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　　□本報(bào)通訊員 陳詩(shī)芹 于思洋 易知之

　　7月6日—14日，湖南發(fā)生持續(xù)性強(qiáng)降雨。短短9天降雨160.9毫米，幾乎達(dá)到了全年降雨量的1/9。湘江全線(xiàn)、資水干支流、沅水、洞庭湖共75站次超警戒，16站次超保證……一連串的水情數(shù)據(jù)觸目驚心。

　　湖南水利人面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，三湘大地經(jīng)受了一輪形勢(shì)極為嚴(yán)峻的歷史“大考”。這是考驗(yàn)全省各級(jí)水利部門(mén)綜合作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵時(shí)刻。這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)中，全省各級(jí)水利部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的抗災(zāi)部署，在水利部的大力指導(dǎo)下，在省防指的統(tǒng)一調(diào)度下，緊急動(dòng)員，科學(xué)應(yīng)對(duì)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防范措施，有效減輕了災(zāi)害損失。

　　高位推動(dòng) 全力防御

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防汛抗災(zāi)工作，做出一系列重要部署。湖南省委書(shū)記杜家毫、省長(zhǎng)許達(dá)哲等省領(lǐng)導(dǎo)紛紛趕赴前線(xiàn)，靠前指揮。

　　水利部時(shí)刻關(guān)注著湖南暴雨洪水防御工作。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)鄂竟平3次主持召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析研判雨水情及防御形勢(shì)，重點(diǎn)安排部署堤防巡查防守、水庫(kù)安全度汛、水工程調(diào)度、山洪災(zāi)害防御等工作。水利部啟動(dòng)水旱災(zāi)害防御Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，先后派出2個(gè)工作組和1個(gè)專(zhuān)家組赴湖南省協(xié)助指導(dǎo)暴雨洪水防御和水利工程搶險(xiǎn)工作。7月12日—15日，國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)兼應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)葉建春一行趕赴湖南株洲、衡陽(yáng)、婁底、益陽(yáng)等地，指導(dǎo)暴雨洪水防御工作。

　　湖南省水利廳按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把防汛抗旱擺在更加突出的位置，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。

　　7月4日以來(lái)，省水利廳多次召開(kāi)全省水利系統(tǒng)視頻會(huì)商會(huì)，與市縣水利部門(mén)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度指揮，部署做好暴雨洪水防范、水工程日常防守和信息報(bào)送等工作。廳黨組連續(xù)4次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求全省水利部門(mén)加強(qiáng)值班值守，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，做好水工程調(diào)度等相關(guān)工作，并先后發(fā)出水旱災(zāi)害預(yù)警及明傳電報(bào)16期、水情預(yù)測(cè)7期、洪水預(yù)警94次。8名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后趕赴重災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)搶險(xiǎn)，另派出9個(gè)工作組，分赴株洲、衡陽(yáng)、湘潭、長(zhǎng)沙等地指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作。

　　8日11時(shí)省水利廳及時(shí)啟動(dòng)水旱災(zāi)害防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全廳干部職工按照應(yīng)急響應(yīng)要求到崗到位，9日12時(shí)又提升至Ⅲ級(jí)。水文部門(mén)8日12時(shí)啟動(dòng)水文測(cè)報(bào)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，9日9時(shí)提升至Ⅲ級(jí)。12日，省水利廳部署當(dāng)前水旱災(zāi)害防御工作，要求全廳上下以當(dāng)前水旱災(zāi)害防御為中心，高度集中力量，全力服務(wù)當(dāng)前水旱災(zāi)害防御工作。

　　精準(zhǔn)預(yù)測(cè) 決勝千里

　　“防御水旱災(zāi)害必須耳聰目明�！比�省各級(jí)水利部門(mén)聞汛而動(dòng)，加強(qiáng)值班值守，滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警，全面履行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警職能，為水工程調(diào)度、危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案制定、搶險(xiǎn)物資隊(duì)伍預(yù)置搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，全省水利人在暴雨洪水中踐行使命擔(dān)當(dāng)。

　　7月2日，湖南省水文中心根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，提前6天預(yù)測(cè)出湘水全線(xiàn)、資水干支流將發(fā)生超警戒水位洪水，部分河段甚至超保證水位。省水利廳立即組織視頻會(huì)商，緊急安排部署，調(diào)度各類(lèi)水庫(kù)騰庫(kù)迎洪，搶修水毀工程，各級(jí)水利部門(mén)責(zé)任人到崗到位，為成功防御本輪暴雨洪水贏得了主動(dòng)。

　　7月9日7時(shí)，邵陽(yáng)水文中心預(yù)報(bào)資水邵陽(yáng)城區(qū)段22時(shí)左右將出現(xiàn)218.3～218.8米的洪峰水位，提前15個(gè)小時(shí)預(yù)報(bào)洪峰出現(xiàn)時(shí)間，預(yù)測(cè)水位誤差僅0.03米。邵陽(yáng)市根據(jù)水文預(yù)報(bào)，及時(shí)提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，果斷組織沿河低洼地帶群眾轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)人員零傷亡。湖南水利人主題教育的實(shí)效在安全度汛的效果中得到檢驗(yàn)。

　　7月9日，省水利廳根據(jù)汛情發(fā)展，果斷將水旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí)，全系統(tǒng)緊急動(dòng)員，廳值班室立即啟動(dòng)非常值班，緊盯風(fēng)云變幻，洞察雨水工情，及時(shí)分析研判，為防御水旱災(zāi)害當(dāng)好“耳目”“哨兵”。水文部門(mén)為及時(shí)精準(zhǔn)掌握洪水流速、流量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，與洪水賽跑，和風(fēng)浪搏斗。株洲市淥口區(qū)南洲鎮(zhèn)將軍村段決口險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部需要盡快制定搶險(xiǎn)方案，省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)臨危受命，駕駛沖鋒舟在波濤洶涌的洪水中搶測(cè)潰口處地形數(shù)據(jù)，搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)地形數(shù)據(jù)迅速組織回填。在防御本輪暴雨洪水過(guò)程中，省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)共緊急出動(dòng)75次，測(cè)流711次，測(cè)沙131次，為當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

　　“山洪災(zāi)害具有突發(fā)性、水量集中流速大、破壞力大、成災(zāi)快等特點(diǎn)，預(yù)警預(yù)報(bào)難、有如‘生死時(shí)速’般危機(jī)。”省水利廳防御處負(fù)責(zé)人表示。7月6日以來(lái)，各級(jí)水利、水文部門(mén)累計(jì)發(fā)送預(yù)警短信52.9萬(wàn)條次，啟動(dòng)預(yù)警廣播3.7萬(wàn)站次，洪水預(yù)警101次，指導(dǎo)近30萬(wàn)人緊急轉(zhuǎn)移。

　　7月9日，衡陽(yáng)市南岳區(qū)壽岳鄉(xiāng)12小時(shí)降雨量達(dá)128毫米，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部接到預(yù)警信息后，迅速趕赴山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開(kāi)展巡查，1時(shí)40分發(fā)現(xiàn)岳林村三組鐘長(zhǎng)林房屋面臨山洪危險(xiǎn)，當(dāng)即對(duì)該戶(hù)6人進(jìn)行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移后不到3分鐘，房屋右側(cè)山體暴發(fā)山洪泥石流，并迅速涌入房屋�！靶液棉D(zhuǎn)移及時(shí)，否則后果不堪設(shè)想�！碑�(dāng)?shù)匕傩罩两袢孕挠杏嗉隆?/p>

　　吞吐洪水 調(diào)度有方

　　在防御洪水關(guān)鍵時(shí)刻，全省水利部門(mén)在各級(jí)防指統(tǒng)一指揮下，調(diào)度水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰削峰，僅省水利廳就累計(jì)下達(dá)調(diào)度命令50余份，調(diào)度柘溪、托口等大型水庫(kù)，充分發(fā)揮攔洪削峰作用。

　　年初以來(lái)，截至7月14日，五強(qiáng)溪、柘溪等11座主要大型水庫(kù)，累計(jì)發(fā)生53場(chǎng)次洪水過(guò)程。省水利廳通過(guò)調(diào)度累計(jì)增加可調(diào)蓄庫(kù)容74.4億立方米，攔蓄洪水總量187.9億立方米，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要的減災(zāi)效益、社會(huì)效益。

　　危急時(shí)刻，全省水利部門(mén)以防洪保安作為踐行初心和使命最直接最生動(dòng)的平臺(tái)，精準(zhǔn)精細(xì)調(diào)度各類(lèi)水庫(kù)，最大程度發(fā)揮了水庫(kù)防洪作用，受到了水利部的通報(bào)表?yè)P(yáng)，得到了地方黨委政府充分肯定和人民群眾廣泛贊譽(yù)。

　　在6日—10日暴雨洪水過(guò)程中，湘江各大型水庫(kù)按防洪高水位精準(zhǔn)攔蓄，最大限度運(yùn)用調(diào)洪庫(kù)容，累計(jì)為湘江干流攔洪3億立方米。之后，利用10日—11日暴雨間歇，在湘江第一個(gè)洪峰過(guò)后，迅速調(diào)度雙牌、歐陽(yáng)海、酒埠江、水府廟等水庫(kù)泄洪騰庫(kù)，重復(fù)利用防洪庫(kù)容調(diào)洪，又一次有效應(yīng)對(duì)了湘江干流的復(fù)漲，避免了干流再次發(fā)生過(guò)超保證水位的洪水。

　　根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，省水利廳組織專(zhuān)家仔細(xì)分析研判，7月初即對(duì)柘溪水庫(kù)實(shí)施騰庫(kù)方案，洪前降低庫(kù)水位5.5米，最終，成功將柘溪水庫(kù)入庫(kù)洪峰10 600立方米每秒削減為5 100立方米每秒，削峰52%，最大攔洪12億立方米。通過(guò)科學(xué)調(diào)度，柘溪水庫(kù)在本次洪水中有效降低資水桃江站洪峰水位5米左右，避免了水庫(kù)下游河段超保證水位，顯著減輕了資水尾閭防洪壓力。

　　省水利廳協(xié)同懷化市水利局、國(guó)網(wǎng)湖南公司、五凌電力公司，聯(lián)合調(diào)度托口水庫(kù)、洪江電站，同時(shí)協(xié)調(diào)上游貴州的白市等水庫(kù)共同攔洪錯(cuò)峰，精準(zhǔn)調(diào)控沅水干流、支流巫水、?水匯聚在洪江區(qū)的組合洪水。在水位最高漲至洪江區(qū)城市防洪堤最低點(diǎn)邊緣后，6 000多立方米每秒的洪峰安全過(guò)境。這次調(diào)洪，托口庫(kù)水位變幅近9米，動(dòng)用的調(diào)洪庫(kù)容占興利庫(kù)容的60%，是設(shè)計(jì)防洪庫(kù)容的1.9倍。

　　受上游和連日強(qiáng)降水影響，湘潭市“一江兩水”水位大幅度上漲，從7月8日晚起，水利部門(mén)要求城區(qū)范圍內(nèi)所有低排涵閘、交通閘全部關(guān)閉，全市所有泵站同步啟動(dòng)排漬。水利部門(mén)趁降雨間歇期，再次組織人員對(duì)全市泵站、水庫(kù)等水利設(shè)施開(kāi)展檢查，組織人員對(duì)河道及防洪設(shè)施進(jìn)行清理清障，全力保障排洪暢通、行洪安全，并充分利用水庫(kù)調(diào)蓄作用，降低水庫(kù)水位，預(yù)留防洪庫(kù)容。

　　在6日—10日暴雨洪水過(guò)程中，通過(guò)洪前預(yù)泄和實(shí)時(shí)調(diào)控，衡陽(yáng)市水利局5次調(diào)度洋泉水庫(kù)（中型）為下游削減洪峰320立方米每秒，削峰80%，為下游宜水常寧市城區(qū)段安全行洪提供最大保障；據(jù)測(cè)算，如無(wú)洋泉水庫(kù)超常規(guī)攔洪錯(cuò)峰，常寧市城區(qū)將嚴(yán)重受淹。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2019年7月24日