□記者 鐘建平
黨的十九大報告指出，生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋，要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。2015年11月，江西省率先在全省全境實施河長制，把河長制工作作為推進江西省生態(tài)文明建設的重要舉措和抓手。生態(tài)環(huán)境的改善不僅讓百姓幸福感大幅躍升，也成為經(jīng)濟發(fā)展百姓致富的“決勝武器”。在江西，全面實施河長制已為當?shù)匕傩諑砩鷳B(tài)紅利。
一湖清水的紅利
“在島上住著不僅舒服，還能在家經(jīng)營漁家樂。現(xiàn)在我們一家人都轉型經(jīng)營漁家樂，與到外打工或捕魚相比，既綠色生態(tài)又省心省力�！闭f起島上的“綠色”轉變，漁民陳海波很是感慨�，F(xiàn)在一到旺季節(jié)假日，前來南磯觀鳥賞荻的車隊在湖底公路上排成長龍。
隨著氣溫漸漸變涼，從北方遷徙而來的候鳥陸續(xù)回到美麗的鄱陽湖畔越冬。位于南昌市區(qū)周邊的國家級南磯濕地保護區(qū)因其地理位置獨特，生態(tài)環(huán)境美麗，每年都吸引了大量候鳥來此。而位于保護區(qū)的南磯鄉(xiāng)村民，也嘗到了保護生態(tài)環(huán)境帶來的回報，在家門口就收獲了生態(tài)紅利。
保護一湖清水，留住候鳥生靈，開門見金山銀山。吃漁家飯、品鄱湖魚、賞候鳥奇觀，如今走在向陽街和紅衛(wèi)村，滿是農(nóng)家樂。南磯鄉(xiāng)地處鄱陽湖中央，由南山和磯山兩座小島組成。南磯人越來越認識到鄱陽湖一湖清水、候鳥生靈就是金山銀山。進入深秋以來，南山島湖畔大酒店老板萬長鐘就沒有閑的時間，特別是每年舉辦的旅游文化節(jié)，都讓他和島上的農(nóng)家樂賺了個盆滿缽滿。
“十九大報告更加堅定南磯人愛水、護水，愛島、護島的熱情，更加堅定南磯人在湖灘濕地之間賺生態(tài)錢的信心和決心�！蹦洗夃l(xiāng)相關負責人告訴記者。南磯漁民在家門口真正吃上了“綠色飯”“生態(tài)飯”，從守住鄱陽湖一湖清水，護住湖灘濕地、保護候鳥生靈中收獲生態(tài)紅利。
鄱陽湖是我國最大的淡水湖，長江流域上的兩大通江湖泊之一，也是江西的“母親湖”。江西的贛江、撫河、信江、饒河、修水等五大河流，形成一個完整的向心狀鄱陽湖水系。贛鄱流域占江西97％以上的國土面積。要保護好一湖清水就要保護好江西大大小小河流。而對江西來說，保護好鄱陽湖“一湖清水”是全面對標中央精神、建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)、打造河長制升級版的必然要求。近年來，江西持續(xù)開展以“清潔河流水質、清除河道違建、清理違法行為”為重點目標的“清河行動”，保護一湖清水不遺余力。2016年開展十大清河行動，梳理問題919個，目前整改銷號895個，24個正在整改，整改率為97.4%。今年，制定《江西省2017年“清河行動”實施方案》，將去年10項專項整治增加到15項行動。目前，44個重點治理斷面涉及的10個設區(qū)市、31縣（市、區(qū)）按照時間節(jié)點，全面推進截污納管、工業(yè)整治、化肥農(nóng)藥治理、排放整治、河道清淤、生態(tài)修復等“六大重點工程”為主要內(nèi)容的175個工程治理項目，估算總投資61.9億元。
“長嘴魚”又回來了
10月15日清晨，鄱陽縣饒埠鎮(zhèn)漁民老李撒下當天第一張網(wǎng)，收上來的是一群嘴巴上生有長針的魚�！皹钒埠咏^跡20多年的魚現(xiàn)身了！”老李喜出望外。與此同時，河對岸的萬年縣石鎮(zhèn)鎮(zhèn)漁民，也捕獲到了大量“長嘴魚”。
樂安河流經(jīng)婺源、德興、樂平、萬年等縣，經(jīng)饒河入鄱陽湖，全長279公里，流域面積8989平方公里。連日來，在萬年樂安河萬年石鎮(zhèn)段捕魚的漁民占綿高發(fā)現(xiàn)，他經(jīng)常收上來活蹦亂跳長相怪異的魚。世代在樂安河捕魚為生、今年已是70歲的漁民老李稱，20多年前，這種魚經(jīng)常在河里出現(xiàn)，但后來就很少發(fā)現(xiàn)了，直到現(xiàn)在又成群出現(xiàn)。令漁民們不解的是，在樂安河這種魚絕跡20多年了，近兩年才少許現(xiàn)身，今年為何會大量出現(xiàn)？
“這種魚對環(huán)境變化非常敏感，一旦水質污染，它們就會迅速消失，可以稱之為水質‘監(jiān)測器’�，F(xiàn)在的樂安河，水質好多了，原先光禿禿的河底長滿了水草�！杯h(huán)保志愿者徐雙泉的家就在樂安河邊，他一直關注樂安河魚類資源生存狀況。徐雙泉表示，如今樂安河面貌發(fā)生根本性、整體性變化，絕跡20多年的頜針魚也大量回歸。
專家分析，今年大量出現(xiàn)該魚，原因可能是近期夏季長江水位高，加之近期江水倒灌鄱陽湖，使得頜針魚順著鄱陽湖進入內(nèi)河。再加上，近年來樂安河沿岸婺源、德興、樂平等地實行了河長制，對水質進行了整治，使得河水餌料豐富，適合這種魚的生長，數(shù)量成倍增加。
江西省建立多級聯(lián)動的河長制組織體系，實行黨政同責，建立區(qū)域和流域相結合，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的河長組織體系，創(chuàng)新民間河長、企業(yè)河長，在基層村組（社區(qū)）設立專管員或巡查員、保潔員，實現(xiàn)了河長制工作全覆蓋。同時，構建部門協(xié)同的工作體系。24家相關部門被列為河長制省級責任單位，明確各自職責和任務，各部門日常工作中通過聯(lián)席會議、聯(lián)絡員會議及信息簡報等平臺，加強橫向、縱向的溝通聯(lián)系，形成較好的協(xié)作聯(lián)動機制和強大的工作合力。
百姓富 生態(tài)美
秋風起，漣漪蕩，白鷺飛。在江西省彭澤縣浪溪鎮(zhèn)萬畝稻蝦（蟹）共作基地里，稻花香里魚躍人歡，繪就一幅人與自然和諧相處的美麗畫卷�！傲继镒儓@區(qū)，園區(qū)成景區(qū)，來這里參觀、游玩的人越來越多了，產(chǎn)品好銷了，收入增加了。”種養(yǎng)大戶錢東升笑得合不攏嘴，“我今年第一季度稻蝦荸薺共作基地面積達到206畝，收成蝦52500斤，畝產(chǎn)稻260斤；荸薺種植60畝，畝產(chǎn)5000斤到6000斤，每斤按市場批發(fā)價2.5元計，僅此一項就增加收入萬余元。”
鹿鳴彭蠡，水鄉(xiāng)澤國。襟江帶湖、依山傍水的彭澤縣擁有占全省三分之一的長江黃金岸線，因水而興，水域面積達占全縣總面積的14%。近年來，該縣加大生態(tài)環(huán)境保護力度，全面實行河長制，有效保護河湖水域面積和水質。該縣依托豐富優(yōu)質的水域資源優(yōu)勢，積極發(fā)展稻蝦（蟹）共作產(chǎn)業(yè)，蝦蟹產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展的軌道。已建成螃蟹養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)和稻蝦共作三大基地，開發(fā)面積1.5萬畝；百畝以上養(yǎng)殖戶115戶，蝦蟹年產(chǎn)量3000噸。
秋意漸濃，宜豐縣潭山鎮(zhèn)院前村新農(nóng)人民宿山莊卻人氣漸旺，游客們賞生態(tài)、嘗美食、養(yǎng)身心，流連忘返。山莊負責人說：“我們在這里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目，就是看中了當?shù)氐木G水青山�！�
宜豐縣水務局局長龔長春介紹：“2015年以來，宜豐把河長制作為打造昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶，建設‘大美生態(tài)、科技文明’新宜豐的重要抓手，高位推進、統(tǒng)籌治理，實現(xiàn)了水清、河暢、岸綠、景美的水環(huán)境目標。”2015年11月，宜豐縣全面實施“河長制”，錦江河宜豐段、宜豐河、長塍河、棠浦河及鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域面積10平方公里以上的河流，以及122座規(guī)模以上水庫實現(xiàn)了“河長制”全覆蓋。
2015年11月，江西省率先在全省全境實施河長制，境內(nèi)河流全覆蓋實施河長制，各行政區(qū)域和各流域均設立河長。按區(qū)域，省、市、縣、鄉(xiāng)、村均明確了由黨委、政府主要領導擔任行政區(qū)域內(nèi)的總河長、副總河長、河長。按流域，共明確市級河長90人，縣級河長834人，鄉(xiāng)級河長3824人、村級河長15029人。全省基層共設巡查員或專管員20105人、保潔員51249人。
如今，“河長制”的扎實推進，不僅滿足了群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，更提升著宜豐群眾的生態(tài)環(huán)保意識，引領著綠色發(fā)展和綠色生活。
良好的山水生態(tài)，讓宜豐成為第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建縣；今年2月，該縣又被評為“江西省全域旅游推進特色發(fā)展市縣（區(qū)）”。旅游大項目紛紛入駐，鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起。今年1至9月，全縣旅游接待人數(shù)416.25萬人次，旅游綜合收入32.29億元。
也難怪江西“老表”深有感觸：綠水青山就是金山銀山。良好的生態(tài)，一定還會給大家?guī)頍o窮無盡的福利。水環(huán)境美化帶來生態(tài)紅利，也進一步強化了水生態(tài)保護自覺。像對待生命一樣呵護水生態(tài)，江西已經(jīng)在路上。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年11月15日
