□通訊員 時訓利 朱曉星
水是農業(yè)的命脈。黨的十八大以來，江蘇省盱眙縣緊緊圍繞“十三五”水利規(guī)劃，以推進水利現(xiàn)代化建設為總攬，繼續(xù)深化水利改革，堅持依法治水，加快水利建設，強化水利管理，做好做強水利基礎，助推“三農”新發(fā)展。
水利建設 成果顯著
“十二五”以來，該縣實現(xiàn)水利總投資32.8億元，全縣農田水利現(xiàn)代化水平達到88.82%。實施大型灌區(qū)節(jié)水改造、小農水重點縣等工程，完成99座中小型水庫除險加固，實施3條中小河流治理，提高區(qū)域防洪排澇標準。全面推進城鄉(xiāng)一體化供水，著力推進水生態(tài)文明建設，龍王山水庫城市飲用水源地達標建設通過省級驗收，小型水庫管理體制改革被省水利廳樹為“盱眙樣本”在全省推廣。
水利改革穩(wěn)步推進。農業(yè)水價綜合改革成效初顯。全縣共有小型灌溉泵站397座，已安裝電磁流量111座148套，渠系配套17套，田間安裝347套。完成注冊農民用水合作組織45家，協(xié)會管理灌溉面積55.11萬畝，參與農戶1.88萬戶，專管人員290個。小型水利工程管理體制改革按序時開展。深化小型水利工程管理體制改革工作于2015年全部完成，2016年進入正常管護，2017年通過縣級驗收，共清查小型水利工程31037處，落實管護人員804人。
建設管理不斷完善。多年來，該縣穩(wěn)步推進水利工程建設與管理，多措并舉，成效日益凸顯。一是完成洪澤湖（含陡湖）及119座中小型水庫的確權劃界工作；二是飲水安全區(qū)域供水推進加快。按照實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水的目標，我縣自2008年實施農村飲水安全工程以來累計投資超5.2億元。2015年，實現(xiàn)區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率99.22%，自來水普及率達98%以上，在淮安市處于領先地位。
在全市打造成“美麗庫區(qū)、幸福家園”的盱眙樣本。自2015年以來，共實施“美麗庫區(qū)、幸福家園”建設項目7個，總投資9345.79萬元。項目建設內容包括交通道路、文化教育、水利設施配套、環(huán)境衛(wèi)生以及美化、綠化、亮化等方面。通過新建引灌溉泵站完善農田水利配套設施、山區(qū)用水條件及山澗水生態(tài)環(huán)境，通過道路硬化改善村莊交通條件，通過村莊整治美化農村環(huán)境，有效地解決移民安置村基礎設施存在的問題，從而極大地改善當?shù)鼐用竦娜司迎h(huán)境，以達到“農民和美”的建設目標，在全市打造成“美麗庫區(qū)、幸福家園”的盱眙樣本。
農村河道管護納入全縣村莊環(huán)境長效管護“五位一體”建設。以確保河道管護“四無”為重點，以細化管護目標、強化日�？己藶樽ナ�，切實加強河道常態(tài)化管理，持續(xù)改善農村水環(huán)境。做好管護經費整合、管護考核、管護機制健全等。目前，全縣共聘用管護人員207名，管護河塘463面、12039畝，管護河道186條、625公里，實現(xiàn)縣級、鄉(xiāng)兩級河道和溝塘管護全覆蓋。
明確重點 助力“三農”
以黨的十九大精神為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)為先導，以開拓創(chuàng)新為動力，以工程建設為重點，以強化管理為基礎，加快農村水利服務體系建設，進一步深化水利改革，努力促進水利事業(yè)又好又快發(fā)展。該縣將繼續(xù)推進“八大工程”，做好“三項工作”，搞好“三項管理”。
以新的力度扎實推進“八大工程”。2018年是貫徹落實黨的十九大精神和“十三五”規(guī)劃的關鍵一年，盱眙縣科學謀劃，認真部署，2018年計劃實施水環(huán)境整治“263”工程、深入推進黃花鎮(zhèn)老區(qū)扶貧項目、農村水利重點工程、鮑集圩行蓄洪區(qū)及淮干灘區(qū)居民遷建、小水庫出險加固、農村飲水安全鞏固提升、移民、農橋等“八大工程”，計劃總投資超7.5億元。
以新的思路全面做好“三項工作”。繼續(xù)把保障人民群眾生命安全放在第一位，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，切實開展防汛抗旱工作。抓好冬春水利建設，確保工程全面完成，發(fā)揮效益，推動全縣水利建設向更高的目標發(fā)展。全力抓好“河長制”工作，推動“一河一策”編制、規(guī)章制度完善等。
以新的舉措認真搞好“三項管理”。嚴格按照基本建設程序，加強工程建設“四制”管理，堅持把質量放在首位，嚴把工程質量關。深入開展水法律法規(guī)的學習和宣傳，切實提高全民水法制意識，進一步加強取水許可管理工作，加大涉水項目審批和水資源論證制度，開展對龍王山水庫、化農水庫等水功能區(qū)的監(jiān)督管理工作。全面加強河道堤防管理，繼續(xù)加強淮河、洪澤湖周邊網(wǎng)格化管理。強化水源管理，強化水源保護，確保水源安全；加強與衛(wèi)生、環(huán)保等部門的配合協(xié)作，組織水廠技術人員定期進行業(yè)務培訓，提高從業(yè)水平，加大執(zhí)法查處力度，做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和水源監(jiān)測工作；督促水廠建立健全各項運行管理制度，完善化驗設施，保證供水水質、水量、水壓符合要求，保障全縣農村居民飲水安全。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年11月22日
