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　　中國水利網(wǎng)站4月4日訊 （記者 鐘建平 通訊員 曹建林）清波蕩漾、綠樹環(huán)繞、鳥語花香……春花燦漫時節(jié)，走進大余，放眼望去，一幅幅美麗的生態(tài)畫卷盡收眼底。大余縣地處南嶺五嶺之首、大庾嶺的北麓，是江西五河源頭——贛江(章江)源頭保護區(qū)。近年來，該縣立足打造“絲路明珠、生態(tài)大余”定位，從生態(tài)文明體制著手，健全生態(tài)保護治理模式，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走出了一條經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三贏”的發(fā)展新路。

　　齊抓共管美生態(tài)

　　“以前村里河流旁，雖有禁止采挖砂石、傾倒垃圾等告示牌，但實際生態(tài)保護工作很難到位�，F(xiàn)在好了，我們將生態(tài)理念寫進村規(guī)民約，引導全村人都參與進來，如今，村里環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善�！苯�日，大余縣池江鎮(zhèn)盧屋村黨支部書記盧建平說。

　　近年來，大余縣將生態(tài)文明目標體系納入“十三五”規(guī)劃綱要，在全市率先編制《大余縣生態(tài)文明建設十三五規(guī)劃》，先后出臺系列文件，建立生態(tài)文明建設“一把手”負責制，積極發(fā)揮縣委牽頭抓總、縣人大常委會加強監(jiān)督、縣政府抓好實施、縣政協(xié)以及社會各界積極建言獻策的重要作用，引導多元主體共同發(fā)力保護生態(tài)。將生態(tài)保護責任落實到人，實施與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果相掛鉤的領導干部約談制度，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，讓良好生態(tài)得到全方位呵護。

　　該縣將一系列生態(tài)文明建設有益實踐轉(zhuǎn)化為制度成果，制定環(huán)境保護、水利、林業(yè)等一系列中長期綠色規(guī)劃，實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)補貼、“三凈”工程、排污企業(yè)專項整治等多項生態(tài)環(huán)境治理保護措施。完善生態(tài)文明建設目標考核，制定生態(tài)環(huán)境責任追究等考評制度，形成源頭控制、過程監(jiān)管、后果嚴懲的制度框架。建立考評問責體系，將生態(tài)環(huán)保納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度科學發(fā)展績效考評的重要內(nèi)容，邀請在校學生、環(huán)保組織和社會各界愛心人士開展生態(tài)保護社會實踐活動，形成政府主導、群眾參與、多方共建的生態(tài)保護新格局。

　　建立主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入“負面清單”制度，對不符合規(guī)定的建設項目一律不予審批，全縣共拒絕、勸退污染項目300余個。加大生態(tài)執(zhí)法力度，成立生態(tài)綜合執(zhí)法局，建立了與公安、檢察院、法院聯(lián)動打擊環(huán)境違法犯罪的機制，全縣受理審查起訴盜伐、濫伐林木、非法采礦等生態(tài)檢察案件14件。加大飲用水源地水質(zhì)保護，設立水源地一、二級保護區(qū)紅線，停止拍賣河砂并禁止河道采砂，還章江一江清水。

　　治山理水優(yōu)環(huán)境

　　為營造天藍、水凈、地綠的城鄉(xiāng)環(huán)境，大余縣加強污染防控治理，整治排污企業(yè)108家，取締無證無照企業(yè)41家，沿章江河一公里范圍內(nèi)的排污企業(yè)全部搬遷入園。嚴控面源污染，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，全面完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定及地理標注，關停、拆除養(yǎng)殖場633家。

　　在保護自然環(huán)境的同時，大余縣積極推進山水林田湖試點示范，成功爭取并推進西華山鎢礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程、南安鎮(zhèn)新華村滴水垅廢棄稀土礦山治理項目、低質(zhì)低效林改造項目3個山水林田湖生態(tài)保護修復工程。加快實施生態(tài)治理工程，治理水土流失面積23.8平方公里。該縣先后獲評“中國宜居鄉(xiāng)村典范縣”“江西生態(tài)文明十佳示范縣”“第三批省級生態(tài)文明示范縣”“省級森林城市”等榮譽稱號。

　　綠色經(jīng)濟促增收

　　大余縣變生態(tài)優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，推動生態(tài)文明和經(jīng)濟效益雙豐收。做好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加減法”。一方面，該縣不斷培育綠色經(jīng)濟新動能，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達30%，引進培育云鋰新材料、珠�？屏Ⅵ�、廣州天賜等一批新能源材料項目，產(chǎn)業(yè)集聚效應初步形成。另一方面，在傳統(tǒng)動能改造上做“減法”，關閉小礦山11座，非煤礦山數(shù)量減少了25%，一改過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護“兩張皮”現(xiàn)象。

　　該縣精心打造一批休閑養(yǎng)生、民俗文化、果蔬采摘、愛國主義教育等特色旅游產(chǎn)品，吸引各地游客紛至沓來。同時，積極探索“生態(tài)+公益性崗位”扶貧模式，200個山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)型為生態(tài)護林員和山區(qū)公路養(yǎng)路員，讓百姓共享生態(tài)文明帶來的“綠色福利”。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年4月4日