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　　中國水利網(wǎng)站3月20日訊（通訊員 柏海峰）江蘇金湖縣全面落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，實施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動，強(qiáng)化水資源管理，全面落實水資源承載能力剛性約束，通過總量許可和計劃用水，促進(jìn)有效節(jié)水，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　合理開發(fā)利用水資源。編制水資源規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證、取水許可。健全取用水總量控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格實行計劃用水管理和用水總量控制，保障重要河湖生態(tài)水位，通過工程優(yōu)化調(diào)度及洪水資源化利用，確保干線航道最低通航水位，滿足河道生態(tài)用水水量需求。落實水資源用途管制，下達(dá)用水計劃，對重點用水戶用水情況進(jìn)行跟蹤管理，將年度用水總量控制指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化到生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等主要用水行業(yè)，使行業(yè)用水配置趨于合理，生活用水得到優(yōu)先保障，重要河湖生態(tài)環(huán)境用水得到基本保障，地下水超采得到嚴(yán)格控制。全面開展農(nóng)業(yè)取水許可管理，完成洪金灌區(qū)取水許可登記工作,統(tǒng)籌推進(jìn)其它農(nóng)業(yè)用水戶取水許可登記發(fā)放工作。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)取水許可全覆蓋，全社會用水總量控制在3.42億立方米以內(nèi)。

　　嚴(yán)格水功能區(qū)管控。完善河湖水功能區(qū)劃分，進(jìn)一步明確河湖功能定位，根據(jù)不同水域的功能定位，按照保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、緩沖區(qū)、開發(fā)利用區(qū)等實行分類管理。實現(xiàn)河湖水功能區(qū)全覆蓋和全監(jiān)測，開展飲用水源地安全評估和河湖健康評估。全面實施限排總量控制，根據(jù)水功能區(qū)限制排污總量意見，對全縣7個重點水功能區(qū)落實限制排污總量，形成以水功能區(qū)納污能力為控制目標(biāo)的倒逼機(jī)制，嚴(yán)格入河排污口審批，對納污量已超過限排總量的水功能區(qū)不新增工業(yè)項目入河排污口。完成水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對利農(nóng)河農(nóng)業(yè)用水區(qū)、白馬湖淮安調(diào)水保護(hù)區(qū)、寶應(yīng)湖金湖調(diào)水保護(hù)區(qū)和高郵湖金湖調(diào)水保護(hù)區(qū)開展點源、面源控制，實施水系連通與調(diào)水引流和水生態(tài)修復(fù)項目。到2020年完成不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)整治。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，開展排污口普查、日常監(jiān)測、巡查監(jiān)督，建立入河排污口水質(zhì)定期監(jiān)測通報制度，加大違規(guī)違法排污行為的查處和整治力，污水處理廠排污口設(shè)置未通過許可的城鎮(zhèn)和各類園區(qū)，實行區(qū)域取水限批。完善尾水收集深度處理格局，新設(shè)置的工業(yè)污水入河排污口配套建設(shè)尾水濕地。

　　全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。到2020年建成省級節(jié)水型社會示范區(qū)。加強(qiáng)計劃用水和定額用水管理，開展用水審計、合同節(jié)水試點和水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推動企業(yè)、單位開展水效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，計劃用水率達(dá)到95%以上。推廣節(jié)水器具，節(jié)水型生活器具覆蓋率達(dá)到95％以上，建成5個節(jié)水型小區(qū)，26所節(jié)水型學(xué)校，創(chuàng)建13個節(jié)水型單位。推進(jìn)節(jié)水型載體建設(shè)，強(qiáng)化高耗水工業(yè)節(jié)水減排技術(shù)改造，開展企業(yè)水平衡測試，創(chuàng)建15個節(jié)水型企業(yè)。實施生活節(jié)水重點工程，開展供水管網(wǎng)改造工程，優(yōu)化完善管網(wǎng)布置，改造農(nóng)村三級管網(wǎng)1115km,更新城區(qū)老舊管網(wǎng)43km，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。推廣中水回用、雨水利用，以城南新區(qū)先行試點，建設(shè)墨香苑小區(qū)、金蓮紙業(yè)等雨水綜合利用工程，按照“海綿城市”建設(shè)要求，發(fā)展植草溝、雨水花園、下沉式綠地、可滲透路面等“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”。加快城鎮(zhèn)12座污水處理廠升級改造，到2020年，城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用率達(dá)到18%以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立可持續(xù)的精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。開展農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)，推廣管道及噴滴灌等高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，整合小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造、新增千億斤糧食等項目資金，新增高效節(jié)水灌溉面積3.5萬畝。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年3月20日