□特約記者 劉茂林 通訊員 郭文杰 彭生茍
近年來(lái)，江西吉安市青原區(qū)主動(dòng)融入全省國(guó)家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，圍繞建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)青原和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)，合力推進(jìn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得了明顯成效。
截至目前，青原區(qū)森林覆蓋率提升至64.8%，城市綠化率提升至47.9%，空氣環(huán)境質(zhì)量常年穩(wěn)定在國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，主要水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水水質(zhì)整體狀況優(yōu)良。
創(chuàng)新體制機(jī)制 合力共建生態(tài)文明
青原區(qū)堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)，不斷完善生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃編制、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲和資金投入機(jī)制。
堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。青原區(qū)圍繞打造生態(tài)文明“青原樣板”，從加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境治理、引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、健全生態(tài)文明制度體系方面進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規(guī)劃，開(kāi)展了生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，制定了水庫(kù)水質(zhì)整治、“三改三清”、農(nóng)村清潔工程等一系列專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境整治和生態(tài)提升行動(dòng)方案。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。青原區(qū)成立了區(qū)委書(shū)記任總指揮的高規(guī)格生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排與督查。各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立了“一把手”負(fù)責(zé)制，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)上下形成了統(tǒng)籌推進(jìn)、齊抓共管的良好局面。
嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。建立了大氣污染防治、水環(huán)境整治、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程向生態(tài)建設(shè)方面傾斜，僅今年，生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目數(shù)占68.4%，投資額占66.9%。
保護(hù)資源環(huán)境 合力提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)
青原區(qū)依托豐富的生態(tài)資源，扎實(shí)開(kāi)展自然生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等工作，筑牢生態(tài)安全屏障。
青原區(qū)把生態(tài)紅線(xiàn)視為發(fā)展生命線(xiàn)，將飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)公益林等納入生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍，按生態(tài)敏感程度劃定生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)面積195.2平方公里，占全區(qū)國(guó)土面積的21.4%。建立水資源紅線(xiàn)制度，分解落實(shí)了“十三五”期間水資源管理“三條紅線(xiàn)”控制目標(biāo)計(jì)劃，編制上報(bào)了《青原區(qū)水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制》。
在嚴(yán)格山水林田湖管控工作中，青原區(qū)著力加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)”“庫(kù)長(zhǎng)”組織體系，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)，對(duì)富水河、孤江全面實(shí)施禁采，關(guān)閉采砂場(chǎng)18家，全區(qū)水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上。實(shí)施水土保持工程，完成造林面積2.5萬(wàn)畝，森林撫育9.5萬(wàn)畝，加強(qiáng)了2.08萬(wàn)公頃濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)64.8%。
青原區(qū)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)建養(yǎng)，凸顯山水文化特色，完成了華虹園等10個(gè)街頭小游園建設(shè)，加快了渼陂生態(tài)文明示范基地建設(shè)，改造提升了青原大道、青原山大道等城市綠道14公里，形成“精品公園+生態(tài)綠廊+郊野公園”三級(jí)生態(tài)梯度格局，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到53.1%，綠地率達(dá)到47.9%，人均公共綠地面積15平方米。
加強(qiáng)綜合整治 合力美化城鄉(xiāng)環(huán)境
青原區(qū)堅(jiān)持以工程項(xiàng)目為抓手，持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，營(yíng)造天藍(lán)、地綠、水清的醇美青原。
深入推進(jìn)“三凈”工程。青原區(qū)大力實(shí)施藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃，狠抓城市建筑揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染治理，加強(qiáng)了工業(yè)園區(qū)廢氣排放檢測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)整治，環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已投入使用。開(kāi)展“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，加大了對(duì)飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度，全區(qū)主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，城區(qū)飲用水源達(dá)標(biāo)率為100%。
深化環(huán)境綜合整治。青原區(qū)大力實(shí)施城區(qū)拓展工程、市場(chǎng)提升工程和網(wǎng)格化“三改三清”，在老城區(qū)、城中村等地，實(shí)施了成片改造和保護(hù)整治。全面建成了覆蓋全區(qū)1200個(gè)自然村的農(nóng)村清潔工程，配備了1000人左右覆蓋所有自然村組的保潔員隊(duì)伍，全區(qū)垃圾處理率達(dá)90%以上，污水處理率達(dá)75%以上，最大限度減少了垃圾污水入河入庫(kù)入塘。
加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 合力推動(dòng)綠色增長(zhǎng)
圍繞“低碳、生態(tài)、高效”，青原區(qū)大力構(gòu)建綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)先發(fā)展低碳工業(yè)。青原區(qū)從“強(qiáng)”從“專(zhuān)”穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年6月份區(qū)委、區(qū)政府明確不再新引進(jìn)化工類(lèi)企業(yè)，從根本上杜絕“污染源”。建立了嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入機(jī)制，累計(jì)否決不符合產(chǎn)業(yè)政策和污染型項(xiàng)目20余個(gè)，積極推動(dòng)節(jié)能減排行動(dòng)，量一光電等3家企業(yè)榮獲國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。青原區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為龍頭，大力發(fā)展集生態(tài)旅游、精品農(nóng)業(yè)、休閑觀(guān)光等為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，井岡蜜柚、綠色蔬菜、花卉苗木等支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，打造了七彩生態(tài)園、源中園、逸鄉(xiāng)園等一批金牌生態(tài)休閑農(nóng)莊，創(chuàng)建了市級(jí)以上龍頭企業(yè)18家，創(chuàng)建了省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)4家，東固山牌井岡蜜柚榮獲十七屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。
積極發(fā)展全域旅游。青原區(qū)圍繞創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，將生態(tài)建設(shè)與景區(qū)建設(shè)、文化記憶充分融合，A級(jí)景區(qū)數(shù)量名列全省前列，被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”，醇美青原知名度、美譽(yù)度持續(xù)提升。今年上半年規(guī)上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.77億元，增長(zhǎng)40%。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年9月28日
