與九江市聯(lián)合巡查長(zhǎng)江河道 胡萬(wàn)豐攝
□記者 鐘建平
2月27日，江西啟動(dòng)了打擊非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)。該行動(dòng)旨在進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，確保非法采砂不反彈，維護(hù)好全國(guó)兩會(huì)期間的長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖河道采砂管理良好秩序。行動(dòng)中，江西省水政總隊(duì)聯(lián)合九江市水利、海事、水上公安等部門，采取兵分兩路、上下合圍的方式，開展聯(lián)合執(zhí)法。
2月27日，記者深入執(zhí)法一線，直擊現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。另悉，此次專項(xiàng)行動(dòng)將于3月16日下午6時(shí)結(jié)束。
現(xiàn)場(chǎng)：兵分兩路上下合圍 未發(fā)現(xiàn)非法采砂現(xiàn)象
2月27日8時(shí)50分許，九江市水政碼頭，江風(fēng)蕭瑟，由江西省水政總隊(duì)和九江市水利、海事、水上公安等部門執(zhí)法人員組成的專項(xiàng)行動(dòng)小組，在執(zhí)法艇的甲板上列隊(duì)完畢，整裝待發(fā)。9時(shí)許，江西省水政總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)詹耀煌一聲令下，執(zhí)法人員立即兵分兩路，一路朝上游的長(zhǎng)江瑞昌水域進(jìn)發(fā)，另一路奔赴下游的長(zhǎng)江彭澤水域。
記者隨船前往瑞昌水域。一路上未見非法采砂船只蹤影。9時(shí)40分許，天氣突變，下起了小雨，至10時(shí)許，雨勢(shì)加大。層層大白浪撞擊在船頭上，發(fā)出震耳的“嘭嘭”聲響。受風(fēng)浪反復(fù)顛簸，執(zhí)法艇沿前進(jìn)方向左右搖晃。“風(fēng)浪大，也最容易暈船、嘔吐�！贝虾Ｊ氯藛T表示，對(duì)于執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)，經(jīng)歷風(fēng)浪是家常便飯。
經(jīng)過(guò)約3個(gè)小時(shí)的巡邏，12時(shí)許，執(zhí)法艇抵達(dá)長(zhǎng)江九江段梁公堤。一路上，仍未發(fā)現(xiàn)非法采砂船只。12時(shí)40分許，簡(jiǎn)單吃過(guò)盒飯的執(zhí)法人員沒有停歇，立即返航繼續(xù)進(jìn)行巡邏執(zhí)法。18時(shí)許，當(dāng)日的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)暫時(shí)結(jié)束。經(jīng)記者了解，前往長(zhǎng)江彭澤水域的執(zhí)法人員也未發(fā)現(xiàn)非法采砂現(xiàn)象。
探因：連續(xù)多年大力打擊 基本遏制非法采砂亂象
九江市水利部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，九江市已形成采砂管理強(qiáng)大合力，構(gòu)建了“江湖聯(lián)動(dòng)”、“水陸聯(lián)動(dòng)”、“部門聯(lián)動(dòng)”、“市縣聯(lián)動(dòng)”的工作格局。經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的大力打擊，長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖的非法采砂亂象已基本得到遏制。
僅2017年，九江市綜合整治執(zhí)法巡查就達(dá)4763次、出動(dòng)執(zhí)法人員19602人次、執(zhí)法車輛2074車次、執(zhí)法船艇1423艘次，查扣非法采砂船舶167艘、非法運(yùn)砂船舶524艘，處罰非法涉砂行為691起，行政拘留非法涉砂人員37人，破獲非法采砂類刑事案件12起。
同時(shí)，沿江、沿湖縣（市、區(qū)）和各職能部門加大依法打擊非法采砂的力度。長(zhǎng)航公安局九江分局成功辦理江西省首例適用“兩高”新司法解釋的非法采砂刑事案——2017年“12?27”非法采礦案，朱某因非法采砂，被判處有期徒刑9個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元；晏某因非法運(yùn)砂，構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪，被判處有期徒刑8個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元，沒收非法所得5.99萬(wàn)元，極大震懾了長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖等水域的非法采砂不法分子，遏制各類涉砂違法違規(guī)行為。
行動(dòng)： 巡查暗訪全覆蓋 確保非法采砂不反彈
據(jù)江西省水政總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江水利委員會(huì)關(guān)于組織開展全國(guó)兩會(huì)期間長(zhǎng)江河道采砂專項(xiàng)打擊行動(dòng)的通知》精神，進(jìn)一步加大河道非法采砂的打擊力度，我省結(jié)合實(shí)際情況，已特別制定了《全國(guó)兩會(huì)期間長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖河道采砂專項(xiàng)打擊行動(dòng)實(shí)施方案》。
方案要求，要加強(qiáng)長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖河道采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，加強(qiáng)采砂船舶監(jiān)管，確保非法采砂不反彈，維護(hù)好全國(guó)兩會(huì)期間的河道采砂管理良好秩序。
方案強(qiáng)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)江段、敏感水域以及不同行政區(qū)域邊界水域，要增加巡查頻次，確保巡查暗訪全覆蓋、無(wú)死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)采砂行為，要立即采取相應(yīng)的處置措施，對(duì)于可能涉黑涉惡的違法案件，要做好證據(jù)收集整理和移送工作。
該負(fù)責(zé)人表示，此次專項(xiàng)打擊行動(dòng)范圍主要為長(zhǎng)江干流及鄱陽(yáng)湖區(qū)域，其他水域各設(shè)區(qū)市水行政主管部門也應(yīng)根據(jù)自身水域特點(diǎn)參照?qǐng)?zhí)行，尤其是贛江中下游及五河尾閭地區(qū)，更要做好非法采砂專項(xiàng)打擊工作，保持高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制非法采砂活動(dòng)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年3月1日
