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清理河道垃圾

　　□記者 邊境 通訊員 由楊

　　邱飛，一名平凡普通的基層鄉(xiāng)村干部，是吉林省洮南市蛟流河畔土生土長(zhǎng)的孩子，對(duì)家鄉(xiāng)對(duì)“母親河”有種天然的熱愛與憧憬。2016年擔(dān)任野馬村支部書記兼河長(zhǎng)，4年間，他不畏嚴(yán)寒酷暑，始終奮戰(zhàn)在河道周邊，自發(fā)組織清理河道垃圾、文明勸導(dǎo)破壞河道違法行為，一步步丈量蛟流河岸，被村民親切稱為“最美河長(zhǎng)書記”。

　　宣貫先行，營(yíng)造愛河護(hù)河氛圍

　　以身作則，做好領(lǐng)導(dǎo)示范效應(yīng)。作為野馬村村支部書記兼河長(zhǎng)，邱書記“嚴(yán)”字當(dāng)頭，認(rèn)真研讀、積極貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神和政策要求，自覺拓展網(wǎng)絡(luò)、媒體等學(xué)習(xí)渠道，注重河道整治和水生態(tài)治理保護(hù)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備和能力提升，并在日常工作中積極運(yùn)用，融入到日常河道維護(hù)工作中。

　　人心齊，泰山移，治水護(hù)水必須依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾。自施行河長(zhǎng)制以來(lái)，野馬村黨支部多次召開會(huì)議，研究部署河長(zhǎng)制相關(guān)宣傳工作，強(qiáng)化黨員帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、群策群力，共同研討村民能理解、易接受的河道整治維護(hù)辦法；組織發(fā)動(dòng)村委干部和志愿者充分利用鄉(xiāng)村廣播站和移動(dòng)喇叭等方式宣傳河長(zhǎng)制內(nèi)容，逐戶發(fā)放河長(zhǎng)制宣傳單，通過(guò)面對(duì)面、人傳人等方式加大宣傳力度，充分宣傳五水共治，營(yíng)造愛河護(hù)河輿論氛圍。

　　教育入手，愛河護(hù)河理念深入人心。長(zhǎng)期扎根基層，邱飛深刻體會(huì)到教育的重要性和文明的力量，他別出新意提出“愛河護(hù)河從娃娃抓起”的口號(hào)，發(fā)動(dòng)學(xué)校、老師，通過(guò)黑板報(bào)、科學(xué)課堂等形式把河流生態(tài)文明理論和河長(zhǎng)制工作理念引人課堂，讓孩子們“愛河護(hù)河”的種子播撒萌芽、茁壯成長(zhǎng)，讓每一位兒童養(yǎng)成守護(hù)水生態(tài)、愛護(hù)家鄉(xiāng)河的主人翁意識(shí)，通過(guò)孩子們的言傳身行，去影響和教化一些環(huán)保意識(shí)淡薄、思想守舊固執(zhí)的鄉(xiāng)親們主動(dòng)加入河流生態(tài)保護(hù)中去。

　　多措并舉，形成治水管水合力

　　邱飛擔(dān)任河長(zhǎng)以來(lái)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、積極創(chuàng)新，在治河、管河、護(hù)河、巡河等方面進(jìn)行了許多有益探索，帶領(lǐng)村干部和群眾迅速開展了一系列護(hù)河活動(dòng)，以最強(qiáng)執(zhí)行力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，積極推動(dòng)河長(zhǎng)制從全面建立到全面見效，促進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落地生根，把蛟流河打造成洮南市農(nóng)村河道整治的樣板河。

　　找準(zhǔn)切入口，牽住河道垃圾治理“牛鼻子”。野馬村常住人口800人左右，長(zhǎng)期以來(lái)，隨意丟棄垃圾的陋習(xí)根深蒂固，由此產(chǎn)生的生活生產(chǎn)垃圾、生活污水等給村域內(nèi)水質(zhì)造成了嚴(yán)重影響，嚴(yán)重破壞了水體環(huán)境，破壞村容村貌。邱飛迎難而上，挨家挨戶對(duì)河道兩旁的村民上門做思想工作，引導(dǎo)村民保護(hù)家鄉(xiāng)“母親河”。他躬身篤行，在河道巡查過(guò)程中，親自動(dòng)手拾起每一處垃圾，安置公用垃圾桶，安排保潔專員，村民們的垃圾處理習(xí)慣也悄然發(fā)生了變化。如今，走在野馬村內(nèi)，人們感受到的是一片河暢、水清、岸綠的美景，村民感嘆：“小時(shí)候的河流又回來(lái)了”。

　　剛?cè)岵��?jì)，河道治理打好“組合拳”。蛟流河不僅僅是單純的生態(tài)景觀河流，也影響著沿岸農(nóng)業(yè)灌溉和下游防洪治理，邱飛深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村河道整治各種社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜，在實(shí)際工作中堅(jiān)持要法制與柔情并舉，才能春風(fēng)化雨，由此采取了一系列長(zhǎng)效措施加強(qiáng)日常監(jiān)管。在河道沿線設(shè)置河長(zhǎng)公示牌、河道保潔警示牌、五水共治宣傳牌等，加強(qiáng)警示督導(dǎo)和宣傳教育；建立巡河員制度，安排專人按要求每月巡河2次，及時(shí)巡查，做好所轄河流日常管護(hù)工作，確保防汛安全；集中開展年度“清四亂”“攻堅(jiān)月”等各類活動(dòng)，把此項(xiàng)工作當(dāng)做村集體重點(diǎn)來(lái)抓，助推河長(zhǎng)制工作落地落實(shí)。

　　落實(shí)到人，實(shí)施承包管理制。邱飛結(jié)合野馬村實(shí)際，圍繞省、市、縣各級(jí)“河長(zhǎng)辦”的治水相關(guān)文件及考核要求，對(duì)轄區(qū)的蛟流河洮南市野馬鄉(xiāng)野馬村段河道保潔進(jìn)行責(zé)任承包，指定專項(xiàng)責(zé)任巡查管理人員，制定了對(duì)保潔員、巡查員的工作要求及巡查整改的考核機(jī)制，簽訂好了承包保潔協(xié)議，切實(shí)履行了河道治理監(jiān)督工作。

　　納入考核機(jī)制，踐行督察責(zé)任狀。年初，野馬村把河長(zhǎng)制工作融入到百分考核責(zé)任制中，每月對(duì)河道治理情況和保潔工作存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一點(diǎn)評(píng)，年底兌現(xiàn)考核結(jié)果。如果河長(zhǎng)在巡河中發(fā)現(xiàn)有“四化”現(xiàn)象或其他違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，將第一時(shí)間督促責(zé)任人落實(shí)整改，不能及時(shí)整改的，積極尋求上級(jí)部門聯(lián)合處理，對(duì)涉及到的地段和個(gè)人，一律按年初制定的各項(xiàng)問(wèn)責(zé)條例執(zhí)行，踐行“責(zé)任狀”。

　　鞏固成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　經(jīng)過(guò)不斷努力，野馬村河河長(zhǎng)制落實(shí)初有成效、河水整治和環(huán)境保持也朝著良好方向發(fā)展。邱飛常說(shuō)：萬(wàn)不能掉以輕心、坐享成果。制度的落地生根不在一朝一夕，美麗河流的打造更需要日積月累。

　　在邱飛的帶領(lǐng)下，野馬村特?cái)M定了河流長(zhǎng)期監(jiān)管計(jì)劃，具體到監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)，責(zé)任落實(shí)具體河段、具體到人。同時(shí)堅(jiān)持不懈，長(zhǎng)效加大對(duì)河長(zhǎng)制的宣傳力度，確保百姓從思想上樹立環(huán)保意識(shí)、從觀念上樹立大局意識(shí)，常態(tài)化堅(jiān)持水域治理，切實(shí)維護(hù)河湖生態(tài)健康。

　　邱飛說(shuō)：“我是趟著蛟流河的河水長(zhǎng)大的孩子，蛟流河就像是我們的母親河，我作為一名基層工作者，理所應(yīng)當(dāng)要做母親河的守護(hù)者，這是一份功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，做河長(zhǎng)，我自豪！”

　　這就是一個(gè)最美河湖衛(wèi)士的樸素心聲！

　　邱飛說(shuō)，下步野馬村將繼續(xù)改善農(nóng)村生活垃圾，讓垃圾遠(yuǎn)離水源定點(diǎn)排放，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生活源、畜牧養(yǎng)殖業(yè)對(duì)河流的污染監(jiān)督、加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)河水資源的規(guī)劃管理、長(zhǎng)期有力做好河水監(jiān)督工作，不斷做好制度完善和落實(shí)，努力讓清澈的河水，潤(rùn)澤野馬村這片肥沃的土地!

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站  2020年8月3日