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　　中國水利網(wǎng)站7月5日訊 論鎮(zhèn)江地勢，平原、圩區(qū)、丘陵、崗地犬牙交錯；水勢，長江、京杭大運河、古運河交匯相融。勢態(tài)紛繁復(fù)雜，決定了鎮(zhèn)江水利在全市經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面發(fā)展中占據(jù)著特殊的重要地位。橫亙在鎮(zhèn)江水利事業(yè)發(fā)展的困境在于該市水利基礎(chǔ)設(shè)施落后、城鄉(xiāng)水利建設(shè)資金短缺等主要短板。圍繞實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的大目標(biāo)，破解水利建設(shè)的資金難題，鎮(zhèn)江市市委、市政府高度重視，全市水利系統(tǒng)開拓出一條具有鎮(zhèn)江特色的水利投融資之途，發(fā)展成一條政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作、反哺農(nóng)村的城鄉(xiāng)水利可持續(xù)發(fā)展之道。

　　鎮(zhèn)江水利投融資工作發(fā)展過程

　　回顧鎮(zhèn)江市水利投融資工作的歷程，資金規(guī)模由小變大，融資能力由弱變強，促使鎮(zhèn)江水利正經(jīng)歷著一次基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的蛻變。

　　2002年是鎮(zhèn)江水利投融資工作的起點，成立了以籌集城市水利建設(shè)資金為主要職能、以市場化運作為主要手段的城市投融資平臺即鎮(zhèn)江市水利投資公司。時至2012年底，注冊資本由當(dāng)初的1000萬元累積至10億元，該公司總資產(chǎn)已過230億元。公司融資的方式由單一的間接融資向間接融資與直接融資相結(jié)合轉(zhuǎn)變。大力推進了北部濱水區(qū)建設(shè)、古運河中段綜合整治、金山湖旅游商業(yè)配套設(shè)施等城市水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市風(fēng)貌煥然一新。隨著鎮(zhèn)江市“三山”國家風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會的成立，鎮(zhèn)江市水利投資公司及其子的資產(chǎn)劃撥給該管委會下設(shè)的三山旅游產(chǎn)業(yè)（集團）公司。

　　2013年5月迎來鎮(zhèn)江水利投融資全新的平臺。在市政府的支持下，成立了鎮(zhèn)江市水務(wù)投資（集團）有限公司。長江、古運河沿岸土地的注入，蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)江市古運河綜合整治規(guī)劃方案的推出，為鎮(zhèn)江水利投融資工作取得新的成就奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)和政策依靠。

　　鎮(zhèn)江水利投融資工作下階段著力點

　　做好投融資工作必須堅持務(wù)實、求實、實干的導(dǎo)向，解放思想、開拓創(chuàng)新為動力。鎮(zhèn)江市水務(wù)投資（集團）有限公司作為水利建設(shè)和發(fā)展的重要力量，緊抓實現(xiàn)蘇南代化示范區(qū)建設(shè)機遇，依托鎮(zhèn)江市古運河綜合整治規(guī)劃方案，重點做好如下兩點：

　　第一，推行項目化運作，以實干的精神探索城市水利建設(shè)新模式。宏大的規(guī)劃最終都要依靠一個個具體的項目為支撐。將主體項目和依托項目協(xié)同開發(fā)，形成以水帶地、以地生財、以財興水的良性循環(huán)。

　　第二，聯(lián)系工程與環(huán)境，以創(chuàng)新的意識追求水利、環(huán)境多贏的局面�！耙皂椖繛檩d體，以環(huán)境為紐帶，以土地為支撐”，將項目本身的工程建設(shè)與環(huán)境改善有機聯(lián)系，促使土地升值，加強融資能力。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2013年7月5日