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瀏水古鎮(zhèn) 本報(bào)通訊員 王云濤 攝

　　□本報(bào)通訊員 藍(lán)海東 曾孝喜

　　“瀏陽(yáng)河，彎過(guò)了幾道彎，幾十里水路到湘江……”瀏陽(yáng)河全長(zhǎng)222公里，流域面積4244平方公里，其中在湖南省瀏陽(yáng)市境內(nèi)長(zhǎng)175.8公里、流域面積3211平方公里，是湖南全省唯一入選水利部第一批示范河湖建設(shè)名單的河流。

　　近年來(lái)，瀏陽(yáng)市委市政府把瀏陽(yáng)河的保護(hù)和治理作為一號(hào)重點(diǎn)工程，以河長(zhǎng)制為抓手，以改善水質(zhì)為導(dǎo)向，通過(guò)建立機(jī)制、系統(tǒng)治理、聯(lián)治共管等一系列措施，不斷改善流域水環(huán)境，呵護(hù)瀏水清清到湘江。

　　獎(jiǎng)懲分明 變傳導(dǎo)壓力為激活內(nèi)力

　　瀏陽(yáng)市創(chuàng)新出臺(tái)《重要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升生態(tài)補(bǔ)償方案》，設(shè)立生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5000萬(wàn)元，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。市級(jí)河長(zhǎng)先后召開(kāi)6次瀏陽(yáng)河治理工作推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)研究調(diào)度畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)、不達(dá)標(biāo)支流治理、截污治污等工作，每月組織鄉(xiāng)級(jí)河段長(zhǎng)進(jìn)行述職并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，督促履職到位。將瀏陽(yáng)河綜合治理項(xiàng)目完成情況及水質(zhì)情況納入績(jī)效考核內(nèi)容。聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)每月對(duì)瀏陽(yáng)河89個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，在瀏陽(yáng)河7條支流入河口處設(shè)置水質(zhì)自動(dòng)檢測(cè)站。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下達(dá)警示函，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)河流年度平均水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類及以上。

　　組合行動(dòng) 變分散治污為系統(tǒng)治理

　　瀏陽(yáng)市出臺(tái)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)對(duì)已建污水處理廠的管理運(yùn)營(yíng)，確保流域內(nèi)已建污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，加強(qiáng)污水處理設(shè)施的建設(shè)。

　　推動(dòng)截污更徹底，完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，完成城區(qū)污水處理廠2萬(wàn)噸擴(kuò)建工程，建成主支管網(wǎng)109.67公里。

　　推動(dòng)治污更到位，瀏陽(yáng)河沿線規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率、糞污綜合利用率分別達(dá)到100%和93.6%。針對(duì)七寶山礦區(qū)重金屬污染防治，投入1.4億元，實(shí)施整治項(xiàng)目10個(gè)，現(xiàn)寶山河入瀏陽(yáng)河口斷面重金屬含量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　推動(dòng)清污更全面，清理“僵尸船”103艘，清理整治涉漁“三無(wú)”船舶218艘、非法親水平臺(tái)23個(gè)；“清四亂”專項(xiàng)整治完成整改問(wèn)題107個(gè)；整改瀏陽(yáng)河流域河道保潔問(wèn)題400余個(gè)。

　　宣傳發(fā)動(dòng) 變單一監(jiān)管為聯(lián)治共管

　　瀏陽(yáng)市通過(guò)《涵養(yǎng)一河碧水到湘江——我們這樣治理瀏陽(yáng)河》直播、《治河大家談》、水污染防治知識(shí)進(jìn)校園、拍攝《瀏水清清》情景劇等活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄、電子屏等渠道，發(fā)起廣泛的宣傳攻勢(shì)。建立“河長(zhǎng)+河道警長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)+專職保潔員+志愿隊(duì)伍”的工作體系，形成河長(zhǎng)統(tǒng)籌落實(shí)、屬地牽頭負(fù)責(zé)、河道警長(zhǎng)執(zhí)法、民間河長(zhǎng)監(jiān)督、保潔員保潔、志愿隊(duì)伍參與的齊抓共管的良好格局。

　　聯(lián)合執(zhí)法 變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同奮戰(zhàn)

　　瀏陽(yáng)市出臺(tái)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案，構(gòu)建“單部門牽頭+多部門參與”的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。2019年以來(lái)，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)共立案查處瀏陽(yáng)河流域企業(yè)34家，罰款459萬(wàn)元，散亂污企業(yè)取締、關(guān)停、整治共25家，整改“四亂”問(wèn)題55個(gè)，整治黑臭水體4處、小水電站13座。

　　瀏陽(yáng)市自我加壓高位推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作落地落實(shí)，2019年，瀏陽(yáng)河瀏陽(yáng)市出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，達(dá)到了有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)最好水平，全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，成功兌現(xiàn)了“涵養(yǎng)一河碧水到湘江”的莊嚴(yán)承諾。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2020年4月15日