中國(guó)水利網(wǎng)站訊（記者 李建國(guó) 生效有）在5月份召開的全國(guó)水資源工作會(huì)議上，內(nèi)蒙古包頭市水務(wù)局榮獲“全國(guó)水利系統(tǒng)水資源工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，受到水利部的通報(bào)表彰。這是對(duì)包頭市水資源管理工作取得顯著成效的又一個(gè)褒揚(yáng)。
包頭市是全國(guó)極度缺水城市之一，多年平均地產(chǎn)水資源總量10.14億立方米，人均水資源量不足350立方米，僅為全國(guó)及自治區(qū)人均水資源量的15%左右，特別是城市規(guī)劃區(qū)人均水資源量不足100立方米。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水資源對(duì)于包頭市是稀缺的戰(zhàn)略資源。
包頭市委、市政府歷來(lái)高度重視水資源工作，始終將水資源管理保護(hù)工作作為重要的一項(xiàng)工作來(lái)抓。包頭市水務(wù)局按照市委、市政府的決策部署，立足包頭市水資源總量小、人均占有量低的客觀水情，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)，制定了以實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度為戰(zhàn)略舉措，以工業(yè)節(jié)水為先導(dǎo)，城市節(jié)水為重點(diǎn)，深挖農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力，積極引導(dǎo)全社會(huì)參與節(jié)水的行動(dòng)方案，全面推進(jìn)全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。在管理理念上，加快從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變；在規(guī)劃思路上，加快從水資源開發(fā)利用優(yōu)先向節(jié)約保護(hù)轉(zhuǎn)變；在保護(hù)措施上，加快從事后治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；在開發(fā)方式上，加快從過(guò)度開發(fā)、無(wú)序開發(fā)向合理開發(fā)、有序開發(fā)轉(zhuǎn)變；在用水模式上，加快從粗放利用向高效利用轉(zhuǎn)變；在管理手段上，加快從注重行政管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。
2005年，包頭市在黃河流域首家編制完成了《包頭市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》、《包頭市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》，被水利部確定為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市。在此基礎(chǔ)上，編制完成了《包頭市水資源可持續(xù)利用綜合規(guī)劃》、《包頭市水環(huán)境整治與水資源綜合利用規(guī)劃》、《污水資源化綜合利用規(guī)劃》、《城市規(guī)劃區(qū)水功能區(qū)劃》等30多項(xiàng)水利專項(xiàng)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟，分階段、分層次地推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。2011年，按照中央、自治區(qū)和包頭市委、市政府加快水利改革發(fā)展的決策部署，包頭市水務(wù)局明確提出了水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”控制指標(biāo)，將指標(biāo)分解量化到各行政區(qū)域，落實(shí)到水資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)水資源開發(fā)利用管理，強(qiáng)化水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)，全面加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。到2011年底，包頭市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量由2002年的264立方米下降到36立方米，下降63%；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由2002年的147立方米下降到21立方米，下降86%；工業(yè)平均水重復(fù)利用率由2002年的71%提高到88.8%，提高17.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)由2002年的不足0.4上升到0.54，提高14個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)格地下水管理與保護(hù)，持續(xù)進(jìn)行地下水自備井封停和水源置換工作，就2010年以來(lái)集中開展了城市規(guī)劃區(qū)地下水資源開采專項(xiàng)治理行動(dòng)，封填、封停地下水源井165眼，減少地下水開采量1298萬(wàn)立方米。
包頭市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作做得實(shí)、成效大，不僅解決了廣大群眾的飲水安全問(wèn)題，而且有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。特別是包頭市城市健康水工程，經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，已累計(jì)完成投資6.25億元，建成水站56個(gè)、分站6個(gè)、區(qū)域供水系統(tǒng)8個(gè)、自助水屋109個(gè)，完成配套改造新舊小區(qū)410個(gè)，覆蓋受益人口達(dá)到137.54萬(wàn)人。在全國(guó)百萬(wàn)人口以上城市中，包頭市率先成為城區(qū)居民飲用健康水的城市，成為國(guó)內(nèi)城市整體分質(zhì)供水第一個(gè)城市。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年7月18日
