日本成人一级片,日韩视频第一页,成人免费久久网,三男一女互舔高潮视频,一本色道综合久久欧美日韩精品,国产精品探花在线播放,日韩免费成人在线

歡迎訪問中國(guó)水利網(wǎng)站
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室準(zhǔn)許從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的網(wǎng)站 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號(hào):10120170019
   
         
 
 
         
 
 
 
 
 
多路籌資多層把關(guān)多元管理 打通田間最后一公里
 
分享到:
2014-01-17
 

  中國(guó)水利網(wǎng)站 通訊員 劉茂林 報(bào)道 沿著青東公路一路走來,首尾相連、渠水流暢的田間脈絡(luò)撐起的一處處現(xiàn)代科技園、蔬菜基地、家庭農(nóng)場(chǎng),讓1月14日在江西吉安市青原區(qū)進(jìn)行小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)三年績(jī)效考評(píng)的水利部專項(xiàng)檢查組(江西組)一行目不暇接,大為贊嘆。

  “青原區(qū)黨委、政府高度重視,財(cái)政支持,干群齊心,推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),取得明顯成效,廣大群眾得到實(shí)惠!彼繉m(xiàng)檢查組(江西組)組長(zhǎng)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)農(nóng)水局副局長(zhǎng)肖翔在反饋會(huì)上肯定地說。

  青原區(qū)2010年入選全國(guó)第二批小農(nóng)水重點(diǎn)縣,3年改造大小灌區(qū)53處,襯砌渠道520多公里,恢復(fù)和改善灌溉面積8.5萬畝,建成千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地15個(gè)、農(nóng)業(yè)合作社95家、市級(jí)龍頭企業(yè)10家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家,獲得綠色有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證24個(gè),農(nóng)民人均增收90元,受益人口14.96萬人。

創(chuàng)建籌資籌勞機(jī)制

  小農(nóng)水點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、基礎(chǔ)差,農(nóng)民群眾期待改善。面對(duì)大投入機(jī)遇,是撒胡椒粉,還是集中突破?該區(qū)把小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)作為“一把手”工程來抓,推出“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一管理、分頭實(shí)施”的三統(tǒng)一分機(jī)制,3年整合水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、老建扶貧等涉農(nóng)資金3000多萬元,“一盤棋”推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),擺脫了“來多少錢、辦多少事”的困境。

  該區(qū)每年派出區(qū)鄉(xiāng)村黨員干部進(jìn)村入戶宣講政策精神,落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,安排專項(xiàng)資金110萬元,按項(xiàng)目投資10—20%的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)農(nóng)民群眾修建小農(nóng)水設(shè)施。該區(qū)實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個(gè)部門單位幫扶、一個(gè)專班跟進(jìn)的工作機(jī)制,通過項(xiàng)目資助、責(zé)任幫扶,支持企業(yè)、基地、農(nóng)場(chǎng)、合作社等興修小農(nóng)水設(shè)施,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

  此外,對(duì)能上勞力修建的小農(nóng)水項(xiàng)目,該區(qū)決不花錢請(qǐng)施工隊(duì)伍,而是通過農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)、一事一議,組織農(nóng)民群眾投勞清淤渠道,進(jìn)行土方整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),3年來,該區(qū)政府投入8550萬元,帶動(dòng)全社會(huì)水利投資15750萬元,群眾投勞21.3萬個(gè)工日,折資1278萬元。

創(chuàng)建質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

  百年大計(jì),質(zhì)量為先。為保證工程質(zhì)量,該區(qū)從源頭抓起,把好勘測(cè)設(shè)計(jì)關(guān),聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、施工方案;把好工程造價(jià)關(guān),對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)審,核定單價(jià),控制總價(jià),壓縮建設(shè)成本,少花錢、多辦事、辦好事,把資金用在刀刃上;把好招標(biāo)投標(biāo)關(guān),糾正不合理的條款,做到嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出、公平公正。

  該區(qū)抓好科學(xué)調(diào)度,建立“零報(bào)告、周調(diào)度、月評(píng)比”制度,要求施工單位、監(jiān)理單位、農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員每天匯報(bào)一次情況;每周五組織施工單位、監(jiān)理單位、農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)觀摩,解決難題;每月開展一次質(zhì)量評(píng)比,讓施工單位相互比、互相學(xué),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。抓好樣板工程,推行“工程試建”的辦法,由項(xiàng)目部成員、監(jiān)理員和農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)組織施工單位做一段樣板渠道,然后要求一以貫之。

  為防止出現(xiàn)工程竣工、干部倒下的現(xiàn)象,該區(qū)強(qiáng)化“四項(xiàng)監(jiān)督”。一是制度監(jiān)督。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進(jìn)行下一道工序,建設(shè)單位不得撥付工程款,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。二是群眾監(jiān)督。從項(xiàng)目區(qū)選聘責(zé)任心強(qiáng)、思想覺悟高、熱心公益事業(yè)的村干部、老黨員、退休人員擔(dān)任農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員,參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等,做好施工質(zhì)量控制。三是技術(shù)監(jiān)督。建立行政責(zé)任人、管理責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé)制,一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目法人、一個(gè)技術(shù)組、一套方案,保證設(shè)計(jì)指標(biāo)落到位。四是審計(jì)監(jiān)督。對(duì)審計(jì)核減比例超過20%以上(含20%)的,或工程出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的施工企業(yè)及責(zé)任單位,全部列入黑名單,兩年內(nèi)不得參加該區(qū)工程招標(biāo)投標(biāo)。

創(chuàng)建工程管理機(jī)制

  工程建好了,關(guān)鍵是管好用好。該區(qū)按照農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)與小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)同步申報(bào)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收的要求,因地制宜,組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)78家,落實(shí)農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員156名,控灌面積達(dá)到16.02萬畝,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。定期對(duì)農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)管好小農(nóng)水設(shè)施,實(shí)現(xiàn)建管并重。

  為進(jìn)一步深化小農(nóng)水設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,該區(qū)制定小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程管護(hù)辦法,將建后工程悉數(shù)交給農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)、企業(yè)單位、種糧大戶等,辦理產(chǎn)權(quán)移交證書,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)合一”。建立村級(jí)水管員制度,每個(gè)行政村落實(shí)1名水管員,負(fù)責(zé)村級(jí)水利巡查、維修和保養(yǎng),實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用。

  來源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2014年1月17日

劉茂林
責(zé)任編輯:李爽
相關(guān)新聞
 
“小渠系”配“大管家”
江西德安縣開展2023年取水口監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè)
江西泰和縣:清江護(hù)水迎接全國(guó)生態(tài)日
江西黎川縣開展農(nóng)村飲水工程安全大排查工作
提前預(yù)報(bào) 精準(zhǔn)出擊
歡迎訪問“中國(guó)水利”網(wǎng)
     

主辦:中國(guó)水利報(bào)社 版權(quán)所有 不得復(fù)制或建立鏡像
投稿信箱:abc@chinawater.com.cn 編輯部電話:010-63205285 業(yè)務(wù)聯(lián)系:010-63205282 舉報(bào)電話:010-63205285