中國(guó)水利網(wǎng)站11月14日訊 11月12日，江蘇省政府在張家港召開全省河道長(zhǎng)效管護(hù)推進(jìn)會(huì)議，部署推進(jìn)全省河道長(zhǎng)效管護(hù)和冬春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。江蘇省副省長(zhǎng)徐鳴出席會(huì)議并講話，省政府副秘書長(zhǎng)楊根平主持會(huì)議，省水利廳廳長(zhǎng)李亞平通報(bào)了全省河道長(zhǎng)效管護(hù)工作情況。
徐鳴肯定了近年來我省河道長(zhǎng)效管護(hù)的成效。他指出，近年來全省各地認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，把維護(hù)河湖生命健康作為水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)河道治理與管護(hù)，取得了明顯成效。一是治理力度持續(xù)加大。全省大江大河基本完成了系統(tǒng)整治，納入規(guī)劃的中小河流治理已完成投資計(jì)劃的70%，規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)村河道基本疏浚一遍。二是管護(hù)體系逐步完善。出臺(tái)了一批河道管理制度，全省90%以上的骨干河道落實(shí)了管護(hù)單位，80%以上的縣（市、區(qū)）成立了管護(hù)工作機(jī)構(gòu)，河道管護(hù)投入不斷加大。三是管護(hù)機(jī)制不斷創(chuàng)新。各地積極探索財(cái)政補(bǔ)助與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合等有效的管護(hù)辦法，涌現(xiàn)了一批河道長(zhǎng)效管護(hù)工作的先進(jìn)典型。
徐鳴要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要全面推進(jìn)河道長(zhǎng)效管護(hù)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變重建輕管思想，加快轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式，做到既要抓建設(shè)，更要抓管理，實(shí)現(xiàn)建管并重。到2015年，全省727條骨干河道、2000余條區(qū)域性重要河道、縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘全面建立“河長(zhǎng)制”管護(hù)制度；到2020年，實(shí)現(xiàn)全省河道管護(hù)現(xiàn)代化，全面建立“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系。在工作措施上，要突出抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)。一是樹立河道管護(hù)意識(shí)。要像管護(hù)公路一樣管護(hù)好河道，建立河道保潔管護(hù)制度，落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。二是健全河道管護(hù)機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要成立專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，水利部門要落實(shí)專門管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。三是籌集河道管護(hù)資金。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，加大公共財(cái)政對(duì)河道管護(hù)的投入。四是完善河道管護(hù)機(jī)制。按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的要求，完善河道管護(hù)機(jī)制，做到有責(zé)任、有考核、有獎(jiǎng)懲。五是提升組織保障水平。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門和單位要形成合力，同時(shí)要建立河道管護(hù)巡查制度和績(jī)效考評(píng)體系。
對(duì)抓好當(dāng)前冬春農(nóng)田水利建設(shè)，徐鳴強(qiáng)調(diào)要按照全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議和汪洋副總理講話要求，搶抓有利時(shí)機(jī)，將大興農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，全面發(fā)動(dòng)組織，加大資金投入，加快工程建設(shè)，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮。一要明確目標(biāo)抓進(jìn)度。2014年，全省農(nóng)村水利建設(shè)計(jì)劃投資107億元，各地要抓緊細(xì)化任務(wù)分解，加強(qiáng)前期工作，細(xì)排實(shí)施方案，力爭(zhēng)工程早立項(xiàng)、早審批、早開工。二要落實(shí)資金保投入。要不折不扣的落實(shí)中央和省委、省政府出臺(tái)的一系列加大水利投入的政策舉措，同時(shí)要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村水利建設(shè)。三要強(qiáng)化管理提質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制，切實(shí)提升工程建設(shè)管理水平；要推行第三方質(zhì)量檢測(cè)制度，切實(shí)加強(qiáng)工程全過程的質(zhì)量管理。四要深化改革促創(chuàng)新。要加快小型水利工程管理體制改革，扎實(shí)推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。
李亞平通報(bào)了全省河道長(zhǎng)效管護(hù)工作情況。近年來我省通過科學(xué)編制規(guī)劃、明確目標(biāo)任務(wù)、完善政策法規(guī)、增加管護(hù)投入、健全組織體系、強(qiáng)化監(jiān)督考核、加大執(zhí)法力度等，不斷強(qiáng)化河道長(zhǎng)效管護(hù)工作力度，取得了積極成效，河道行洪排澇能力明顯提升，河網(wǎng)水系水資源調(diào)配能力明顯增強(qiáng)，河道生態(tài)明顯改善。對(duì)下一階段工作，李亞平要求：一要推進(jìn)河道綜合治理；二要健全河道管護(hù)機(jī)制；三要提高河道管護(hù)水平；四要加大河道管護(hù)投入；五要加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
會(huì)上蘇州市、南通市、南京市江寧區(qū)、東臺(tái)市等做了交流發(fā)言。會(huì)議期間，與會(huì)代表參觀了張家港市河道管理處，朝東圩港、大新鎮(zhèn)龍?zhí)洞濉㈠\豐鎮(zhèn)錦西村、六干河、常陰沙青年小區(qū)等長(zhǎng)效管護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和鳳凰鎮(zhèn)新西河綜合整治現(xiàn)場(chǎng)。
水利廳領(lǐng)導(dǎo)，各市政府分管副市長(zhǎng)、水利（水務(wù)）局長(zhǎng)，重點(diǎn)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、水利（水務(wù)）局長(zhǎng)，廳有關(guān)部門、廳直各管理處主要負(fù)責(zé)同志等參加了會(huì)議。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2013年11月14日
