為依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及各部門(mén)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以適用簡(jiǎn)易程序處理的事項(xiàng)。委托執(zhí)法的權(quán)限是對(duì)受委托事項(xiàng)行使日常行政檢查權(quán)、對(duì)受委托事項(xiàng)行使違法行為制止權(quán)、對(duì)受委托事項(xiàng)行使行政處罰權(quán)。在實(shí)施委托執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)無(wú)權(quán)處理或應(yīng)當(dāng)適用一般程序處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)查取證，再及時(shí)報(bào)請(qǐng)委托機(jī)關(guān)處理。

　　根據(jù)規(guī)定，委托執(zhí)法的程序是首先簽訂委托行政執(zhí)法協(xié)議書(shū)，其次行政執(zhí)法委托書(shū)簽訂后，委托機(jī)關(guān)應(yīng)將責(zé)令停止違法通知書(shū)、行政處罰告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)、催告通知等有關(guān)的格式化法律文書(shū)在加蓋單位公章后交付受委托機(jī)關(guān)。此外，受托機(jī)關(guān)在與委托機(jī)關(guān)簽署委托書(shū)并取得委托機(jī)關(guān)的法律文書(shū)后開(kāi)展委托范圍內(nèi)的行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　按照工作安排，沅陵縣河委會(huì)負(fù)責(zé)委托執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)實(shí)施，縣政府法制辦負(fù)責(zé)核發(fā)相應(yīng)的行政執(zhí)法證件，縣政法部門(mén)依法打擊影響河長(zhǎng)制執(zhí)法工作的黒惡勢(shì)力，為委托執(zhí)法提供良好的社會(huì)環(huán)境。

　　在當(dāng)天的會(huì)議上，縣水利局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣畜牧局和縣海事處等單位的行政執(zhí)法人員分別就如何開(kāi)展委托執(zhí)法進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年5月22日