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　　□本站記者  邊境

　　一艘艘舟艇挺進(jìn)洪流，一道道堤防加固嚴(yán)守，一座座水庫攔洪削峰……黨政各級(jí)部門同心堅(jiān)守在巨浪翻滾的松花江畔，軍警官兵攜手馳援在山洪突襲的長白山下，廣大干部群眾齊力防御在洪流奔涌的松嫩平原。
　　“把確保人民群眾生命安全放在第一位�！绷�(xí)近平、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)在東北地區(qū)防汛抗洪緊要關(guān)頭作出的這一指示精神，貫穿于吉林省抗御嫩江、松花江特大洪水災(zāi)害的全過程。截至目前，吉林省主要江河堤防和水庫沒有出現(xiàn)潰堤決口。生命至上的防汛理念，萬眾一心的抗洪行動(dòng)，一個(gè)大寫的“人”字在這場50年不遇的特大洪災(zāi)中傲然挺立。

　　決策——
　　生命至上 安全轉(zhuǎn)移

　　8月14—17日，吉林省中東部出現(xiàn)罕見暴雨、大暴雨過程。公主嶺市黑林子鎮(zhèn)和安圖縣四道白河1小時(shí)降水量打破歷史紀(jì)錄，遼源市長白山保護(hù)區(qū)以及樺甸市過程降水量打破歷史極值。松花江流域上游、東遼河流域平均降水量分別為152.0毫米、166.4毫米，打破歷史同期紀(jì)錄。
　　暴雨如注，洪浪驟起。拉林河發(fā)生1991年以來最大洪水，嫩江、洮兒河發(fā)生1998年以來最大洪水。多條江河水位猛漲，多個(gè)地區(qū)洪澇嚴(yán)重，十幾萬群眾受到洪水威脅，1000多公里堤防巡查防守任務(wù)異常緊迫和繁重。雨量大，汛情急，洪水猛，險(xiǎn)情多，災(zāi)情重，這是吉林省多年來罕見的一場特大洪澇災(zāi)害。
　　重災(zāi)面前，如何盡最大努力確保人民群眾生命安全，成為吉林省委、省政府抗洪搶險(xiǎn)決策部署的首要大事。
　　8月14—15日，吉林省省長巴音朝魯、副省長隋忠誠到白城市檢查防汛抗洪工作。巴音朝魯主持召開嫩江、松花江干流防汛工作會(huì)議，對嫩江及松花江防汛工作做出部署。8月15日上午，省委書記王儒林到省防指現(xiàn)場辦公。
　　8月16日，省防指召開緊急調(diào)度會(huì)，成立由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)工作組和由省防指、省水利廳組成的11個(gè)水利專家組，深入出現(xiàn)險(xiǎn)情的江河、水庫指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。吉林省防指啟動(dòng)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，把確保群眾生命安全作為壓倒一切的中心任務(wù)，全力做好抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
　　17日上午，王儒林來到省防指，再次緊急部署防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。17日下午，巴音朝魯從白山市直接返回到省防指，對防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出明確要求。
　　18日，王儒林、巴音朝魯在省防指再次組織召開全省防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作調(diào)度會(huì)，對做好下步搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出安排部署。
　　抗洪搶險(xiǎn)的沖鋒號(hào)嘹亮地吹響，全省上下迅速行動(dòng)起來。在安圖縣兩江鎮(zhèn)富爾河咆哮的洪水面前，縣、鄉(xiāng)、村干部與公安、邊防、消防官兵乘坐快艇，救人喊話嗓子啞了，拉繩索磨破了手掌，背人轉(zhuǎn)移汗水浸透了衣衫。
　　在防汛抗洪搶險(xiǎn)一線，吉林省萬眾一心上演了一場場驚心動(dòng)魄的生命保衛(wèi)戰(zhàn)。他們緊張有序地組織人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，對不愿意轉(zhuǎn)移的采取勸導(dǎo)措施轉(zhuǎn)移，做到逐村逐戶、不漏一人。截至目前，全省共緊急安全轉(zhuǎn)移人口12.72萬人，解救被困群眾491人。

　　抗洪——
　　軍民合力 筑牢防線

　　特大洪澇天災(zāi)面前，各級(jí)干部和群眾、駐吉解放軍、武警、民兵預(yù)備役官兵及公安干警迅速投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭，沒有膽怯，沒有退卻，沒有怨言。
　　“他沒給我們張家丟臉！”年過七旬的張永富老人8月21日來到武警白山森林支隊(duì)四湖中隊(duì)，看著在抗洪搶險(xiǎn)中犧牲的孫子張池說。舍小家，顧大家，把個(gè)人生死置之度外，筑牢守護(hù)人民群眾安危的生命防線，成為抗洪搶險(xiǎn)一線所有人的共同追求。
　　洪水驚濤拍岸，堤防險(xiǎn)情頻發(fā)�？ú砗拥仁�多條中小河流堤防，發(fā)生了不同程度險(xiǎn)情。尤其是拉林河堤防沙基沙堤多、堤身斷面不足、穿堤建筑物安全隱患較多等，出現(xiàn)了23處險(xiǎn)情。
　　“我們及時(shí)采取應(yīng)急搶護(hù)措施，保證干流堤防沒有出現(xiàn)決口，無人員傷亡�！奔�林省防指副總指揮、省水利廳廳長宿政介紹說。對于存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段的重點(diǎn)江河堤防，指導(dǎo)各地出動(dòng)軍警官兵、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)等各類人員1.3萬人次，加固堤防88.7公里。對于重點(diǎn)江河堤防、病險(xiǎn)水庫強(qiáng)化24小時(shí)值守，增加查堤巡視人員，實(shí)行全天候不間斷巡堤守護(hù)。
　　吉林省防指緊急從國家防汛搶險(xiǎn)物資倉庫調(diào)運(yùn)沖鋒舟43艘、救生衣1.2萬件、應(yīng)急燈220盞、救生繩200根，及時(shí)運(yùn)送到抗洪搶險(xiǎn)一線。吉林省防指動(dòng)員組織解放軍、武警、民兵預(yù)備役官兵、公安干警及市縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部和廣大群眾組成防汛抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗組和突擊隊(duì)，在被洪水圍困的村屯和水淹城鎮(zhèn)展開大范圍的拉網(wǎng)式排查搜救，為群眾安全轉(zhuǎn)移提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。吉林省防指協(xié)調(diào)沈陽軍區(qū)出動(dòng)2架直升機(jī)，支援抗洪搶險(xiǎn)。
　　“軍民群防群控的成熟完備，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的防汛抗洪機(jī)制，足額到位、高效調(diào)撥的防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)轉(zhuǎn)流程，在這次抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了重大作用�！奔�林省防指副總指揮孫廷東說。

　　減災(zāi)——
　　水利設(shè)施 事半功倍

　　“愛上一匹野馬，但我的家里沒有草原�！比绻�洪水是一匹野馬，那么水庫就愛上了它，但水庫卻是江河中一片豐盛的草原。水多時(shí)水庫攔蓄，避免洪峰疊加，減少橫流災(zāi)害；干旱時(shí)水庫放水，讓它滋潤干渴的土地，減輕災(zāi)害發(fā)生。經(jīng)過水庫調(diào)控，兇猛的洪水變得溫順起來。
　　科學(xué)調(diào)度水庫，盡最大努力減輕洪災(zāi)損失，是吉林省防汛抗洪減災(zāi)重要手段。吉林省防指重點(diǎn)抓好二龍山水庫（東遼河流域）、豐滿和白山水庫（松花江流域）、月亮泡水庫（嫩江流域）、云峰水庫（鴨綠江流域）、兩江水庫（二道松花江流域）、石頭口門水庫的科學(xué)調(diào)度工作，密切關(guān)注雨情汛情，綜合研判防汛形勢，及時(shí)發(fā)布調(diào)度命令，強(qiáng)化工程調(diào)度，合理調(diào)控洪水，充分發(fā)揮水庫攔蓄洪水的防洪減災(zāi)作用。
　　經(jīng)過一個(gè)個(gè)不眠夜，8月22日，吉林省防汛指揮調(diào)度中心的燈光迎來了又一個(gè)黎明。吉林省防辦常務(wù)副主任王勝孝與同事們一道拖著疲憊的身體，投入了新一天的防汛抗洪工作中�！叭�省各級(jí)防指已發(fā)出調(diào)度命令863份，我們忙得有價(jià)值啊�！蓖鮿傩�滿臉倦容地說道。科學(xué)聯(lián)合調(diào)度水庫，累計(jì)攔蓄洪水29.4億立方米，減免災(zāi)害損失386億元。
　　據(jù)介紹，豐滿水庫削峰89.2%，將松花江流域60年一遇大洪水削減為常遇洪水，使水庫下游150萬人、110萬公頃耕地免遭洪水侵害，減免經(jīng)濟(jì)損失684億元。星星哨、石頭口門水庫聯(lián)合調(diào)度，將飲馬河洪水由10年一遇減小到常遇洪水。二龍山水庫削峰78.9%，最大程度減少了災(zāi)害損失。
　　科學(xué)調(diào)度水庫等水利設(shè)施，離不開水文部門準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)預(yù)測。吉林省水文局加密預(yù)報(bào)頻次，提高預(yù)報(bào)精度和準(zhǔn)度，及時(shí)做出預(yù)測分析，發(fā)布預(yù)警，為水庫科學(xué)調(diào)度和抗洪搶險(xiǎn)指揮決策提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
　　吉林省水文局還針對強(qiáng)降雨區(qū)域內(nèi)的大中型水庫和嫩江、松花江、輝發(fā)河、東遼河、鴨綠江、飲馬河等主要江河，布置加密監(jiān)測段次的報(bào)汛站179處。其中，38處報(bào)汛站每天24小時(shí)不間斷測報(bào)，最短報(bào)汛時(shí)段為1小時(shí)。
　　在全省上下的共同努力下，全省主要江河堤防和水庫無一潰堤決口，確保了工程安全，最大程度減少了災(zāi)害損失，取得了抗洪搶險(xiǎn)工作的階段性勝利。

    來源：中國水利網(wǎng)站　2013年8月27日