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　　本報訊 （通訊員 謝海濤 陳俊杰）今年以來，江蘇省淮安市清江浦區(qū)總體部署農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，通過典型引路、學(xué)習(xí)取經(jīng)、考核督查等方式，多措并舉推進農(nóng)業(yè)水價改革工作，圍繞“水權(quán)”“協(xié)會”“計量”“水價”“獎補”等方面工作有序推進，農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作取得實效。

　　清江浦區(qū)制定灌溉用水計劃，規(guī)范農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。嚴格農(nóng)業(yè)取水許可審批，加強農(nóng)業(yè)取水許可日常監(jiān)督管理，全面控制農(nóng)業(yè)用水總量。由用水者協(xié)會根據(jù)各村灌溉面積將用水計劃下達各村分會，由各村分會將用水計劃分解到農(nóng)業(yè)用水戶，并在公示欄公示。

　　有序開展農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，規(guī)范合作組織發(fā)展。目前已成立4個用水者協(xié)會，協(xié)會管理灌溉面積占全區(qū)有效灌溉面積比例達到100%，改革區(qū)行政村全部組建用水者協(xié)會分會。鼓勵和扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展，積極發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)組織，提高管理服務(wù)效率。

　　加強配套設(shè)施建設(shè)，增強用水計量保障。2018年，共投入22萬元，公開招標采購安裝超聲波明渠流量計40臺套，用于改革區(qū)32條支渠及改革核心區(qū)8條斗農(nóng)渠的計量設(shè)施安裝，確保農(nóng)業(yè)水價改革區(qū)域達到按村計量全覆蓋的要求。在2018年度水利工程建設(shè)計劃中，嚴格按照新建農(nóng)田水利項目配備計量設(shè)施的要求，投入16萬元對新建的泵站渠道安裝流量計9臺套，確保項目區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作計量設(shè)施安裝到位。

　　完善水價管理體制，建立水價形成機制。制定《淮安市清江浦區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革農(nóng)業(yè)用水價格核定管理辦法》，對農(nóng)業(yè)水價形成進行了明確規(guī)定。深入典型灌區(qū)開展水價調(diào)研核算等工作，核定農(nóng)業(yè)水價為：自流灌區(qū)不超過0.0268元/立方米，提水灌溉不超過0.0928元/立方米，低壓管道輸水灌溉區(qū)不超過0.0862元/立方米。

　　建立改革獎補機制，落實獎補資金渠道。制定《淮安市清江浦區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革農(nóng)業(yè)用水精準補貼實施辦法》《淮安市清江浦區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵基金籌集、使用與管理辦法》，在完善水價形成機制的基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制，落實50萬元用于農(nóng)業(yè)用水精準補貼工作。

　　積極開展以“實施國家節(jié)水行動，建設(shè)節(jié)水型社會”為主題的農(nóng)業(yè)水價改革宣傳活動，通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳手冊的方式到集鎮(zhèn)、村居、田間地頭宣傳農(nóng)業(yè)水價改革工作，講解農(nóng)業(yè)水價改革政策內(nèi)容，增強了農(nóng)戶節(jié)水意識。

　　目前，清江浦區(qū)已完成農(nóng)業(yè)水價改革面積5.8萬畝，占全區(qū)有效灌溉面積的67%。改革實施范圍穩(wěn)步擴大，節(jié)水成效顯著，探索形成了一批典型做法和經(jīng)驗。該區(qū)明年將完成剩余面積水價改革任務(wù)，計劃提前一年完成改革任務(wù)。

　　來源：中國水利報 2018年12月5日