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　　□記者 劉艷飛 通訊員 劉鐵偉 席慧 馮歡

　　11月19日，湖南省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)顏學(xué)毛，就全省水利系統(tǒng)如何深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神接受《湖南日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)，將“堅(jiān)持生命至上，構(gòu)建防洪安全體系”，放在著力構(gòu)建四大水安全保障體系、加快形成湖南水網(wǎng)新格局的首位。

　　今年7月8—10日，湖南省長(zhǎng)沙市迎來了今年最強(qiáng)的一次降雨過程——全市平均降雨量104毫米，最大降雨量333毫米。

　　受強(qiáng)降雨及上游來水影響，湘資沅澧四水和洞庭湖共84站次河道發(fā)生超警戒及以上水位洪水，洞庭湖控制站城陵磯9月2日才完全退出警戒水位，歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)60天，超警天數(shù)居有實(shí)測(cè)記錄以來的第2位……

　　“就在這樣一個(gè)形勢(shì)下，我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記‘兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變’防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，堅(jiān)持生命至上、人民至上，以人民為中心，用專業(yè)做支撐，取得了未垮一庫(kù)一壩、未潰一堤一垸、未發(fā)生群死群傷的決定性勝利�！遍L(zhǎng)沙市防指秘書長(zhǎng)、市水利局局長(zhǎng)曹彪欣慰地說，“防汛工作得到了國(guó)務(wù)委員、國(guó)家防總總指揮王勇的充分肯定，讓我們有了更多的信心和動(dòng)力�！�

　　“成績(jī)的取得離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作的重視�！遍L(zhǎng)沙市水利局黨組成員、總工程師王力新，更是感慨萬千，“離不開專業(yè)的支撐，精準(zhǔn)防控，科學(xué)抗災(zāi)，是大家萬眾一心與外洪內(nèi)澇展開的頑強(qiáng)斗爭(zhēng)�！�

　　撈刀河畔的“嘮叨聲”消失了

　　專業(yè)做支撐，首先表現(xiàn)在水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上。

　　“沒有建立這個(gè)站之前，每年的汛期，為了保證早上8點(diǎn)向有關(guān)部門提供流量數(shù)據(jù)，我們3個(gè)人早上6點(diǎn)就要攜帶設(shè)備從市區(qū)出發(fā)到這里測(cè)量、收集水文信息，前后差不多折騰2個(gè)多小時(shí)，司機(jī)師傅嘮叨聲、埋怨聲不絕于耳�！遍L(zhǎng)沙市水文局職工胡潤(rùn)冬回憶起過往唏噓不已，“撈刀河畔經(jīng)常出現(xiàn)嘮叨聲，也難怪師傅嘮叨，路況不好，車況不好，加上測(cè)量的難度比較高，工作的確不好做。”

　　“如今，石塘鋪水文站建成了，不需要人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，流量測(cè)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，不同于人工測(cè)驗(yàn)只能提供早上8點(diǎn)的流量數(shù)據(jù)，現(xiàn)在每5分鐘，設(shè)備自動(dòng)發(fā)送流量數(shù)據(jù)�！焙鷿�(rùn)冬開玩笑說，如今聽不到嘮叨聲了，只有撈刀河的流水聲了。

　　撈刀河是湘江的一級(jí)支流，位于長(zhǎng)沙市境內(nèi)，發(fā)源于瀏陽(yáng)市石柱峰北麓的社港鎮(zhèn)周洛村，全長(zhǎng)132公里，流域面積2540平方公里。

　　圍繞增強(qiáng)撈刀河流域水文監(jiān)測(cè)和水資源管理能力，滿足防汛抗旱、河長(zhǎng)制管理和河流生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴男枨螅�今�?月長(zhǎng)沙市水文局在撈刀河長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)設(shè)立石塘鋪水文站。

　　石塘鋪水文站流量測(cè)驗(yàn)采用目前世界領(lǐng)先的超聲波時(shí)差法在線系統(tǒng)。水文站的建成，對(duì)撈刀河下游長(zhǎng)沙縣城和開福區(qū)的防汛工作起到重要作用。

　　“這使下游河段的洪水預(yù)報(bào)更加精準(zhǔn)�！遍L(zhǎng)沙市水文局總工程師陳春明說，“下游區(qū)縣可以根據(jù)石塘鋪的洪水上漲情況，及時(shí)防范�！�

　　石塘鋪站的建成還有利于下游電站閘壩的調(diào)度。

　　陳春明說：“石塘鋪下游撈刀河干流依次有太陽(yáng)灘電站、郭公渡電站、赤石河電站、水渡河電站。太陽(yáng)灘電站距石塘鋪僅2公里，可根據(jù)石塘鋪站的流量進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度，下游電站依次進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度�！�

　　“目前，長(zhǎng)沙市已建立了覆蓋全市范圍內(nèi)20座大中型水庫(kù)，100座�。�1）型水庫(kù)，28個(gè)萬畝堤垸，一江六河干流主要閘壩、重點(diǎn)截面的雨水情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)�！遍L(zhǎng)沙市水利局水旱災(zāi)害防御處處長(zhǎng)覃亞雄說，“此外，我們還進(jìn)一步整合了氣象、水利、住建、公安等部門的視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做到實(shí)時(shí)雨水情信息監(jiān)測(cè)。同時(shí)，啟動(dòng)了包括湘江、瀏陽(yáng)河等在內(nèi)的‘一江六河’的雨水情視頻監(jiān)測(cè)站點(diǎn)一張圖建設(shè)�！�

　　雨敞坪鎮(zhèn)水情信息暢無阻

　　如果說，建設(shè)石塘鋪水文站是長(zhǎng)沙市水旱災(zāi)害防御工作向?qū)�業(yè)縱深推進(jìn)、提升防御科技力量的代表之作。那么，雨敞坪鎮(zhèn)的信息化平臺(tái)建設(shè)則更具復(fù)制和推廣意義。

　　進(jìn)入主汛期，雨敞坪鎮(zhèn)分管防汛工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)王桃兵，每天到單位第一件事，就是到防汛指揮部查看雨敞坪鎮(zhèn)水利信息平臺(tái)上與防汛有關(guān)的水位及走勢(shì)、降雨量、排水情況等相關(guān)數(shù)據(jù)與視圖畫面。

　　“以前巡查河流水庫(kù)，路上耗費(fèi)的時(shí)間很多�！眮碜运�利系統(tǒng)的王桃兵深知信息化和專業(yè)化對(duì)于防汛工作的重要性。

　　如何更好地做好防汛工作？雨敞坪鎮(zhèn)在2018年?duì)幦〉介L(zhǎng)沙市、岳麓區(qū)專項(xiàng)資金支持，建設(shè)了長(zhǎng)沙市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水利信息平臺(tái)，項(xiàng)目于當(dāng)年11月開工建設(shè)。

　　從2019年汛期開始，這個(gè)平臺(tái)就已經(jīng)發(fā)揮了作用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)雨敞坪鎮(zhèn)河流的關(guān)鍵點(diǎn)及11座水庫(kù)水位、溢洪道、雨量的監(jiān)控。

　　自平臺(tái)投入運(yùn)行以來，雨敞坪鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)水庫(kù)險(xiǎn)情4起并迅速處置，將危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　“通過水利信息化建設(shè)，雨敞坪鎮(zhèn)能將防汛相關(guān)情況及時(shí)、準(zhǔn)確傳輸至防汛抗旱指揮部門，工作效率極大提高。”長(zhǎng)沙市水旱災(zāi)害防御中心主任陳集中說，“這個(gè)平臺(tái)讓防指更好地發(fā)揮參謀作用，提高了防汛抗旱工作效率和指揮決策水平。”

　　…………

　　在平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，我們還加快了氣象信息、江河湖庫(kù)雨水工情、山洪與地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)的信息數(shù)據(jù)接入工作�！标惣�中說，“今年，我們共發(fā)布了各類預(yù)警信息15萬余條次……”

　　預(yù)案演練培訓(xùn)同進(jìn)行

　　“專業(yè)做支撐。”曹彪說，“除了信息平臺(tái)的建設(shè)，還要增加預(yù)案的可操作性，提升演練的實(shí)戰(zhàn)性，以及加強(qiáng)培訓(xùn)的科學(xué)性�！�

　　長(zhǎng)沙市水利局牽頭組織水利、水文、氣象等部門，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。三方將在服務(wù)、科研、技術(shù)上加強(qiáng)更深層次的合作交流，培養(yǎng)更多專業(yè)技術(shù)人才。

　　“我們同時(shí)還組建了市、縣兩級(jí)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)支撐專家組，聘請(qǐng)了419位‘行家里手’，整合社會(huì)搶險(xiǎn)救援隊(duì)和建筑裝備企業(yè)，壯大了專業(yè)搶險(xiǎn)力量�！标惣�中說。

　　長(zhǎng)沙市水利局組織編制了全市水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，2020年城市超標(biāo)洪水防御預(yù)案，2020年瀏陽(yáng)河、溈水、撈刀河流域超標(biāo)洪水防御預(yù)案等，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各責(zé)任單位逐一制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保實(shí)用可行。同時(shí)，聯(lián)合住建部門對(duì)城區(qū)47個(gè)易漬點(diǎn)建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，按照“一點(diǎn)一策”的要求制定了處置方案。按照“定人員、定任務(wù)、定設(shè)備、定時(shí)間、定位置”的“五定”要求，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年長(zhǎng)沙市修訂和完善了各類預(yù)案783個(gè)，開展了防災(zāi)避災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練284次，組織培訓(xùn)130場(chǎng)次……

　　展望未來，曹彪提出在健全防汛體系、完善工程基礎(chǔ)設(shè)施、提高工程保障能力等方面都需要努力：“要堅(jiān)持人民至上生命至上，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，用我們的專業(yè)做好保障和支撐�！�

　　來源：中國(guó)水利報(bào) 2020年12月4日