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　　□特約記者  劉茂林

　　進入六月份，“東井岡”迎來持續(xù)暴雨天氣。5日深夜，山區(qū)小鎮(zhèn)值夏突發(fā)強降雨災(zāi)害，4小時降雨102毫米，漫山遍野的雨水沖進河流，順著寬闊的河道奔騰而去，河水暴漲五六米，兩岸的村莊、田野安然無恙�！斑@在以前，洪水肯定淹進家，人早已逃走了，如今大家恬然自得，安居樂業(yè)。”連續(xù)10個小時在堤防值守的巡查員曾思英說，防汛抗災(zāi)的從容，來自防洪安全的保障。

　　近年來，被陳毅元帥譽為“東井岡”的江西吉安市青原區(qū)堅持以民為本，多方籌集資金，加大對防洪工程安全、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、搶險救援體系等投入，在人民群眾生命面前筑起一道安全保障線。

　　防洪工程安全，抗災(zāi)底氣足

　　加快水利建設(shè)，是打贏防汛抗災(zāi)攻堅戰(zhàn)的先決條件。近年來，青原區(qū)統(tǒng)籌整合資金，實施中小河流治理、病險水庫除險加固等，把“水炸彈”變?yōu)椤熬蹖毰琛�，建設(shè)造福人民的幸福河流。

　　清河固堤，建設(shè)生態(tài)長廊，讓群眾安居樂業(yè)。青原境內(nèi)水系發(fā)達，大小河流30多條，其中贛江、孤江、富水河貫穿全境，河狹堤矮，防洪能力低下，全區(qū)“十年九災(zāi)”。為改變防洪現(xiàn)狀，青原區(qū)結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，投資5億多元，實施濱江大道路堤結(jié)合北延工程，新建堤防10公里，構(gòu)成城區(qū)防洪“封閉卷”，防洪標準達百年一遇；投資1.63億元，實施富水河流域生態(tài)綜合治理“五個三”工程建設(shè)，塑造為一條“山水吉安”“紅色故里”“正氣家園”的宜居宜業(yè)宜游百里風光示范帶，讓群眾既安居又樂業(yè)。此外，青原區(qū)還投資7890萬元，實施中小河流治理，整治孤江及山洪溝30多條，疏浚河道140多公里，改造堤防50多公里，鄉(xiāng)村防洪能力提至十年一遇，促進兩岸沿線山水園林鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　筑壩護庫，打造“聚寶盆”，讓群眾旱澇保收。針對水庫建設(shè)標準低、安全隱患多、蓄水能力弱的問題，青原區(qū)按照“除險一座、加固一座、發(fā)揮效益一座”的原則，投資14156萬元，除險加固水庫47座，新增調(diào)蓄能力1580萬方，基本消除“頭頂一盆水”的威脅。全面推行“民建公助、先建后補”的辦法，區(qū)財政從2015年起連續(xù)三年每年安排專項資金1000萬元，通過深入宣傳發(fā)動民資、以獎代補啟動民資、放活產(chǎn)權(quán)拉動民資、典型引路帶動民資、部門幫扶聯(lián)動民資的“五動”籌資機制，引導社會資金，維修改造398座山塘恢復蓄水功能，新增蓄水能力500多萬方。

　　三大員守一線，度汛不擔憂

　　強化安全管理，是打贏防汛抗災(zāi)攻堅戰(zhàn)的重要條件。從實戰(zhàn)要求出發(fā)，青原區(qū)落實水庫報汛員、堤防巡查員、山洪災(zāi)害預(yù)警員“三大員”，加強防洪安全管理，確保度汛安全。

　　水情一線，報汛員準確報汛情，為決策提供依據(jù)。孫禮楠是花巖水庫報汛員，目前汛期，他每天吃住在水庫上，一天三次打卡檢查水庫，向鎮(zhèn)防辦和區(qū)水利局報情況，有汛報汛、無汛報平安。近年來，青原區(qū)按照“一人一庫，全庫覆蓋”的要求，對全區(qū)�。�2）型以上水庫逐座落實報汛員，共54人；同時對各水庫落實防汛行政、技術(shù)、管理責任人，做到責任落實到位、技術(shù)指導到位、安全管理到位，確保水庫安全運行。

　　災(zāi)情一線，巡查員細致查隱患，保工程安全度汛。站在村背堤上望去，一邊是緩緩流淌的河水，一邊是風景如畫的新農(nóng)村。2019年汛期，這里的風景差點毀于一旦。村背堤巡查員李武棟介紹，當時堤背滲水，由清水到濁水，后來越滲越多，幸虧發(fā)現(xiàn)及時，調(diào)來搶險救援隊，才把險情消除，否則，后果不堪設(shè)想。針對堤防安全管理薄弱環(huán)節(jié)，青原區(qū)按照“每公里堤防一名巡查員”的要求，對城區(qū)、鄉(xiāng)村堤防逐段配備巡查員，共124名。據(jù)悉，近五年，青原區(qū)巡查員累計排查安全隱患40多起。

　　生死一線，預(yù)警員冒死發(fā)預(yù)警，讓群眾提前防范。6月5日晚，東固峰嶺村，風雨雷天漆黑夜，伸手不見五指頭，就在此時，一場山洪悄然而至。“山洪來了，趕快跑！”一陣銅鑼聲劃破沉沉夜幕，山洪災(zāi)害預(yù)警員張海軍從村頭跑到村尾，挨家挨戶喚醒36名酣睡的群眾，轉(zhuǎn)移到安全地帶�！叭绻�不是預(yù)警及時，我們可能全喂了魚�！贝迕駨埑趺裰两裥挠杏嗉�。據(jù)悉，目前和張海軍一樣的預(yù)警員，在青原區(qū)還有70人，他們戰(zhàn)斗在防汛最前沿，守在最危險地方，看護家園，守護鄉(xiāng)親。

　　布下天羅地網(wǎng)，救援快有效

　　借助技術(shù)裝備，是打贏防汛抗災(zāi)攻堅戰(zhàn)的保證條件。近年來，青原區(qū)編織“天羅地網(wǎng)”，關(guān)注水雨災(zāi)情，讓群眾跑在洪水的前面。

　　天網(wǎng)監(jiān)控，水雨災(zāi)情逃不過。打開防汛APP，各站點水雨情、江河湖庫水位一目了然，這是青原區(qū)開展“智慧防汛”建設(shè)的一個縮影。近年來，青原區(qū)投資700多萬元，實施“智慧防汛”工程，安裝水位自動監(jiān)測站59個、雨量自動監(jiān)測站160多個，在線監(jiān)測各河流、湖泊、水庫、山區(qū)、景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)等水雨災(zāi)情，掌握防汛主動權(quán)，打贏抗災(zāi)主動仗。

　　網(wǎng)絡(luò)傳遞，信息覆蓋無盲區(qū)。“今日18時至19時，云樓村降雨37毫米，請大家做好防范�！币粭l防汛信息通過山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出，幾乎同時，遠在幾十里外的云樓村大喇叭廣播。近年來，青原區(qū)加強基層防汛能力建設(shè)，開展“十個一”達標活動，安裝預(yù)警系統(tǒng)38套、無線廣播300多個，把廣播安裝到點，網(wǎng)絡(luò)延伸到村，遠程視頻系統(tǒng)建設(shè)到鄉(xiāng)，打通預(yù)警“最后一米”，讓警報聲響徹“東井岡”大地每個角落。

　　網(wǎng)格把守，一個群眾不拋棄。青原區(qū)嚴格實行防汛網(wǎng)格化管理，建立和完善“縣級領(lǐng)導掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級干部包村組、黨員干部包戶頭”幫扶機制，組織萬名黨員干部下基層，結(jié)對幫扶，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。落實防汛搶險救援隊員5000余人，分兵把守，守護城鄉(xiāng)群眾安寧。此外，青原區(qū)針對偏僻地方群眾安全度汛問題，創(chuàng)建“十戶聯(lián)防”平臺，將十幾戶鄉(xiāng)鄰組成一個聯(lián)防群，群里人員撥打“995”電話，就會有人趕來救援，一方有難、八方支援，確保人民群眾生命安全。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年6月15日