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湖南郴州水利“長抓長管” 實現(xiàn)制度建設(shè)系統(tǒng)化
 
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2018-12-12

  □通訊員 何小軍

  為鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮,湖南郴州市水利局黨組長抓長管,針對重要崗位、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,以巡察整改為契機,圍繞“強化黨的領(lǐng)導(dǎo)”“加強黨的建設(shè)”“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”三方面,系統(tǒng)化制定出臺一系列約束性文件、建立健全一系列規(guī)范性制度,定期開展一系列督促性檢查,形成了“以制度管人、以制度管事、以制度提效”的良好氛圍。

  為確保元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日風(fēng)清氣正,郴州市水利局黨組制定下發(fā)了一系列關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律要求、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、深入糾正“四風(fēng)”方面的文件,嚴(yán)防“節(jié)日病”的發(fā)生。為堅決貫徹落實黨中央和湖南省委、郴州市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題,堅決糾正不正之風(fēng),為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保障,郴州市水利局黨組制定印發(fā)了《郴州市水利局2018年水利精準(zhǔn)扶貧工作要點》、《糾“四風(fēng)”治陋習(xí)樹新風(fēng)作風(fēng)建設(shè)活動實施方案》、《2018—2020郴州市水利扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作方案》、《進一步深化水利扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理實施方案》等一系列文件,以進一步約束規(guī)范水利扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。為進一步規(guī)范和約束本單位公職人員參與水利招標(biāo)投標(biāo)、公務(wù)外出、使用公務(wù)車輛、上下班考勤、年休假、公務(wù)用餐等日常行為,督促各級各部門依法依規(guī)履職盡責(zé),為構(gòu)建公開、公平、公正和誠實信用的日常行為,郴州市水利局黨組制定印發(fā)了《郴州市水利系統(tǒng)公共資源交易違規(guī)招投標(biāo)問題專項整治工作方案》、《郴州市水利局機關(guān)工作人員到基層開展公務(wù)活動用餐交納伙食費的規(guī)定》、《郴州市水利局機關(guān)及事業(yè)單位考勤管理辦法》、《郴州市水利局機關(guān)及事業(yè)單位帶薪年休假實施方案》等一系列約束性文件。

  圍繞“強化黨的領(lǐng)導(dǎo)”“加強黨的建設(shè)”“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”三個方面,進一步倒查制度缺陷,加強制度建設(shè),積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化固化為管黨治黨的制度機制,著力構(gòu)建民主生活會、黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研、黨支部三會一課、水利工程項目申報管理辦法、全市水利工程項目招標(biāo)及政府采購工作流程、水行政公正執(zhí)法廉政風(fēng)險防控、加強作風(fēng)建設(shè)提升行政效能考評細則等八大長效機制。截至今年8月底,民主生活會、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部三會一課及全市水利工程項目招標(biāo)及政府采購工作流程、局機關(guān)科級及以下干部職工綜合績效考評方案等5個制度已經(jīng)制定印發(fā);水行政公正執(zhí)法廉政風(fēng)險防控、領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研、水利工程項目申報管理辦法等正在組織調(diào)研,預(yù)計到10月底即可提交局黨組研究。

  在重要時間節(jié)點,對所屬單位節(jié)日期間落實中央八項規(guī)定精神情況開展監(jiān)督檢查,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式,讓隱形變異“四風(fēng)”沒有藏身之地。對有令不行、有禁不止、不收斂不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為,嚴(yán)查快辦,絕不姑息。去年以來,全局共抽調(diào)檢查人員50多人(次),對局屬各單位、政務(wù)服務(wù)窗口、居民小區(qū)、重點部位、重點場所、重點區(qū)域開展了一系列督促性檢查活動。水利局黨組每月從人事科、辦公室、機關(guān)黨委抽調(diào)了80多人(次)組成檢查組,對局機關(guān)干部職工考勤登記、上班紀(jì)律和中央、省、市會議、文件精神學(xué)習(xí)傳達貫徹及局黨組會議定的重大事項落實情況,開展了22次專項抽查。針對一些苗頭性和傾向性問題,主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員共開展談話提醒近200人(次)。

  為堅決貫徹落實黨中央和湖南省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為確保2020年全市全面建成小康社會提供堅強的紀(jì)律保障,該局黨組按照精準(zhǔn)監(jiān)督、抓常抓長、標(biāo)本兼治的原則,將專項治理與“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治結(jié)合起來,在縣里自查的基礎(chǔ)上,定期不定期的開展了5次督查活動。對2016年以來水利扶貧項目推進實施、資金分管理配使用等方面的情況開展督查,認真梳理出水利扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索,切實做到“見人、見項目、見資金、見問題線索”。對梳理排查出的問題線索,列出清單,建立臺賬,真正做到底數(shù)清、任務(wù)明,并明確責(zé)任單位、辦理時限,堅持銷號管理和動態(tài)管理,確保件件有落實。通過督查,突出整治水利脫貧攻堅中履職盡責(zé)不力問題、貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題及形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧等作風(fēng)問題。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2018年12月12日

何小軍
責(zé)任編輯:段玲玲
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