中國水利網(wǎng)站11月27日訊 （記者 程瀛 通訊員 樓鋒） 11月25日，江蘇省水利廳、財政廳聯(lián)合召開全面深化小型水利工程管理體制改革工作視頻會議，部署加快推進小型水利工程管理體制改革工作。
自去年部署開展深化小型水利工程管理體制改革工作以來，江蘇省水利廳聯(lián)合財政廳制定印發(fā)了《江蘇省深化小型水利工程管理體制改革實施方案》，全省各地扎實有序開展改革，示范縣改革工作成效明顯，省級改革試點有序推進，全省面上改革工作全面鋪開，農(nóng)田水利工程管護改革穩(wěn)步推進，小型水庫管理進一步規(guī)范，各地還根據(jù)改革實施方案安排，統(tǒng)籌做好中小河流、農(nóng)村飲水安全工程等的管理體制改革工作。
會議對全面推進深化小型水利工程管理體制改革工作，提出六點要求：一是進一步明確目標任務。各地要按照要求，加快推進，并及時總結(jié)、借鑒、推廣試點的做法和經(jīng)驗。二是進一步加強組織領(lǐng)導。堅持政府主導，調(diào)動各方積極性，把改革列入重要議事日程，納入年度目標考核，綜合推進。三是進一步突出改革重點。要牽住明晰工程產(chǎn)權(quán)這個“牛鼻子”，抓好落實管護經(jīng)費這個關(guān)鍵，切實解決好管護主體、管護責任和管護經(jīng)費等問題。四是進一步發(fā)動群眾參與。大力開展宣傳活動，提高干部群眾思想認識，提高群眾參與改革的積極性，鼓勵群眾積極投工、投勞、投資參與改革，營造全社會共同關(guān)心支持改革的良好氛圍和環(huán)境。五是進一步形成工作合力。各地要及時向政府報告，分解落實責任，做好組織協(xié)調(diào)；建立水利和財政部門會商機制，共同調(diào)研，共同推進，及時解決改革中遇到的新情況、新問題。六是進一步提升管理水平。各地要進一步落實責任，多渠道投入資金，細化工程管護標準，不斷提高管理水平，充分發(fā)揮工程效益，更好地服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。
會議要求今后各地財政要積極支持小型水利工程管理體制改革工作：一是持續(xù)加大財政投入，突出支持重點。各級財政部門要按照“三農(nóng)”投入只增不減的要求，統(tǒng)籌整合有關(guān)專項資金，加大財力投入，為明年各項水利工程建設(shè)提供財力保障。積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，突出支持小型水利工程管理體制改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等重點改革任務的投入力度。2016年，省以上財政水利專項資金，將大幅度提高水利工程養(yǎng)護和農(nóng)田水利設(shè)施管護支出的比重，切實改變“重建輕管”局面。二是嚴格財政監(jiān)督管理，及時開展績效評價。各級財政部門要會同水利部門加強資金使用和工程項目實施的監(jiān)督管理，加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用的規(guī)范、安全和有效；要會同水利部門在改革推進過程中及時開展績效評價工作。省財政廳會同省水利廳在明年適當時候開展專項績效評價，并將評價結(jié)果作為分配獎補資金的重要依據(jù)。三是加強部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進各項改革。在深化小型水利工程管理體制改革的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等工作，涉及水利、農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)展改革、物價等多個部門，各級財政部門要強化大局意識和責任意識，密切配合，建立起良好的溝通協(xié)商機制，銜接配合、共同做好改革各項工作。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年11月27日
