江西省水政總隊(duì)和上饒市開展聯(lián)合執(zhí)法，查封鉆井泵
□記者 鐘建平 通訊員 石鵬
2000年，長(zhǎng)江全面禁采大量浙江、安徽籍采砂船進(jìn)入鄱陽湖和贛江。2008年，江西省開始實(shí)行總量控制對(duì)過剩采砂船進(jìn)行切割淘汰。目前，鄱陽湖和贛江南昌段水域采砂船分別降至50余艘和30余艘。2008年以來，江西省實(shí)行采砂船舶（機(jī)具）總量控制，對(duì)過剩的采砂船實(shí)行切割補(bǔ)助，堵疏結(jié)合化解采砂管理難題。截至目前，已完成采砂船切割848艘。
瘋狂非法偷采亂象
江西省的采砂亂象始于2000年。當(dāng)年，長(zhǎng)江實(shí)施全面禁采，大量浙江、安徽籍采砂船涌入鄱陽湖和贛江，導(dǎo)致鄱陽湖、贛江等內(nèi)河采砂規(guī)模迅速擴(kuò)大，采砂船的數(shù)量最多時(shí)一天達(dá)200余艘，經(jīng)常滯留于鄱陽湖的大型采砂船只就有130余艘，采砂能力嚴(yán)重過剩，偷采濫采時(shí)有發(fā)生，給我省采砂管理帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2012年南昌市河道采砂綜合整治之前，眾多非法采砂船只瘋狂掠奪式偷采，每年河砂偷采量達(dá)3000萬至4000萬立方米，直接影響江河堤防和跨河建筑物、水系航道、漁業(yè)生態(tài)等安全。贛江南昌段每年發(fā)生五六十起涉砂刑事案件。
6.3億元 淘汰848艘
為有效控制采砂船數(shù)量，從源頭上遏制非法采砂行為，2008年，江西省開始實(shí)行采砂船舶（機(jī)具）總量控制，并對(duì)過剩的采砂船舶實(shí)行切割補(bǔ)助，堵疏結(jié)合，化解采砂管理難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，江西省各地財(cái)政投入切割資金共約6.3億元，省本級(jí)補(bǔ)助各地財(cái)政資金2億元，共完成采砂船切割848艘。
此舉有效控制和減少采砂船數(shù)量，提高監(jiān)管效能，遏制非法采砂頻發(fā)勢(shì)頭，推動(dòng)全省采砂行為逐步走向規(guī)范。鄱陽湖水域的采砂船數(shù)量，已從此前的130余艘減至目前的50余艘，贛江南昌段的采砂船數(shù)量，也從原先的400余艘減至目前的30余艘。
許可開采量?jī)H為規(guī)劃的60%
據(jù)了解，為了保障河道砂石資源開發(fā)利用科學(xué)合理，從2005年起到現(xiàn)在，江西省對(duì)重要河段均進(jìn)行了采砂規(guī)劃編制工作。
近年來，江西省按照河道采砂規(guī)劃，通過減少作業(yè)采區(qū)、減少作業(yè)時(shí)間，減少作業(yè)船數(shù)，嚴(yán)格采砂船準(zhǔn)入、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)格控制年度采砂總量的“三減三嚴(yán)”管理措施，有效控制鄱陽湖砂石開采總量，實(shí)現(xiàn)砂石資源可持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。
鄱陽湖2014~2018年規(guī)劃年控總采量，在上一輪（2009~2013年）規(guī)劃基礎(chǔ)上減少了20.64%，為5460萬噸。近兩年的許可開采砂石量，也遠(yuǎn)低于規(guī)劃年控總采量，僅為規(guī)劃開采量的60%左右。
非法采砂將可罰30萬元
2017年1月1日起，《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將正式實(shí)施�！稐l例》規(guī)定，未經(jīng)許可河道采砂的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，查封、扣押采砂船舶(機(jī)具)，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處1萬元以上10萬元以下罰款；未經(jīng)許可開采的砂石價(jià)值或者破壞的砂石資源價(jià)值在3萬元以上，或者兩次以上未經(jīng)許可河道采砂的，沒收違法所得和非法財(cái)物，沒收采砂船舶(機(jī)具)，并處10萬元以上30萬元以下罰款。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年12月28日
