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　　中國水利網(wǎng)站9月17日訊（記者 鐘建平 通訊員 宋玉琴）初秋的江西省彭澤縣芙蓉墩鎮(zhèn)太字村江堤，夕陽西下，河面波光粼粼。江堤邊，只見一排排水楊柳、竹葉柳等樹木綠葉披拂，嫣然成為長江江畔的一道最美綠色屏障。彭澤縣位于贛北沿江地區(qū)，是長江溯流入贛第一縣，擁有全長46.54公里長江岸線，是江西省所占長江岸線最長的縣。如何保護(hù)好長江岸線，該縣河道管理局探索出了生態(tài)護(hù)岸的新模式。

　　根治采砂亂象

　　彭澤縣境內(nèi)叉江支流縱橫交錯。西接江西省湖口縣，東至東至縣，北連安徽省宿松、望江縣，跨兩省四縣。岸線水域長，且屬省際邊界水域，域情復(fù)雜。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建筑用砂需求不斷增加，砂石價格持續(xù)走高，砂石成為人們眼中的“軟黃金”，利益鏈條導(dǎo)致非法采砂猖獗。

　　為重點(diǎn)打擊敏感水域省際交界水域的“游擊式”“順手牽羊式”的非法移動和非法采砂行為，該縣河道管理局充分發(fā)揮水上綜合執(zhí)法作用，組織水上公安、長航公安、港口、海事、漁政、水政等涉水單位，加強(qiáng)了全流域地毯式巡查與打擊。截止目前，共查扣非法采砂船舶6艘，非法移動船舶14艘，非法運(yùn)砂船3艘，移送公安立案2起，刑拘6人，行政處罰12人。特別是2016年12月27日與長航公安成功合作刑事偵了“12.27”非法采礦案。此案成為江西省長江流域首例因盜采江砂而入刑的案件，在全省流域影響極大。

　　在重點(diǎn)打擊非法采砂行為的同時，該縣河道管理局加強(qiáng)砂石通道監(jiān)管與內(nèi)河河道采砂管理工作，依法取締了原錢江物流臨時卸砂通道，依規(guī)暫停元鋒臨時卸砂通道業(yè)務(wù)，查封并處罰了馬當(dāng)磚瓦廠非法自卸點(diǎn)，確保縣內(nèi)河河道河勢的安全與穩(wěn)定。此外，還積極爭取船舶集中停靠點(diǎn)建設(shè)工作，以便對船舶的集中看押、集中管理。

　　巡護(hù)專職一公里

　　每天早上8點(diǎn)鐘左右，該縣河道管理局局長姚愛斌的手機(jī)微信就會響起陣陣消息提示音，“彭澤縣生態(tài)管護(hù)群”傳來各段生態(tài)管護(hù)隊員的早匯報。

　　為保護(hù)好46.54公里長江岸線生態(tài)環(huán)境，該縣河道管理局牽頭組建了全省首家長江干堤生態(tài)管護(hù)專職隊伍，按照每公里1名生態(tài)管護(hù)員的標(biāo)準(zhǔn)配置，專門從事長江沿線除污保潔、水事違章以及堤防管理范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂圍亂墾、亂采亂挖和“四非”違法行為的巡查、監(jiān)督與維養(yǎng)管護(hù)工作，形成了“管理制度化，巡查常態(tài)化，工作專職化，管護(hù)規(guī)范化”，按堤段豎立管護(hù)人員公示牌，公布管護(hù)員電話號碼、管護(hù)范圍及職責(zé)，接受社會監(jiān)督，并建立嚴(yán)格的工作紀(jì)律和考核制度，確保長江干堤水生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。

　　與此同時，根據(jù)省、市、縣工作要求，該縣河道管理局加強(qiáng)長江堤防安全管理工作，對城區(qū)海事碼頭形象進(jìn)行重點(diǎn)提升。截至目前，共種植了各類香樟、桂花、石蘭、紫薇等風(fēng)景樹木1400多株，其它沿江非法碼頭栽種竹柳、垂柳耐水性苗木45.5萬株，鋪裝綠化草皮8萬多平米，迎水坡面播撒草籽1200公斤，綠化提升了沿江三座排澇機(jī)站，新鋪瀝青路面3200多平米；投入資金14.6萬元，對紅光棉洲、芙蓉太字、五聯(lián)、磯山大坂、辰字等7座21.6公里堤壩、堤頂及斜坡面進(jìn)行了除草砍雜、垃圾清運(yùn)、堤面保潔工作。

　　建體制保水域安全

　　今年以來，該縣河道管理局加強(qiáng)對長江沿線太字、五聯(lián)等險工險段的實(shí)時巡查力度。特別是在汛前、汛中、汛后河岸岸堤變化情況進(jìn)行每日巡堤查險與記錄工作，設(shè)立公示牌，公布監(jiān)測員信息。

　　同時，加強(qiáng)完善日常巡查機(jī)制，將堤管中隊日常巡查管護(hù)監(jiān)督工作列入年度目標(biāo)考評，以城區(qū)十一大道為分界點(diǎn)，分上片和下片分班巡查，建立了巡查臺賬，對工作不負(fù)責(zé)任，造成后果的一律啟動問責(zé)程序。截至目前，共查處傾倒建筑垃圾和生活垃圾違法行2起，灘涂地違法施工作業(yè)3起，破壞內(nèi)河河道河勢穩(wěn)定2起，平整內(nèi)河河道112平方米，依法拆除河道管理范圍內(nèi)非法加工機(jī)組4組套，皮帶運(yùn)輸設(shè)備3條，房屋4幢870平方米，亂搭亂建彩鋼瓦1200平方米。

　　此外，中央環(huán)保督查組5月份對彭澤縣長江灘涂地固體廢棄物進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共摸排26個固廢點(diǎn)位，其中水下沉船6艘、灘涂地堆棄物20處。接到任務(wù)后，該縣河道管理局全局動員、包片分段、具體落實(shí)到人，在全局共同努力下，僅用時5天4夜，全部清除完畢，共完成固廢清運(yùn)任務(wù)13萬方，切割分解船舶5艘，拖離1艘，圓滿完成清障任務(wù)，順利通過中央環(huán)保督察組的“回頭看”。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年9月17日